제285회 인천광역시 미추홀구의회(정례회)

본회의 회의록

제1호
인천광역시 미추홀구의회사무국

일 시 : 2024년 11월 21일 (목) 오전 10시

  의사일정(제1차본회의)

1. 의사일정 변경의 건
2. 인천광역시 미추홀구의회 예산결산특별위원회 위원 사ㆍ보임의 건
3. 제285회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 회기결정의 건
4. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
5. 구정연설의 건
6. 2025년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명
7. 2024년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명
8. 2025∼2029년 중기기본인력 운용계획 보고
9. 회의록 서명의원 선출의 건
10. 휴회의 건

  부의된 안건
1. 의사일정 변경의 건
2. 인천광역시 미추홀구의회 예산결산특별위원회 위원 사ㆍ보임의 건
3. 제285회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 회기결정의 건
4. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(이선용 의원 외 4인 제안)
5. 구정연설의 건
6. 2025년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명(미추홀구청장제출)
7. 2024년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명(미추홀구청장제출)
8. 2025∼2029년 중기기본인력 운용계획 보고(미추홀구청장제출)
9. 회의록 서명의원 선출의 건
10. 휴회의 건

(10시 10분 개의)

○의장 전경애  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  
  성원이 되었으므로 지금부터 제285회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.  
  먼저 의사운영팀장으로부터 의사보고가 있겠습니다.  
  의사운영팀장은 보고해 주시기 바랍니다.  
○의사운영담당 황세연  보고사항을 말씀드리겠습니다.  
  지난 11월 7일 미추홀구청장으로부터 2025년부터 2029년까지 중기기본인력 운용계획, 인천광역시 미추홀구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 인천광역시 미추홀구 지방공무원 여비 조례 일부개정조례안, 인천광역시 미추홀구 포상 조례 일부개정조례안, 인천광역시 미추홀구 고향사항 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 미추홀구 동의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 미추홀구 공유재산관리 조례 일부개정조례안, 인천광역시 미추홀구 세입징수포상금 지급 조례 일부개정조례안, 인천광역시 미추홀구 문화시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 미추홀구 분뇨의 수집ㆍ운반 및 처리에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 미추홀구 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 미추홀구 보건소 수가 조례 일부개정조례안, 여의구역 주택재개발정비사업 정비계획 변경(안)에 대한 의견청취의 건, 제5기 지역사회보장계획의 2024년 연차별 시행계획 변경 보고의 건, 제5기 지역사회보장계획의 2025년 연차별 시행계획 보고의 건.  
  또한 지난 11월 18일 2024년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안, 11월 19일 2024년 제7차 기금운용계획 변경안, 2025년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안, 2025년 기금운용계획안 총 19건이 제출되었습니다.  
  또한 지난 11월 8일 황숙경 의원님 외 열 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안, 김오현 의원 외 다섯 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구 고용상의 차별행위 금지 조례안, 장규철 의원님 외 다섯 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구 개인형 이동장치 이용안전 증진에 관한 조례안, 김진구 의원님 외 세 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구 이동노동자 권익보호를 위한 지원 조례안, 인천광역시 미추홀구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안 총 5건이 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.  
○의장 전경애  의사운영팀장님, 수고하셨습니다.

  1. 의사일정 변경의 건
(10시 13분)

○의장 전경애  그러면 의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다.  
  지난 11월 14일 김영근 의원님께서 예산결산특별위원회 위원 사임서를 제출하여 인천광역시 미추홀구의회 회의 규칙 제17조에 따라 지난 11월 20일 의회운영위원회를 개회하여 위원 보임에 대한 의사일정 변경을 협의한 바 있습니다.  
  따라서 의석에 배부해드린 의사일정안과 같이 금일 의사일정을 변경하고자 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  2. 인천광역시 미추홀구의회 예산결산특별위원회 위원 사ㆍ보임의 건  
(10시 14분)

○의장 전경애  의사일정 제2항 인천광역시 미추홀구의회 예산결산특별위원회 위원 사ㆍ보임의 건을 상정합니다.  
  인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 제9조에 따라 기획행정위원회에서 협의한 바와 같이 이수현 의원님을 예산결산특별위원회 위원으로 보임하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  3. 제285회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 회기결정의 건
(10시 15분)

