제251회 인천광역시 미추홀구의회
복지건설위원회 회의록
제4호
인천광역시 미추홀구의회사무국
일 시 : 2020년 7월 14일 (화) 오전 10시
장 소 : 복지건설위원회실
의사일정(제4차복지건설위원회)
1. 2020년도 주요업무보고 (계속)
(보건행정과ㆍ건강증진과ㆍ치매정신건강과ㆍ위생과ㆍ숭의보건지소)
심사된 안건
1. 2020년도 주요업무보고(미추홀구청장제출)
(10시 02분 개회)
성원이 되었으므로 지금부터 제251회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제4차 복지건설위원회를 개회하겠습니다.
1. 2020년도 주요업무보고(미추홀구청장제출)
(10시 02분)
금일은 의사일정에 따라 보건행정과, 건강증진과, 치매정신건강과, 위생과, 숭의보건지소 순으로 보고를 받도록 하겠습니다.
먼저 보건행정과 소관사항입니다.
보건행정과장은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
지금부터 2020년도 하반기 보건행정과 주요업무를 보고드리겠습니다.
보고서 9쪽과 10쪽, 일반현황은 유인물로 갈음하고 주요현안사업과 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저 위원님들 의석에 별도로 배부해 드린 코로나19 방역대책 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다.
지난 1월 29일 시작된 코로나19 방역대책 상황실이 오늘로 168일차가 되었습니다.
그동안 우리 구 확진자 수는 총 68명이며 이중 입원 중인 환자는 6명, 퇴원이 61명 안타깝게도 지난 7월 9일 한 분이 사망을 하셨습니다.
참고로 지난 6월 23일 68번 확진자가 발생한 이후 22일 동안 추가 확진자가 발생하지는 않았습니다.
확진자별 감염 원인을 보면 이태원 클럽 관련 20명, 그룹홈센터 관련 4명, 교회 관련 16명, 사실확진자 접촉 관련 13명 등으로 분석되었습니다.
자가격리자 관리 현황을 보고드리면 지금까지 격리자 수는 총 3,310명이며 이중 256명이 현재 격리 중이고 나머지 3,054명은 격리해제 되었습니다.
자가격리 중 확진된 경우는 6명이 되겠습니다.
우리 구는 자가격리자 1:1 관리를 위해서 691명의 전담반을 운영하고 있으며 현재 격리 중인 256명에 대하여 자가격리 수칙을 이행하도록 최선을 다하고 있습니다.
다음 쪽입니다. 선별진료소 운영 상황입니다.
우리 구민에 대한 검사 인원은 총 2만 5,228명이며 선별검사소를 보건소, 현대유비스, 사랑병원 등 3개소가 운영 중에 있습니다.
다음 워크숍 운영 현황입니다.
대규모 집단 감염이 우려되는 상황을 고려하여 선제적으로 총 5회에 걸쳐 3,254명을 검사하였으며 다행스럽게도 추가 확진자가 발생하지 않았습니다.
워크숍 운영을 위해 보건소 직원 등 공무원 1,050여 명이 투입되었으며 이 과정에서 직원 3명이 탈진하는 등 각 구의 노력을 다 했다는 말씀을 드립니다.
다음 쪽, 최근 빈도가 점차 많아지고 있는 해외 입국자 관리 현황입니다.
현재까지 해외에서 입국한 구민은 1,864명이며 이중 격리 중인 225명, 격리해제가 1,659명이 되겠습니다.
참고로 해외입국자에 대하여는 지난 4월 1일부터 증상 유무와 관계없이 전원 입국 당일 검사를 받도록 하고 14일간 자가격리토록 하고 있습니다.
끝으로 방역대책 상황실 인력 운영 현황을 보고드리겠습니다.
코로나19 방역대책 추진을 위해서 그동안 연인원 2만 8,440명, 1일 평균 158명이 각각 상황실, 선별진료소, 자가격리자 관리, 상담, 방역반, 이송반 등에서 맡은 바 분야에서 최선을 다하고 있습니다.
이상과 같이 코로나19 극복을 위해 우리 구 공무원 1,200명 모두가 최선을 다하고 있다는 말씀을 드리면서 계속해서 보고서 13쪽, 고객 공감을 통한 소통행정 구현에 대해 보고드리겠습니다.
모두가 공감할 수 있는 맞춤형 보건서비스를 제공하여 구민과 소통하는 보건행정 구현을 목표로 건강진단결과서 온라인 발급 제증명 수수료 신용카드 결재 확대, 다양한 SNS를 활용한 맞춤형 보건사업 홍보에 역점을 두고 추진해 나가고 있습니다.
소요예산은 678만원입니다.
다음 14쪽입니다.
의료기관 및 약국 등 안전관리입니다.
우리 구 관내에는 종합병원 2개소, 병원 34개소, 의원 208개소 등 의료기관이 490개소 있으며 약국 175개소, 안전상비의약품 판매업소 354개소 등 965개소가 운영 중에 있습니다.
구민 건강을 보호하고 건전한 의료 풍토 조성을 위하여 상반기에 약국 등 63개소에 대하여 지도점검을 실시하였으며 하반기에도 지속적으로 지도점검을 이어가도록 하겠습니다.
소요예산은 100만원입니다.
다음 16쪽, 노인여가복지시설 방문 약물 오·남용 교육입니다.
의약품 사용빈도가 높은 어르신들을 대상으로 의약품에 대한 정보를 제공하고 약물 오남용으로 인한 부작용으로 인한 부작용 등에 대한 사전교육을 통해서 건강한 노후를 향유할 수 있도록 하는 사업으로 복지관, 경로당 등 노인 집합 장소가 대상이나 상반기 중에는 코로나19 사태로 인해 실시하지 못했습니다만 하반기 중 코로나19가 진정되면 재개 여부를 결정하여 추진토록 하겠습니다.
소요예산은 1,220만원입니다.
다음 17쪽, 의약정 협의회 개최입니다.
우리 구 의약 분야 단체로는 의사회 등 4개 단체에 720명이며 상반기 중에는 협의회를 개최하지 못했지만 하반기 중 여건이 호전되면 의약정이 함께하는 보건의료 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 18쪽입니다. 질병 예방 및 검진 사업입니다.
급·만성 질환자 검사 및 감염병 예방 활동을 통해 질병의 확산과 유행을 사전에 차단하는 사업으로 상반기 중 에이즈 검사 진료비 지원 398건, 급·만성 질환자 발견을 위한 임상병리검사 20여 건, 결핵 발견을 위한 방사선 검사 9,000여 건 등 검사와 지원 사업을 추진하였으며 하반기에도 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
소요예산은 3억 4,616만원입니다.
다음 20쪽입니다. 친환경 방역소독 사업입니다.
환경 친화적인 모기 방제사업을 통해 감염병 예방과 구민 건강 향상을 목표로 추진하고 있는 사업이 되겠습니다.
그간 추진실적을 말씀드리면 민간자율방역단 30개반 230명이 활동 중에 있으며 취약지역에 대한 방역 소독을 실시하고 있고 27개 공원에 65대의 모기요인 퇴치기를 설치하였습니다.
또한 방역 사업의 효율성을 높이기 위해 야간 방역을 민간대행으로 추진해 나가고 있습니다.
하반기에도 지속하여 방역 소독 사업에 누수가 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
소요예산은 3억 4,187만원입니다.
다음 22쪽, 감염병 신속 대응 및 관리입니다.
본 사항은 코로나19 등 신종 감염병을 비롯한 수인성·매개식품 감염병과 해외유입 감염병에 대한 대응관리가 되겠습니다.
그간 추진실적을 보고드리기 전에 보고서상 추진실적은 보고서 작성 시점과 차이가 있어 수치가 다름을 양해해 주시면 감사하겠습니다.
상반기 중 법정감염병 환자 신고 및 보고가 코로나19 2만 5,228건을 포함하여 2만 6,434건, 법정감염병 역학조사 232건, 접촉자 관리 1,738건, 집단 감염병 발생에 따른 역학조사 92명 실시, A형 간염 밀접접촉자 42명 관리 등 감염병에 대한 신속한 대응 및 관리를 추진해 왔습니다.
소요예산은 922만원입니다.
다음 23쪽, 국가결핵 예방사업입니다.
결핵에 대한 조기 발견, 치료, 관리를 통해 감염을 차단하고 유병률을 낮추고자 하는 사업으로 상반기 중 보건소 내소 결핵검진 508명, 민간 병의원 결핵환자 관리 202명, 결핵환자 접촉자 검진 216명, 외국인 및 대학교기숙사생 관리 656명 등 예방사업에 철저를 기해 왔으며 하반기에도 만전을 기해 추진토록 하겠습니다.