○의장 전경애  의사일정 제3항 제285회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.  
  본 건에 대하여 지난 11월 14일 의회운영위원회를 개회하여 의사일정을 협의한 바 있습니다. 따라서 제285회 정례회 회기기간을 금일부터 12월 19일까지 29일간으로 정하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  4. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(이선용 의원 외 4인 제안)
(10시 15분)

○의장 전경애  다음은 의사일정 제4항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.  
  이선용 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.  
○의원 이선용  안녕하십니까? 기획행정위원회 이선용 의원입니다.  
  제285회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 기간 중 2024년도 행정사무감사, 2025년도 세입ㆍ세출예산안, 2024년도 제2회 추가경정예산안 그리고 조례안 및 기타 안건 등을 심의하기 위하여 인천광역시 미추홀구 의회 규칙 제66조에 따라 구청장 및 관계공무원 등의 출석을 요구합니다.  
  출석기간은 2024년 11월 21일부터 12월 19일까지 29일간이며, 출석대상은 구청장, 부구청장, 자치안전행정국장, 문화경제국장, 복지환경국장, 건설교통국장, 도시재생국장, 보건소장, 각 실장, 과장, 지소장, 동장 그리고 시설관리공단 이사장 및 임원이 되겠습니다.  
  이상으로 제285회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 기간 중 구청장 및 관계공무원 등의 출석요구에 대한 제안설명을 마치겠습니다.  
  감사합니다.  
○의장 전경애  이선용 의원님, 수고하셨습니다.  
  그러면 이선용 의원님 외 네 분이 제안한 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대해서 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  5. 구정연설의 건
(10시 17분)