소요예산은 2억 6,174만원입니다.
다음은 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다.
27쪽입니다. 생과 사를 가르는 4분! 심폐소생술 교육입니다.
소방서를 비롯해 여러 기관단체에서 심폐소생술에 대한 교육이 이루어지고 있으나 시각적 교육에 국한되는 예가 상당수 있는 현실에서 우리 보건소에서는 사전에 모니터링된 고위험군 가족 등 지역 주민을 대상으로 심폐소생술과 생활 속 응급처치 등 실질적인 실습 위주의 맞춤형 교육을 실시코자 하는 사항입니다.
하반기 중 실시토록 하겠습니다.
소요예산은 700만원입니다.
다음 28쪽, 골목골목 시니어 모기 지킴이 운영입니다.
지역 상황에 능통한 어르신들을 활용하여 모기 유충 구제와 노인 일자리 창출 효과를 거두고자 하는 사업으로 각 동별 4명을 기준으로 21개반 84명이 구성되어 있으나 코로나19 사태로 현재 활동이 중단된 상황임을 보고드립니다.
코로나19 상황이 진정되는 대로 유치원 및 어린이집 192개소, 공중화장실 37개소, 목욕장업 및 숙박업소 87개소, 다세대 주택 및 300세대 미만의 아파트, 복합 건물 등 6,960개소에 대하여 집중적으로 모기 유충 구제 활동을 전개해 나가도록 하겠습니다.
소요예산은 비예산이며 방역약품 구입비에서 소요약품 등을 지원하고 있습니다.
이상 보건행정과 주요업무보고를 마치겠습니다.
보건행정과는 이번에 코로나로 인해서 어려움이 많은 부서로 알고 있는데 과장님 업무 파악 다 하셨습니까?
사실 제가 업무보고를 드렸지만 많은 업무에 대한 완벽한 공부는 좀 덜 됐고요.
코로나에 대해서 그동안 공부를 많이 했습니다.
그런데 바깥에서 보는 것과 실제로 가서 코로나 업무를 담당하니까 업무량이나 모든 게 너무 방대하고 어떤 때는 갈피를 못 잡을 정도로 그렇게 긴박하게 상황이 돌아가고 있는 중입니다.
김란영 위원님, 질의하여 주십시오.
모르고 계셨어요?
아는데 이렇게 그곳에서 사망자가 발생했다는 말입니다.
전에는 1층이 접견실이었어요, 사무실과.
그런데 요양원이 이제 2, 3층으로 올라가고 현재 있던 곳을 놔두고 1층을 주야간 보호시설로 개조를 해서 허가를 받아서 운영을 하고 있는데 본 위원이 알기로는 해피타운이 위생관리가 잘 안 되는 걸로 알고 있어요, 제가 직접 겪은 사람이기 때문에.
그래서 거기에 대한 위생관리? 이런 거 철저히 좀 해 주시기를 부탁드려요.
왜냐하면 관내에서 사망자가 났고 그것도 입소시설이기 때문에 사실은 이거 문제를 삼으면 큰 문제가 될 수 있는 문제예요.
그러다 보면 집행부도 다 영향력이 안 갈 수가 없는 상황이기 때문에 저희도 이것을 마무리를 잘하는 선으로 해서 더 이상은 문제를 삼고 싶지는 않아요.
이게 지금 관내에서 있을 수 없는 일이죠? 그렇죠, 소장님?
올 여름에 정말 소장님 쓰러질 정도로 그렇게 막 새카맣게 말라서 이렇게 뛰어다니는 모습을 보면서 안타까웠어요.
견제 입장보다는 가족의 입장으로 볼 때 너무 참 애쓴다는 마음이 먼저 들었기 때문에 거기에 대해서 어떤 말썽의 소지를 만들고 싶지는 않아서 저희도 입을 다물고 있는 현실이었지 위원님들이 몰라서 입 다물고 있었던 것은 아니거든요.
그러니까 이 부분은 다시는 해피타운이라는 요양원에서 확진이 또다시 한번 더 일어나면 저희도 가만히는 덮어갈 수는 없다는 문제입니다.
어르신들이 계시는 곳이기 때문에 이제 과장님이 오셨으니까 이 문제를 마무리를 좀 잘 해 주시기를 당부드립니다.
위원님 말씀하신 대로 요양원에 대해서 위생 관련, 방역 관련 관계 부서와 협조해서 점검 한번 해 보도록 하겠습니다.
페이지 28쪽에 골목골목 시니어 모기지킴이 운영하신다고 그랬거든요.
이것은 과장님이 앞으로 하셔야 될 일이기 때문에 제가 한 가지 짚고 넘어갈게요.
모기지킴이 운영을 어르신들 일자리 창출도 하고 또 모기도 감소시키고 아주 좋은 사업이에요.
그런데 이분들은 동네 분들로 구성이 되기 때문에 취약지를 잘 알고 있거든요.
예를 들어서 이분들은 넓은 지역을 하는 게 아니고 물이 고여 있는 곳이라든가 아니면 후미진 곳, 나무가 이른 곳, 집중적으로 분무 소독을 하게 되겠습니다.
맞는데 그것을 여쭙고 싶은 게 아니고 왜냐하면 어르신들이 방역을 하는 거예요.
또 방역을 함에 있어서 분무하신다고 그랬잖아요.
그러나 어르신들을 대상으로 해서 방역을 하시겠다고 하니 이거 잘못하다가 어르신들 건강에 해가 갈 수 있는 그러한 요인도 발생을 할 수 있겠다 싶어서 지금 과장님께 염려스러워서 드리는 말씀이니 해가 많이 나는 정오 전후로 해서 그런 시간은 좀 피해 주시고.
한낮은 피해서 저녁시간이라든가 그렇게 시간대를 조정하면 되고요.
이분들께는 최소한의 방역 마스크라든가 장갑이라든가 그런 것은 저희들이 지급을 해서 위원님께서 우려하시는 그런 부분이 발생하지 않도록 세심하게 추진해 나가도록 하겠습니다.
그러니까 그런 부분들 세심하게 과장님 좀 살펴주시기를 당부드립니다.
김진구 위원님, 질의하여 주십시오.
이 어려운 시국에 또 보건행정과 과장으로 오신 것에 대해서 일단 축하의 말씀을 드리고요. 열심히 해 주시기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
우리 존경하는 김란영 위원님이 질의하신 내용과 거의 일치된 얘기인데 친환경 방역소독 사업 있죠?
예전에는 연막소독이라고 해서 그게 이제 가시적인 효과는 상당히 뛰어났지만 실제로 인체에 유해하다는 그런 연구결과가 나와서 지금은 연막은 없어졌습니다.
제가 지금 파악하기로도 굉장히 많은 걸로 있는데.
그러면 우리 구에서는 이 제품을 어떠한 제품을 지속적으로 계속 쓰는 겁니까?
아니면 살충제를 좀 한번 써보고 이게 내구성이라든가 이런 것 때문에 또 바꿀 수도 있고 이렇습니까?
약품은 지금 여러 종류로 해서 나누어서 구매를 하고 있고요.
약품 효과는 바로 알 수 있는 부분이 아니어서 일단 여러 종류의 약품 중에 인증받은 약품 위주로 선택해서 사용하고 있습니다.
이게 성충은 바로 죽지만 죽고 나서 며칠 안에도 계속 그 주변에서 유충이 다시 성충으로 자라기 때문에 그 관계를 파악하기는 사실 쉽지 않습니다.
그런데 몇 개월 전인데 하수구 쪽에서 모기가 굉장히 많이 나오길래 제가 이거 민원을 넣어서 거기에다가 오셔서 거기다가 가루약을 이렇게 뿌리시더라고요, 입구에다가. 그런데도 불구하고 한 2, 3일이 지났는데도 불구하고 거기에서 유충 계속 나오더라고요. 그래서 제가 아니, 과연 이게 우리가 뿌리는 살충제나 이런 것이 모기가 내구성을 가져서 죽지 않는 거 아닌가 그런 생각이 좀 들어서 제가 질의를 하는 거였거든요.
모기가 참 보면 일본 뇌염 말라리아 등 간염병을 매개 전파하는 곤충이잖아요.
그래서 우리 보건행정과에서도 내구성 있는 약품을 지속적으로 계속 쓰지 마시고 좀 변화를 시켜서 하는 것이 중요할 것 같습니다.
그리고 요즘 최근에 들어서 물론 장마철에는 유충이 좀 딸려 나가죠?
배상록 위원님, 질의하여 주십시오.
보건소에서만 그 사업을?
정화조.
그렇게 된다면 아마 모기퇴치에 미리 예방하는 거 아닌가 그런 생각이 드는데 가능한가 그게? 한번 이야기 그냥 해요, 우리 팀장이 그냥.
그리고 500세대 이상은 의무대장 시설이기는 하지만 민원이 있으면 저희 직원들이 나가서 유충 구제 정화제 용량을 판단해서 넣어주고 그리고 추가분에 대해서도 더 드리고 있는 사업을 계속 진행 중에 있습니다.
미리 이렇게 모기 퇴치를 하기 위해서 그런 사업을 어디 각 동에 연결을 한다든지 이렇게 해서 그 사업을 그러면 좀 하는 게 좋을 것 같기도 한데 미리, 꼭 민원이 들어와서 하는 것보다는 미리 하는 게 좋지 않을까 그게?
배급을 해 줬다는 거예요.
약품을 유충 구제제를 배급을 해 줬다는데 그래서 그것을 문의가 들어왔어요.
우리 구는 그런 것을 내주지 않느냐고 통장협의회 회장이 그러는 거예요.
그래서 한번 알아보겠다고 했거든요.
그래서 우리가 보건소에서 지금 바쁘니까 코로나 때문에 지금 거기 신경 쓰기 어렵지만 앞으로 기회가 되면 우리 구에서도 한번 미리 예방하는 사업에 사람 투입을 한다든지 해서 미리 좀 민원 들어오기 전에 하는 사업을 만들어 봤으면 좋겠다.
그거 그런 데 왜 짓는 지 나는 모르겠어요.
지금 각 동에 보면 방역에 본 위원이 신경을 써서 돌아보면 애로가 많아요.
차량이 못 들어가는 게.
뭐 사람 심리가 그렇잖아요.
차로 지나가면서 하는데 그거 또 꺼내서 들고 들어가서 한다니까 안 하고 가버리지.
거기 사는 주민들은 왜 우리 여기 골목은 안 해 주느냐고 또 민원이 많다는 말이에요. 그래서 3년차 같은 경우는 골목까지 들어갈 수가 있어요.
웬만한 골목은 다 들어가더라고요.
그런데 이게 여태까지 8대면 21대 구하려면 또 매년 가야 되겠네, 다 하려면.
두 대, 넉 대 이렇게 구입... 아니, 그것을 왜 그 예산.
그런 데를 주민들이 필요하고 이건 꼭 필요하다면 방역이 낫잖아요.
그런데 이거 예산을 왜 아끼는지 모르겠어요.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 보건행정과장님, 수고하셨습니다.
건강증진과장은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
여기 건강증진과는 사업이 많아서 과장님 이거 좀 간략하게 설명을 좀 해 주세요.
건강증진과장 김대영입니다.
33쪽, 34쪽 일반현황은 책자로 갈음하도록 하겠습니다.
35쪽, 주요현안사업에 대해서 보고드리겠습니다.
7월 1일자로 조직 개편이 있었습니다.
그래서 치매정신건강과가 건강증진과에서 분과되었고요.
그리고 보건행정과 업무 중에 암 의료비 지원 그리고 구강보건사업, 희귀질환자 의료비 지원사업 일부 업무가 건강증진과로 이관되었습니다.
그리고 2020년 2월 26일 코로나19 위기 단계가 심각 단계로 격상되면서 정부와 인천시 지침에 따라서 저희 정규직, 공무직, 일반임기제, 시간선택제, 기간제 등 총 100여 명의 전 인력이 코로나 상황실 근무, 비상 근무, 선별검사, 소독업무, 전화상담에 전 직원이 투입됐습니다.
그래서 건강증진사업이 민원 업무와 일부 의료비 지원 업무를 제외하고 현재까지 대부분 현재 잠정 중단된 상태임을 말씀드립니다.
37쪽입니다. 담배연기 제로 미추홀구 금연환경 조성사업입니다.
5월까지 금연클리닉 업무가 금연 점검업무와 함께 중단되었습니다.
그래서 6월 이후에 저희가 민원이 좀 많이 발생이 됐습니다.
숭의지소에서 금연클리닉 업무를 한시적으로 현재 운영하고 있습니다.
그리고 주안역 광장 2개소에 설치된 흡연부스도 코로나 확산 방지를 위해서 잠정 폐쇄한 상태입니다.
38쪽입니다. 방문간호서비스 사업입니다.
이 사업도 코로나로 인해서 지금 직접 방문이 잠정 중단되었습니다.
그래서 11명의 방문간호사가 전부 선별검사에 투입되었습니다.
그래서 어르신들의 안전을 위해서 현재 전화로만 비대면 서비스를 제공하고 있는 실정입니다.
39쪽입니다. 구강보건사업입니다.
마찬가지로 치과진료 전 직원이 코로나 사업 투입으로 인해서 모든 사업이 잠정 중단된 상태입니다.
41쪽입니다.
국가 암검진 및 암 의료비 지원사업입니다.
2020년 7월 현재 2만 883명에게 검진을 실시하였습니다.
그리고 암 의료비 지원은 7월 현재 33명에게 454건 지원하였습니다.
43쪽입니다. 임산부 영유아 건강증진 사업입니다.
마찬가지로 코로나19로 인해서 임산부와 영유아의 건강안전을 위해서 보건소에서 현재 추진을 못 하고 있습니다.
그래서 저희가 숭의보건지소에서 난임 의료비 지원이라든지 산모 신생아 의료비 지원, 미숙아 의료비 지원 등 필수 의료비 지원 사업만 숭의보건지소에서 추진하고 있는 실정입니다.
44쪽입니다. 예방접종 사업입니다.
예방접종 사업도 마찬가지로 그 영유아의 안전을 위해서 민원 불편... 또 안 하면 안 되는 그런 상황이어서 숭의보건지소에서 예방접종 사업을 추진하고 있습니다.
45쪽, 건강체험관 사업입니다.
이 사업도 지역 주민들의 건강 안전을 위해서 4월부터 추진했어야 하나 건강체험단 운영이 잠정 중단된 상태입니다.
46쪽입니다. 재활사업입니다.
이 부분도 전 직원이 지금 코로나 업무에 투입이 됐습니다.
그래서 잠정 중단된 상태입니다.
마찬가지로 건강체력증진센터 사업입니다.
이 부분도 직원들이 코로나 업무에 전 직원 투입됐고 지역 주민들의 안전을 위해서 잠정 중단된 상태입니다.
120센터 운영 사업입니다. 동에 파견되어 있는 120센터 업무도 전 직원이 코로나 선별검사 투입으로 인해서 잠정 중단됐습니다.
그래서 올해 용현2동 행정복지센터가 개소하면 120센터도 9월에 개소할 예정이라는 말씀드립니다.
모바일 헬스케어 사업도 마찬가지로 지금 정규 직원 포함해서 5명의 전 직원이 코로나 요원으로 전부 투입됐습니다.
그래서 사업이 잠정 중단된 상태임을 말씀드립니다.
50쪽, 희귀질환자 의료비 지원 사업입니다.
2020년 7월 현재 285명에게 의료비를 지원하고 있습니다.
44%가 만성 신장병 의료비 지원 사업이 되겠습니다.
다음은 특수시책 3건입니다.
53쪽, 가가호호 원스톱 방문 건강관리사업입니다.
이 부분도 코로나 투입으로 인해서 저희가 특수사업으로 추진하려고 했습니다만 잠정 중단된 상태임을 말씀드립니다.
마찬가지로 54쪽에 경로당 한방주치의 사업입니다.
이 부분도 2월부터 추진하려고 했습니다만 경로당이 폐쇄된 관계로 현재 사업이 중단된 상태임을 말씀드립니다.
55쪽, 찾아가는 의료 봉사 사항입니다.
이 부분도 취약 계층의 주민들을 모아서 하는 행사이기 때문에 저희가 취약계층 안전을 위해서 사업을 잠정 중단했습니다.
저희 건강증진과가 지금 이번 코로나19로 인해서 대부분 사업이 지금 중단된 상태입니다. 하지만 건강증진과 지금 전 직원 100여 명이 코로나 확산방지를 위해서 지역 주민들의 건강과 안전을 위해서 비상근무라든지 선별검사, 검체 채취, 방역소독 등 불철주야 최선을 다하고 있다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다.
이 코로나19로 인해서 우리 건강증진과 완전 비상이네요. 고생 많으십니다.
그러면 건강증진과 소관사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 건강증진과장은 답변하여 주시기 바랍니다.
김란영 위원님, 질의하여 주십시오.
전반기를 돌아보면서 우리 김대영 과장님은 굉장히 성실하시고 모든 업무에 정확하게 파악을 하고 계시는 분이다 저는 이렇게 평가를 드리고 싶어요.
과장님들이 물론 능력이 많으시고 잘하시는 과장님들 많지만 그중에서도 저는 김대영 광장님께는 100점 만점의 100점을 드리고 싶습니다.
모든 업무에 정확하게 파악을 하시고 거기에 대응을 하시는 분인데 지금 오늘 업무보고를 쭉 듣다 보니 과장님 코로나 때문에 잠정 보류했습니다.
일부 업무를 수행하는 업무가 있습니다.
그런데 코로나19 때문에 우리가 새로운 문화가 지금 자꾸 생겨나고 있어요.
없어질 이 바이러스가 아니라고 세계적인 박사님들도 말씀을 하시고 계시다는 말입니다.
감기처럼, 암처럼 같이 가야 되는 거예요, 이 코로나19는.
없어지기를 기다려서는 안 된다고요.
그러면 거기에 대한 대응이 분명히 있어야 할 것이고 또 무엇보다도 우리 미추홀구 보건소는 유능한 소장님도 계시고 또 우리 김대영 과장님처럼 유능한 과장님도 계시고 하면 주도적으로 중단하고 고려하는 사업에 매달릴 것이 아니고 앞으로는 새로운 코로나와 같이 갈 수 있는 새로운 사업들을 개발하셔야 될 것 같아요.
뭐냐 하면 지금 이 업무보고하는 것처럼 12월 올 하반기에나 내년에 업무보고를 다시 할 때 그때 가서 이거 코로나로 인해서 중단입니다.
코로나로 인해서 보류입니다, 이 말씀이 또 나오시면 안 된다는 거예요.
그러면 이 사업을 계속 가지고 갈 수 있는 사업인지 아닌지 이걸 빨리 파악을 하셔서 우리 이렇게 유능하신 김대영 과장님 같은 분들이 이렇게 선두주자로 앞서서 이 사업들을 바꿀 건 바꾸고 추진할 건 하고 없앨 건 없애고 이렇게 해서 발맞춰 나가셔야 될 것 같다는 얘기입니다.
본 위원이 너무 광범위하게 생각을 했는지는 모르겠지만 지금 현 추세로 볼 때는 우리 이 코로나 없어지기를 기다리는 것은 오산이에요.
그래서 같이 가야 합니다.
같이 살아야 할 수 밖에 없는 바이러스이기 때문에 사업도 거기에 맞춰서 다시 새롭게 코로나로 인한 새로운 문화, 새로운 모든 것들이 지금 코로나19로 인해서 바뀌고 있지 않습니까?
그러면 우리 보건 사업도 과장님 한번 새롭게 갈 수 있는 사업들을 구상해 보시는 게 지금 시점에서 적절하다고 본 위원은 판단이 되는데 과장님 생각은 어떠신지 모르겠습니다.
다만 지금 정부에서도 지금 위원님이 말씀하신 대로 코로나가 장기적으로 간다는 전제 하에 앞으로 사업을 어떻게 할 것인지에 대해서 충분히 지금 논의를 하고 있고 보건복지부에서 그 부분으로 인해서 질본에서 지금 각 보건소에 사업을 어떤 식으로 추진할 것인지에 대해서 지금 공문이 최근에 내려오고 있습니다.
그래서 저희도 지금 위원님이 걱정하시는 부분 그리고 지역 주민들의 어떤 그 보건의료서비스를 더 많이, 삶의 질을 높여주기 위해서 그리고 어르신들이라든지 취약계층에 대해서 서비스 제공을 위해서 어떻게 해야 할 부분인지에 대해서 저희가 심도 있게 검토를 하고 있습니다.
그래서 중단을 해서 업무 추진해야 할 부분과 그다음에 보건소에서 정말 추진해야 할 부분을 어떻게 해야 될 부분인지에 대해서 좀 고민하고 있고요.
다만 지금 보건소가 코로나 검사, 아시겠습니다만 선별검사 지금 검체 채취 부분을 보건소 출입구에서 지금 하고 있습니다.
그러다 보니까 일반인들이 민원인들이 들어올 때 그쪽 부분을 반드시 거치게 되어 있습니다.
그래서 저희가 보건소 이용하시는 분들이 대부분 취약계층이고 그리고 임산부들, 어르신들이 많다 보니까 그런 부분에 대해서 이제 어디까지 과연 저희가 업무를 중단시키고 어느 부분까지 보건소에 출입을 해서 서비스를 제공할 것인지에 대해서 저희도 지금 소장님과 지금 시청이라든지 이런 저희도 계속 지금 커뮤니케이션을 하고 있습니다. 지금 위원님이 걱정하시는 부분에 대해서 조만간 저희가 사업을 어느 선에서 추진할 것인지 검토하도록 하겠습니다.
없는데 본 위원이 염려스러워서 드리는 말씀이고 그렇다고 해서 정부에서 하는 일들을 그만둬라 어째라 위원이 감히 그렇게 말씀드리는 게 아니고 지금 이제 코로나19로 인해서 모든 사업들이 중단이 되어 있기 때문에 우리도 거기 코로나에 포커스를 맞춰서 발맞춰 나가야 하지 않겠느냐, 그러니까 추진되어지는 사업들은 그대로 추진하시고 어르신들 예방에 관해서나 이런 것들은 계속 되어야 되겠죠.
그러나 코로나 때문에 사업들이 중단되어서는 안 되기 때문에 코로나도 같이 가면서 이 사업들이 향상되었으면 하는 바람에서 말씀드리는 거니까 한번 정리를 해 보시면 과장님처럼 머리가 좋으신 분들은 금방 답이 나올 것 같아요.
코로나에 포커스를 맞추시고 이것은 향상할 건지 조금 축소할 건지 더 새롭게 개발해야 할 건지 소장님 다 알아들으셨잖아요.
본 위원의 바람이고 주민들을 위한 또 과장님의 역할을 당부드리는 거니까 그렇게 좀 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.
김진구 위원님, 질의하여 주십시오.
간단한 거 하나만 좀 질의하도록 하겠습니다.
44쪽에 건강한 내일을 위한 예방접종관리 사업에서 어르신 만 65세 이상 등 인플루엔자 예방접종 실시가 있어요.
그러면 나머지 분들은 어떻게 되는 건지 거기에 대책이 있는지 거기에 대해서 설명을 좀 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
그래서 질병관리본부에서 지침상 대부분 한 70에서 80% 정도의 접종률을 최고의 접종률로 보고요. 그게 집단 어떤 그 감염예방의 면역 항체 형성에 최고의 %로 보고있습니다.
그래서 저희 지금 어르신들이 지금 현재 기준으로 6만 7,000명이고 작년도 기준으로 했을 때 한 6만 5,000명 정도 됐습니다.
그래서 85%의 접종률을 보였습니다.
그래서 저희가 인천시에 비해서도 전국이라든지 인천시에 비해서도 적은 접종률이 아니고 높은 접종률이라는 말씀을 드립니다.
한 가지만 더 말씀을 드리고 싶어요, 질의를.
임산부, 영유아 건강관리사업에서 물론 이제 코로나19로 인해서 업무가 잠정 중단이 돼서 지금 못하고 있는 사업인데 임산부 자동차 표시증 제작 및 발급이 있어요.
이게 만약에 임산부에게 자동차 표시증을 임산부라는 그런 표시증을 제작해서 발급했을 경우 혜택이 따로 있습니까, 이분들에게?
그래서 이 주차장을 이용했을 때 저희가 지급한 표시증이 제출이 되고 산모 수첩이 제시가 되면 100% 지금 무료로 주차할 수 있는 상황입니다.
다른 게 있고 그런 건 없습니까?
공영주차장. 민영주차장은 아니고요.
공영주차장에 100% 감면 혜택을 보고 있습니다.
그런데 업무가 지금 모자보건 사업 쪽으로 본다고 하면 업무가 완전 중단된 게 아니고요. 저희가 아까 말씀드린 대로 보건소에 출입하는 임산부들의 어떤 안전을 위해서 보건소에서의 업무가 중단이 된 거고요.
저희가 지금 숭의보건지소에서 이 업무를 그대로 수행하고 있습니다.
그래서 업무가 중단된 부분은 아니라는 말씀을 드립니다.
배상록 위원님, 질의하여 주십시오.
이 사업들 지금 지장이 있는 사업들이잖아요?
이제 그것은 그렇게 할 수밖에 없지만 이거 우리가 한번 후유증이 나중에 오는 것도 한번 생각을 해 봤으면 합니다.
이게 중단이 됨으로 인해서 공백이잖아요, 따지면.
우리가 해야 할, 미리 예비적으로 우리가 구민들 건강을 챙겨야 되는 거라는 말이에요. 그것을 못 했을 때 나중에 그 공백을 어떻게 할 거냐 이거 우리가 꼭 생각을 해 봐야 된다는 거죠.
방법을 어떤 뭐 인력이 수급이 안 되면 우선 체크라도 할 수 있는 인력을 고용을 한다든지. 보니까 거의 중단되면 거기에 대한 예산이 거의 100억이 다 돼 가는데요?
보니까?
이게 나중에 후유증이 걱정돼서 드리는 말씀입니다.
그리고 지금 말씀하신 부분에 대해서 지금 위원님들이 걱정하시는 부분에 대해서는 저희가 충분히 이해하고 있고요.
예산 말씀하신 부분 100억 말씀하셨는데 저희가 총 예산 130억 정도 되는데 전체 예산 중에 지금 예방접종사업이 한 50억이 넘고요.
모자보건사업이 한 24억 돼서 전체 예산은 70%를 차지하고 있습니다.
그런데 아까도 말씀드렸듯이 지금 모자보건사업과 예방접종사업은 지금 숭의보건지소에서 저희가 중단시키지 않고 안전을 위해서 숭의보건지소는 사업을 추진하고 있기 때문에 그런 부분 말씀드리고 그리고 말씀드린 그 사업을 안 함으로 인해서 문제되는 부분들은 저희가 조금 더 검토를 해서 사업이 진행될 수 있는 부분들은 할 수 있도록 이렇게 노력을 하겠습니다.
여기 일반현황에 보게 되면 정원에 비해서 현원이 지금 부족한 걸로 나와 있잖아요.
그런데 내년도, 내후년까지 저희가 21개동에 간호사를 각 동에 1명씩 전부 배치시키는 걸로 지금 계획을 잡고 있습니다.
그래서 올 9월에 5명의 주공사업과 관련된 간호사가 신규인력 배치를 받으면 5명이 채워지는 그런 상황이 되겠습니다.
원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회한 후 회의를 재개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시 58분 회의중지)
(11시 08분 계속회의)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 치매정신과 소관사항이 되겠습니다.
아까 말씀드린 대로 이은희 과장님이 지금 교육 중이라서 건강증진과장님이 나오셔서 답변을 좀 해 주시면 되겠습니다.
치매정신과 업무보고드리도록 하겠습니다.
일반현황 61쪽, 62쪽은 책자로 갈음하겠습니다.
63쪽, 주요현안사업입니다. 4개가 되겠습니다.
65쪽, 치매안심환경 조성을 위한 치매 관리 사업입니다.
치매안심센터가 2020년 1월 1일부터 민간위탁에서 3개팀이 신설됐습니다.
그래서 직영체제로 1월 1일자 전원 운영되고 있고요, 7월 1일자로 치매정신건강과로 분과되었습니다.
치매센터도 코로나19로 인해서 필수 지원 및 진단 업무 외에는 사업이 일부 중단된 상태입니다.
치매안심센터 신축 진행 상황이 당초는 ’21년도 상반기에 개소할 예정이었습니다.
그런데 숭의동 행정복지센터가 인천시에서 건축 자산으로 등록이 되면서 올해 초 착공 예정이었습니다만 좀 지연되고 있습니다.
그래서 7월경이나 7월 말 정도에 착공이 되면 이 당초 2021년 상반기에서 하반기에 연면적 1,273㎡ 규모로 해서 치매센터가 개소될 예정입니다.
66쪽입니다. 마음 건강 청정 구현을 위한 정신건강증진 사업입니다.
정신질환자 관리를 대부분 현재 비대면으로 운영하고 있다는 말씀을 드립니다.
그리고 코로나19 자가격리자에 대한 심리 안정을 위해서 1,741명에 대해서 상담을 실시한 바 있습니다.
67쪽, 치매로부터 안전한 행복한 치매예방 사업입니다.
본 예방 사업도 대부분 교육이라든지 프로그램, 행사라든지 가족 운영 그런 사업입니다. 그래서 이 부분도 직원들이 코로나로 좀 투입이 많이 된 상태로 사업이 일부 중단되어 있는 상태입니다.
68쪽입니다. 함께하뇌! 건강하뇌! 치매검진 돌봄사업입니다.
치매돌봄 사업도 필수 의료비 지원 사업만 추진이 되고 있습니다.
그리고 치매돌봄터도 경로당과 마찬가지로 경로당 폐쇄된 그런 부분과 연계돼서 치매돌봄터도 2개소가 현재까지 지금 잠정 중단되어 있는 그런 상태라고 말씀드립니다.
다음은 특수시책입니다.
71쪽입니다. 가치 함께 만드는 행복한 생명e음 사업입니다.
자살 예방 사업은 지금 일부 추진하고 있습니다.
다행스러운 것은 아직 통계청 자료가 발표는 안 됐습니다만 통계청에서 운영하는 자살 동향 시스템 자료가 있습니다.
그런데 현재 2018년도에 인구 10만명당 저희가 36.9명이었습니다.
그런데 ’19년도 지금 자료... 우리가 시스템상 자료로 보면 25.7명으로 10명 이상 대폭 감소하였다는 말씀드립니다.
그래서 올해도 자살률 감소를 위해서 최선을 다하겠다는 말씀드립니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
여기는 특별히 치매센터과장님이 안 계셔도 우리 건강증진과에서 하던 사업이 분리돼서 이렇게 됐기 때문에 우리 건강증진과장님이 답변 잘하시리라 믿습니다.
그러면 치매정신과 소관사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 과장님은 답변하여 주시기 바랍니다.
김진구 위원님, 질의하여 주십시오.
치매안심센터가 민간위탁해서 우리 보건소 직영 전원 운영이 6개월이 지났어요.
등록 자체를 지금 받아줄 수가 없죠? 그런 게 지금 마비가 되어 있죠?
그리고 치매선별검사 뒤에 검진이 병원에 의사에 의해서 이루어지고 최종적으로.
코로나로 인해서. 이러한 문제는 해결방법은 없나요, 어떻게?
지금 치매와 관련된 부분도 지금 김진구 위원님이 말씀하신 등록에 관련된 부분이 지금 계속 미루어지다 보니까 민원이 지금 많다는 부분도 저희도 지금 충분히 알고 있습니다.
그래서 이 부분도 어느 선까지 저희가 사업을 지금 진행할 것인지에 대해서 조금 더 검토를 해 보도록 하겠습니다.
추정하는 것과 등록된 수와는 다르더라고요.
저희가 지금 등록된 치매어르신이 한 3,000명 정도 되고요.
정부에서 치매어르신 전체 환자는 유병률로 보고 있습니다.
그래서 60세 이상의 인구의 6.7%로 봅니다.
그래서 저희가 60세 이상이 9만 9,000명이 넘습니다.
거기에 한 6.7%라 하면 한 6,500명 정도를 지금 치매어르신들의 유병률로 보고 있습니다.
많은 수의 어르신들이 그 치매로 인해서 6,000명, 추정을 한 6,000명하고 이제 등록된 2,700명을 예상을 하고 계시는데 어쨌든 지금 코로나로 인해서 등록 자체도 못하고 돌봄센터 이용도 못하고 그래서 어르신들이 굉장히 가정도 파탄날 정도로 지금 그런 민원들이 사실은 많아요.
그러니까 지금 우리 과장님 말씀하신 대로 소장님과 많은 분들이 대화를 해서 좋은 결과가 나오기를 바라겠습니다.
김란영 위원님, 질의하여 주십시오.
치매관리팀장 최민우 팀장입니다.
그리고 치매지원팀의 김지희 팀장입니다.
그리고 치매예방팀은 현재 공석으로 되어 있습니다.
지난번에 아들 부모님들과 자살이냐 사고냐 해서 판명이 안 났었는데 그거 어떻게 됐습니까? 자살이었습니까? 사고였습니까?
그 부분은 저희가 다시 한번 확인을 해서 말씀을 드리는데 그 당시에 경찰 발표된 거로는 외부의 어떤 흔적이 있는 걸로 그렇게 보인다라고 지금 났던 걸로만 저희가 알고 있습니다.
그 부분은 저희가 김란영 위원님께 다시 확인해서 보고드리라고 하겠습니다.
본 위원이 좀 염려스러운 것들은 사회적인 경향인데 우리가 아동 폭행, 아동... 어린이들에 대한 폭행도 이루어지면 안 되겠지만 사실은 노인 폭행도 이게 문제거든요.
그런데 우리는 알기를 아동 폭행에다만 중점을 두고 아동 폭행이 물론 이루어져서는 안 됩니다. 아무 저항력이 없잖아요.
반면 어르신들도, 노인들도 저항력이 없어요.
어린 아이나 똑같은데 이거 폭행이 빈번하게 지금 이루어지고 있지 않습니까?
여기에 대한 어떤 대책은 없을까요?
지금 저희 건강증진과에서 관리하는 부분에 있어서 어떤 정신 관련된 부분, 자살 관련된 이런 관리 부분 지금 하는데 어떤 폭행이라든지 이런 부분까지는 저희가 지금 보건소에서 관리하고 있지는 않습니다.
아까 서두에도 말씀드렸습니다만 저희가 자살률이 인구 10만명당 최근 5년 동안에 보통 30명대를 계속 유지하고 있었습니다.
그런데 한번 2017년도에 26.4명으로 한 번 떨어졌다가 2018년도 기준으로 36.9명으로 올라갔습니다.
그런데 다행히 아까 말씀드린 대로 저희가 지금 자살부검센터에 확인결과 25.7명으로 해서 10명 정도 지금 더 떨어진 상태로 되어 있습니다.
그래서 저희가 자살 관리하는 데 있어서 최선을 다하고 있다는 말씀드리고요.
김란영 위원님이 말씀하신 노인... 사실 자살률이 굉장히 지금 문제가 되고 있는 것이 사실입니다.
그래서 OECD에서도 우리 노인의 어떤 빈곤률이라든지 자살률이 제일 높은 것은 사실이고요. 우리 구도 노인의 인구 대비 10만명당 대비했을 때 자살률이 가장 높은 층이 사실 70대, 80대 부분이 가장 높습니다.
그쪽 부분에 있어서도 저희가 신경을 많이 쓰도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 과장님, 수고하셨습니다.
다음은 위생과 소관사항입니다.
위생과장은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
과장님, 이게 지금 10가지나 되네요, 주요현안사업이.
간단하게 설명 좀 해 주세요.
위생과 주요업무를 보고드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 주요현안사업, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.
77쪽, 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
79쪽, 주요현안사업 10건에 대해서 첫번째 81쪽, 우수음식점 발굴 및 음식 주방 문화 개선사업이 되겠습니다.
걷고 싶은 길과 연계한 가볼 만한 미추홀 골목식당 발굴 등 우수음식점 육성으로 골목상권에 기여하고 맛, 친절 위생서비스와 알뜰하고 좋은 식단 실천으로 음식물 쓰레기 줄이기 및 수준 높은 음식문화 정착을 위한 사업이 되겠습니다.
향후 모범음식점 재심사와 위생관리 시설 개선의 융자지원, 위생등급제 신규 지정 및 재지정 등을 실시할 계획이며 소요예산은 2,300만원이 되겠습니다.
다음 82쪽, 제20회 미추홀 음식문화 어울림 한마당이 되겠습니다.
국수로 이어지는 골목골목의 행복을 주제로 주민이 한 자리에 모여 국내외 국수를 비롯하여 다양한 음식을 체험하고 맛보는 소통 화합의 장 마련과 우수 제조업소 식품의 시식·홍보 등 마케팅을 통한 기업 경쟁력 제고 및 지역 활성화에 기여하고자 하는 사업으로 소요예산은 5,000만원이 되겠습니다.
이 행사는 코로나와 맞물려서 진행 과정에 따라서 하도록 하겠습니다.
다음 84쪽, 안심하고 즐겨 찾는 공중위생업소 조성입니다.
공중위생서비스 수준 향상을 위한 평가 계도 및 우수 공중위생업소 발굴·지정관리, 법 질서 문란 등 불법영업행위 지도점검을 실시할 계획이며 향후 공중위생서비스 수준 평가 및 목욕장업 지도·점검 및 욕조수, 물 관리, 수질 관리, 24시 목욕장 특별지도 점검 등을 실시할 계획입니다.
소요예산은 2,215만원이 되겠습니다.
다음 86쪽, 제11회 미추헤어쇼 및 미용경연대회 개최입니다.
미용경연대회를 통하여 우수한 미용인재를 발굴하고 헤어쇼 등을 통한 최신 미용 트렌드 공유 및 K-뷰티 홍보 뷰티산업의 발전에 기여하고자 합니다.
주요 내용으로는 미용경연대회, 헤어쇼, 미용작품전시 및 체험·참여, 공연 행사 등이 되겠으며 소요예산은 5,000만원입니다.
이 행사도 코로나와 진행 과정을 보고 개최하도록 하겠습니다.
다음 87쪽, 생산에서 소비까지 유통식품 안전관리입니다.
식품의 생산, 포장, 유통, 판매업소의 위해요소 사전 예방과 다소비식품 집중 수거 검사 등 특별관리를 통한 식품의 안전성 확보를 위한 사업이 되겠습니다.
향후 유해식품 특별관리 및 기획단속, 식품제조 가공업소 하반기 위생등급 관리평가, 명절 및 계절별 성수식품 특별단속 및 농축수산물 건강관리식품을 포함한 다소비식품 수거 검사를 실시할 계획입니다.
소요예산은 2,898만 8,000원이 되겠습니다.
다음은 89쪽, 어린이 식생활 안전관리입니다.
53개교 40개 지역을 지정하여 학교 주변 어린이 기호식품 조리판매업소 지도점검과 고열량, 저영양 등 고카페인 함유식품 판매업소 관리 및 어린이 기호식품 수거 검사와 어린이 식생활 운영교실을 실시할 계획입니다.
소요예산은 2,300만원이 되겠습니다.
다음은 90쪽, 어린이급식관리센터 운영 관리입니다.
어린이집, 유치원, 지역아동센터 등 소규모 어린이 급식소를 대상으로 체계적이고 전문적인 위생·영양관리 지원 및 교육을 통하여 급식 환경을 개선코자 하는 사업이 되겠습니다.
향후 센터 등록시설 대상 만족도 조사와 우수 어린이 급식소 선정, 어린이 급식소 위생·영양 순회 방문지도 및 어린이 급식소 나트륨, 당, 지방 등 저감화 사업을 추진할 계획입니다. 소요예산은 6억 2,750만원이 되겠습니다.
다음은 92쪽, 식중독 사전예방으로 안전도시 구현입니다.
식중독 발생 우려가 높은 시설 등에 대한 집중관리와 식중독 예방 인식제고를 통하여 식중독 발생을 사전에 차단하고 신속한 보고체계 확립 및 대응으로 식중독 확산 방지를 예방코자 합니다.
향후 아동급식지원 음식점 지도점검과 횟집 및 냉면 취급업소 특별지도점검, 어린이집 및 유치원 집단 급식소 위생점검 등을 실시할 계획이며 소요예산은 500만원이 되겠습니다.
다음은 94쪽, 선진음식문화 정착을 위한 식품위생관리입니다.
형식적 지도·점검을 탈피하고 취약 분야를 선별하여 위해 분야 및 소비자 기만 행위 및 집중적인 항목을 위주로 지도관리를 할 계획이며 소비자 등이 많이 이용하는 지역의 접객업체의 위생수준 향상을 위한 지속적인 사후 관리를 실시할 계획입니다.
향후 민·관합동 청소년 유해업소 지도점검과 배달음식점 위생점검, 식용얼음, 회, 굴 취급업소 위생점검 및 노인급식시설 등 사회특정계층 취약시설 위생점검들을 실시할 계획입니다.
소요예산은 2,170만원이 되겠습니다.
다음 96쪽, 건강한 식품 영업활동을 위한 원스톱 서비스입니다.
식품 영업신고 및 허가를 득한 영업주에게 관련 법령에 따른 후속 절차 등을 안내함으로써 업소의 위생 개선 및 민원인 편익을 제고하고자 합니다.
향후 관련 부서와 협의하고 업종별로 후속 절차 및 안내를 실시하고자 합니다.
소요예산은 100만원이 되겠습니다.
다음은 97쪽, 특수시책 4건이 되겠습니다.
첫번째로 99쪽, 청결과 친절을 배달하는 미추홀 참짜장입니다.
배달이 많은 중국음식점을 대상으로 위생, 친절서비스 개선을 위한 전문가 컨설팅 및 위생시설 개선 지원과 영업장의 청결 유지와 종사자의 친절서비스로 매출 상승 등 영업실적 개선을 기대하고자 합니다.
중국음식점 142개소 중 20개소를 선정하여 영업 주 및 종사자 위생관리 인식개선 공감대 조성과 주방, 객장 등 영업시설에 대한 위생상태 개선 등 청결유지 및 맛, 위생 서비스 개선을 위한 컨설팅, 자발적인 시설 개선 등을 시행코자 합니다.
소요예산은 200만원이 되겠습니다.
다음은 100쪽, 신기남부 먹자골목 활성화 무비라이트 설치입니다.
신기·남부 먹자골목의 움직이는 영상 등 이색 볼거리를 제공하는 무비라이트를 설치하여 ‘오감만족’ 누구나 즐겨 찾는 골목상권 조성과 지역 활성화에 기여코자 합니다.
설치 장소는 신기·남부 먹자골목 내며 사업내용으로는 먹자골목 초, 중, 후반부 중 한 개소를 선정하여 무비라이트를 설치할 계획이며 먹거리 정보, 미추홀구 소식, 구민 참여 메시지 등 움직이는 영상을 제공코자 합니다.
소요예산은 무비라이트 설치 및 운영 유지비로 1,500만원이 되겠습니다.
다음은 101쪽, 뷰티문화교류센터 운영입니다.
우리 구 미용인들의 최신 미용기술 공유와 해외 뷰티산업 관계자 등 문화교류단과의 미용기술 체험, 세미나, 기술전수 등 뷰티문화 교류를 통하여 K-뷰티 홍보로 관광 및 뷰티산업 활동에 기여하고자 합니다.
향후 K-뷰티 미술 관련 세미나 및 취약 미용업소, 미용기술 교육, 어르신 헤어커트 및 미용업 법정위생교육, 뷰티산업 관련 체험 등을 실시할 계획입니다.
소요예산은 1,000만원이 되겠습니다.
다음은 102쪽, 골목까지 안전한 식품판매업소 위생관리입니다.
식품위생 사각지대인 소규모 식품판매업소에 대한 위생관리 및 식품안전 정보제공을 통한 위생관리 및 인식개선으로 골목골목 식품이 안전한 미추홀구를 조성코자 합니다. 향후 소비자감시원을 통한 식품위생점검과 식품 정보 문자 알림서비스 등을 제공하고자 합니다.
소요예산은 비예산입니다.
이상으로 위생과 보고를 마치겠습니다.
위생과 소관사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 위생과장은 답변하여 주시기 바랍니다.
김진구 위원님, 질의하여 주십시오.
최근 국내 3대 배달 앱 이용자가 1,000만명을 넘어선 것으로 추정되고 있어요.
여기에 코로나19 여파로 배달앱이 주문 수요가 크게 늘면서 위생 관리의 필요성을 느끼고 있습니다.
우리 구에도 배달을 하는 그런 업체들이 많지 않습니까?
얼마 전에 매스컴에서 열 군데를 긴급, 갑자기 가서 검사를 해 보니까 여덟 군데가 불량으로 나왔어요. 냉장고에 유통기한이 지난 음식이라든가 식자재 이런 것들이 변질되고. 그런데 우리 구에서 혹시 이러한 점검이 나간 적이 있으십니까?
그러니까 주문 상위 배달 업체를 저희가 코로나 관련 때문에 다 할 수는 없고 일단 1차적으로 주문 상위 배달음식점에 대해 점검을 해서 위반업소에 대해서 3개소에서 이제 저희가 적발을 해서 과태료와 이제 행정처분을 한 사항이 있었고요.
그 코로나 때문에 저희가 계속해서 또 이렇게 지도점검을 지향할 수는 없어서 저희가 8월부터 10월까지 3개월간 한 900여소를 저희가 배달앱 업소에 등록된 업소들을 저희가 계획서를 세워서 지금 점검할 계획을 하고 있습니다.
우리가 발굴해서 거기서 과태료를 매기고 이것도 중요하지만 사전점검이 굉장히 중요하다고 우선 봅니다.
그래서 과장님 하여간 미리 그렇게 또 하셨다고 하니까 제가 굉장히 안심이 되고요.
앞으로 또 그렇게 진행하신다고 하니 그 결과가 주목을 좀 하고 싶습니다, 제가.
이상 마치겠습니다.
박향초 위원님, 질의하여 주십시오.
94쪽에 선진음식문화 정착을 위한 식품위생관리에서 향후 추진계획에서 무신고 식품접객업소 관리, 학익동과 문학동 등산로 일대에서 지금 행해지고 있죠?
지금 저번에 상반기에도 말씀드렸듯이 그간에 무허가 업소에서 이제 8개소의 업소에 대해서는 지금 적발을 해서 이제 고발 조치한 내용이 있고요.
그다음에 지금 나름대로 여기가 이제 재개발로 돼서 이제 관련 부서와 협의 중으로 있어서요. 지금 나머지 이제...
학익동에도 한 군데 있죠?
원조골짜기와 지금 학골 영양탕은 지금 폐문된 상태로 알고 있거든요.
거기도 지금 단속 대상인 걸로 알고 있는데요?
거기도 다시 한 번 저희가 확인 한번 해 보겠습니다.
저희가 한두 번 계속해서 지금 거기를 관리하고 있는데 또 저희가 나갔을 때 없어지기도 하고 이래서 저희가 관리...
좀 잘 관리 좀 해 주셨으면 합니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
이한형 위원님.
우리 미추헤어쇼, 그거 지금 2020년 9월 중인데 지금 여기서 제가 이제 전에 4,000만원에서 한 5,000만원으로 된 게 이제 해외 이용 관계자들, 중국 사람들 오는 건데 지금 사단법인 미용사협회에서는 지금 이 경연대회를 하는 겁니까? 안 하는 겁니까?
그것만 말씀하세요. 할 수 있을 것 같아요?
그리고 특수시책 사항들 보면 신기 남부 먹자골목 활성화 무비라이트 설치, 지금 아직 설치를 안 한 것 같아요, 그렇죠?
그래서 저희가 컴퓨터에서 연결돼서 저희가 구청에서 우리 저희 직원들이 직접 조작해서 동영상을 갖다가 여러 개 있으면 그것을 갖다가 오늘은 이 영상을 돌릴 수 있고 내일은 이 영상 있고 아니면 다른 또 메시지를 넣을 수 있고 뭐 이런 것들을 저희가 그렇게 운영을 하는 거라서요.
어떻게 보면?
다시 한 번 그것은 정확하게 다시 한 번 진행하면서 알아보겠습니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 위생과장님, 수고하셨습니다.
다음은 숭의보건지소 소관사항입니다.
숭의보건지소장님은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
2020년 숭의보건지소 하반기 주요업무보고 드리겠습니다.
107쪽, 108쪽 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
111쪽, 주요현안사업 중 재활보건사업에 대하여 보고드리겠습니다.
보고에 앞서 저희 숭의보건지소도 코로나 관련하여 선별진료소 및 코로나 상황실에 파견되어 보건지소의 최소 인력만으로 예방접종, 진료, 모성보건사업을 지금 추진하고 있습니다.
111쪽, 재활보건사업 보고드리겠습니다.
장애인에게 맞춤형 재활서비스를 지속적으로 제공하여 잔존기능 회복과 재활 촉진으로 일상생활 자립능력 향상 및 사회참여 확대를 증진코자 하는 사업입니다.
물리치료실 운영으로 열 전기치료, 운동치료, 기능적 전기자극 치료를 2,200명 실시하였고 근골격계 순환식 운동교실을 690명 실시하였습니다.
또한 3월에는 선별진료소 업무 지원으로 지소 사업이 중단되어서 그동안 계획했던 물리치료와 재활치료 공간을 분리하는 공사를 실시하였습니다.
또한 노후된 치료 장비를 교체하는 등 쾌적한 치료환경을 조성하였습니다.
향후 업무가 조속히 안정화가 되면 하반기 재활물리치료실 운영과 장애인재활운동, 사회참여프로그램인 원예, 음악, 공예, 웃음치료 등 재활치료 레크리에이션과 요통관리, 관절 강화 운동교실을 운영하여 주민의 건강재활로 의료비 절감 등 삶의 질 향상에 만전을 기하도록 하겠습니다.
사업예산은 2,212만원이 되겠습니다.
다음 모자보건사업 및 예방접종 사업입니다.
임산부의 산전, 산후 관리로 건강하고 안전한 출산 지원 및 모자건강증진을 도모하고 예방접종을 통한 개인의 면역력 강화로 감염병 예방 및 지역사회 건강을 증진 도모코자 합니다.
그간 추진실적으로는 임산부 등록관리 304명, 폐렴구균 예방접종 246명, 저출산 지원을 위한 난임 및 미숙아 지원, 고위험 임산부를 지원하기 위한 보건소 직원이 파견되어 지소에서 운영하고 있으며 향후 추진계획으로는 위 사업과 더불어 1:1 모유수유 사랑교실과 산전 요가교실 등을 운영하여 모자건강증진 사업 및 면역력 확보를 위한 국가필수 예방접종 사업을 추진하겠습니다.
소요예산은 1,933만 6,000원이 되겠습니다.
다음은 115쪽, 건강한 육아와 모성을 위한 전문의료기관 협업 사업입니다.
출산 전후 호르몬 변화와 육아스트레스 등 정신, 신체적 변화에 따른 산후 우울증 예방을 위하여 여성전문의료기관, 정신센터, 인천시 난임 우울증 상담센터와 협업을 통한 산모 케어를 강화하는 사업이 되겠습니다.
이 추진실적은 코로나19로 인하여 병원에서도 프로그램이 중단되었습니다.
향후 의료기관과 협의하여 산전·산후 교육프로그램을 1:1로 사업을 전환하고 우울증 선별검사 및 정신건강 상담에 대한 피드백을 수시로 받을 수 있도록 운영하겠습니다.
또한 엄마와 아기를 위한 안내책자 제작 및 주말을 이용한 토요 부부애 교실을 운영하여 육아와 건강한 가정을 위해 다양하고 알찬 교육으로 사업을 추진토록 하겠습니다. 사업예산은 340만원이 되겠습니다.
건강생활 실천사업입니다.
주민의 건강 수준 향상을 위하여 다양한 신체활동 참여형 프로그램을 운영하고 운동환경을 조성하여 건강생활 실천을 제고하고 질병 예방 및 건강증진을 도모코자 합니다. 그간 추진실적으로는 체성분 측정 및 상담을 349건, 신체 알기 프로그램을 217건, 기초체력 강화운동교실을 662명 실시하였습니다.
향후 추진계획으로는 운동, 영양, 건강 정보 제공과 웨이트 기구를 활용한 기초체력 (심폐, 근력) 강화 운동교실과 고강도 복합운동, 시니어 힐링 스트레칭 교실을 운영하고자 합니다.
외부 프로그램으로는 수봉산 숲길 걷기 동아리 운영을 개관하고 비스켓을 이용한 짠맛, 미각 테스트 등 저염 실천을 돕는 캠페인을 통해 나트륨과 당뇨 저감화 사업을 추진하고자 합니다.
사업 예산은 1,670만원입니다.
다음 118쪽, 건강습관이 생활화되는 만성질환 관리 사업입니다.
만성질환자의 자기 관리 능력 향상을 위하여 양질의 만성질환 서비스를 제공하고 생활 습관 개선과 중증, 합병증을 최소화하고자 하는 사업입니다.
그간 추진실적으로는 만성질환 상담 270여 명, 고혈압, 당뇨교실을 운영하기 위한 강사 간담회 등 또 여성건강 강좌 홍보를 위한 단체를 방문하여 사업을 홍보, 추진하였습니다.
향후 추진계획으로는 운동요법과 함께 고혈압 당뇨 교육을 실시하고 중년 여성을 위한 여성건강 강좌를 학익동에 있는 평생학습관과 연계하여 추진하고자 합니다.
또한 식생활 건강교육을 위하여 건강시식회를 인천의료원에 협력으로 추진하고자 합니다. 소요예산은 1,130만원이 되겠습니다.
다음은 119쪽, 특수시책 3건에 대하여 보고드리겠습니다.
모두 신규사업입니다.
코로나로 인하여 적극 추진하지는 못했지만 하반기 향후 도구를 이용한 상하지 근력운동과 관절 가동 범위 및 균형 능력 향상을 위한 운동을 실시하고 운동 전·후 보행 및 균형, 기타 운동 기능평가를 실시하여 능동적으로 재활치료에 임하고자 합니다.
소요예산은 180만원이 되겠습니다.
청소년수련관 건강교실 운영입니다.
청소년기의 올바른 건강생활 습관 형성을 통해 건강에 대한 지식 습득으로 행동을 변화시키고 자존감 있는 청소년으로 성장할 수 있도록 유도코자 합니다.
코로나가 진정되는 대로 우선적으로 하계 방학을 이용해서 체지방 소모를 위한 반복운동인 서킷트레이닝과 겨울방학에는 빙상 운동인 컬링을 경험케 하여 청소년의 욕구 충족 기회를 마련하고 자기 개발과 스트레스 해소에 도움을 주어 정서적으로도 건강한 청소년기를 보낼 수 있도록 유익한 시간을 제공하고자 합니다.
소요예산은 50만원이 되겠습니다.
다음은 백세시대 노년기 건강증진사업입니다.
노년기는 미각과 후각, 저장능력 감퇴로 소화·흡수 균형이 깨지면 면역 체계가 약해지는 신체, 생리적 변화가 있습니다.
이에 노인성 질환을 조기 발견 예방하고 건강하고 행복한 노년의 삶을 도모코자 합니다.
향후 추진계획으로는 만성질환 예방교육과 빈혈 및 혈압, 혈당 검사와 건강상담과 더불어 노인에게 맞는 균형 잡힌 영향 섭취 교육과 실습으로 노인의 삶을 향상시킬 수 있도록 적극 추진하고자 합니다.
소요예산은 418만원이 되겠습니다.
이상으로 숭의보건지소 주요업무보고를 마치겠습니다.
숭의보건지소에서도 코로나 선별검사를 지금 하고 있죠?
아래층에 있는 진료, 취약계층을 위한 진료나 모성건강증진사업, 그다음에 아이들 예방접종, 성인 폐렴 예방접종을 하고 있습니다.
그러면 그 숭의보건지소 소관사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오.
김란영 위원님, 질의하여 주십시오.
몇 가지 질의 좀 하겠습니다.
건강한 육아와 모성을 위한 전문의료기관 협업하신다고 그랬죠?
서울여성병원, 고운산부인과 그리고 더블유여성병원이 저희가 참여를 요청했지만 그 병원 사정상 다음에 하겠다고 해서 그 부분은 빠졌습니다.
지소장님 재활보건사업... 제일 첫번째로 지금 재활보건사업 하신다고 그랬고 특수시책으로 장애인 그룹 재활운동 및 체육교육 운영하시겠다고 그랬어요.
보통은 재활치료 하면 개인별로 와서 개인이 운동하고 1:1로 이렇게 치료를 했지만 이 부분은 한 15명 정도 재활 환자를 모아놓고 학생들과 교수와 함께 같이 프로그램을 진행하는 걸로 계획을 했었습니다.
재활치료를 가면 할 수 있는 기본적인 재활치료가 아니라고 생각을 했거든요.
그래서 여기에 조금... 지금 이제 특수시책으로 하시겠다는, 지금 말씀하신 내용들, 체육 해서 소그룹으로 하시겠다 이런 부분들이 같이 삽입이 좀 됐으면 좋겠다고 생각을 했어요. 어차피 하나의 사업으로 봐도 이게 무관해요.
본 위원이 몇 번 몇 번 지적을 지금 과장님들께 드린 부분인데 이런 식으로 자꾸 페이지 늘리고 말장난하는 거 정말 안 좋거든요.
그래서 똑같은 재활사업이면 하나의 사업으로 추진을 해서 보강을 해서 하실 생각을 하셔야지 이걸 특수시책 사업으로 또 하나를 만들어서 넣겠다?
이건 지소장님, 그냥 누가 봐도 이게 하나의 사업으로 봐도 충분한 사업이에요.
이런 건 이렇게 페이지 만드시지 마시고 하나의 사업으로 보강해서 하시는 게 좋을 듯싶어서 말씀을 드리는 거니까 그것 좀 유념해 주셨으면 좋겠고요.
그리고 지금 길병원에서 협약을 하신 겁니까?
그래서 지금 염려스러워서 제가 지금 듣다가 여쭤보는 겁니다.
앞으로 소그룹은 잠정, 어느 정도 진정이 된 다음에 하셨으면 좋을 것 같고 지소장님, 이건 하나의 사업으로 하셔도 될 것 같으니 그렇게 한번 해 보셨으면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 지소장님, 수고하셨습니다.
여러 위원님들과 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.
이상으로 제251회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제4차 복지건설위원회 일정을 모두 마치겠습니다.
제5차 복지건설위원회는 내일 오전 10시에 개회하여 동의안 한 건의 안건에 대해 심사하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 55분 산회)
전경애 박향초 배상록 이한형 김진구 김익선 김란영
○출석전문위원
배석
○출석공무원수 26인
복지환경국장 김미선
건설교통국장 최순식
도시재생국장 최영호
보건소장 김인수
복지정책과장 백영숙
기초생활보장과장 이옥경
노인장애인복지과장 이혜숙
여성가족과장 김선미
보육정책과장 허영욱
환경보전과장 고현규
자원순환과장 양형식
건설과장 최민식
공원녹지과장 이세진
교통정책과장 이종한
자동차관리과장 장관형
토지정보과장 최용준
도시재생과장 김주명
도시계획과장 심영주
건축과장 정재호
주택관리과장 오원호
도시정비과장 박국서
도시경관과장 신민곤
보건행정과장 이재복
건강증진과장 김대영
위생과장 차남희
숭의보건지소장 위경복