○의장 전경애  다음은 의사일정 제5항 구정연설의 건을 상정합니다.  
  이영훈 구청장님으로부터 금년도 업무성과와 2025년도 주요 구정운영방향에 대한 구정연설을 듣도록 하겠습니다.  
  구청장님 나오셔서 구정연설해 주시기 바라겠습니다.  
○구청장 이영훈  사랑하는 41만 미추홀구 구민 여러분 그리고 존경하는 전경애 의장님과 의원 여러분, 오늘 2025년도 구정 목표와 방향을 담은 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청드리면서 올해의 구정성과와 내년도 구정운영방향에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.  
  이 자리를 빌려 민선8기 구정을 성실히 수행할 수 있도록 아낌없이 성원을 보내주신 41만 구민 여러분과 전경애 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 감사의 인사를 드립니다.  
  벌써 민선8기가 출범한 지 2년 반이 지났습니다. 돌이켜보면 대내외 경제 여건의 급격한 악화로 인한 어려운 경제 여건 속에서 무거운 책임감을 가지고 구민들과 함께 더 살기 좋은 도시를 만들기 위하여 쉼 없이 달려온 결과, 우리 미추홀구가 여러 분야에서 크고 작은 변화와 성장이 진행되고 있고 하나둘씩 그 성과와 결실을 맺어가고 있습니다.  
  지난해 5월부터 추진해 오던 인천대로 일반화사업 1-1단계 구간이 지난 5월 착공하여 2026년 2월 준공 예정이고 1-2단계 구간도 지난 10월 착공하여 2027년 12월 준공을 목표로 추진되고 있습니다.  
  도화동 선인재단 부지로 이전이 확정된 남부교육지원청이 2025년 설계와 공사 착공을 목표로 진행되고 있으며 전국 최초의 미술관, 박물관이 어우러진 인천뮤지엄파크가 학익동에 2028년 개관을 목표로, 인천사회복지회관도 학익동에 2026년까지 이전을 위한 행정절차를 밟고 있습니다.  
  우리 구민들의 오랜 염원이자 숙원사업인 미추홀구청 신청사 건립사업이 지난 10월 행정안전부의 지방재정중앙투자심사를 통과하였고 우리 구 지역의 명소로서 자리매김할 수봉공원 스카이워크도 투자심사를 마쳤으며 구민의 건강 증진과 복지 향상을 위한 다목적체육관 건립도 차질 없이 진행될 수 있도록 재정확보와 행정절차 이행에 총력을 기울이겠습니다.  
  2023년까지 소규모로 진행했던 미추홀구 전국사격대회를 금년부터 자치구 단위로는 유일하게 전 종목을 진행하는 메이저급 대회로 확대 개최하여 총 381개팀 2,598명이 참가하여 성공리에 국가대표와 청소년대표 선발전을 치러내 사격 대중화와 지역경제 활성화 등 미추홀구의 위상을 드높였습니다.  
  수도권 지차체 최초로 숭의동에 우리동네 ESG센터를 구와 한국노인인력개발원, 인천대학교와 롯데케미칼 등 여러 기업과 함께 상호협력을 위한 업무협약을 통하여 지난 10월에 개소하였고 앞으로 관내에서 배출되는 플라스틱 141톤 이상이 ESG센터를 통하여 새활용 제품으로 재탄생됨으로써 자원재순환, 환경문제 해결과 어르신과 청년일자리 창출이라는 새로운 자원순환 모델을 구축하게 됨으로써 지속가능한 미추홀구 조성에 한 발 더 다가서게 되었습니다.  
  지난 7월 쾌적하고 아름다운 도시경관과 교통안전을 위하여 숭의로터리 분수대를 리모델링하여 재가동하였고 용현학익2-1완충녹지지역에 기후대응 도시숲과 숭의동, 도화동 일원에 도시바람길숲을 조성하여 도시와 숲이 공존하는 도시환경을 만들고 있습니다.  
  또한 주인공원 환경개선사업을 통하여 주인공원의 역사와 연계한 테마 산책로 조성과 노후 시설물 정비로 지역주민의 커뮤니티 거점으로 재탄생하는 성과도 있었습니다.  
  우리 구의 열악한 재정상황을 감안하여 중앙정부와 인천시에서 주관하는 다양한 공모사업에 적극 참여하여 원도심 스마트빌리지 조성사업, 인천형 어르신 새일자리사업, 공공건축물 그린리모델링사업 등 13개 사업에 총 27억원을 금년도에 확보하였고, 조성된 지 20년이 경과된 주안역 남광장 경관 개선을 위한 사업이 2025년 인천시 주민참여예산사업으로 선정되어 6억원의 예산도 확보하였습니다.  
  오는 12월 중에 2025년 스마트빌리지 보급 및 확산사업 등 총 33억원 규모의 3개 사업도 최종 선정이 확실시되고 있습니다. 장기간 미추진된 용현학익 2-2블록 도시개발사업이 17년 만에 착공하고 용현학익1-4블록 도시개발사업구역도 실시계획인가 절차를 진행하는 등 도시개발에 속도가 붙고 있어 앞으로 우리 구의 도시기능이 회복되고 쾌적한 도시환경이 조성될 것으로 기대하고 있습니다.  
  또한 용현학익1블록 도시개발사업 독배로 확장공사와 방음터널 설치공사 등 기반시설이 점차적으로 확충되고 있으며 시티오씨엘 1단지 임시통학로 개통과 문학동 166-1번지 일원 도로개설 공사 준공 등 구민과 학생들의 안전한 보행환경을 조성하였습니다.  
  아울러 어려운 재정 여건 속에서도 재개발사업 사전검토제안서 1차 공모 결과 선정된 주안남초1구역과 도화역 남측구역 대상, 정비계획 수립 및 정비구역 지정을 위한 용역을 지난 6월에 착수하는 등 앞으로도 우리 구는 원도심 노후 주거지의 환경 개선과 양질의 주택 공급을 목표로 구민들의 입장에서 모든 행정력을 집중하겠습니다.  
  인천대학교 제물포캠퍼스 임시주차장 94면을 비롯해 인주초등학교 등 2개교에 65면, 일반건축물 부설주차장 12개소 261면 등 총 420면을 확보하고 인천대로 인근 용현5동에 소규모 공영주차장 1개소도 조성하는 등 큰 성과도 있었습니다.  
  인하대학교 2024년 2학기 지역사회 문제해결형 수업에 미추홀구 ESG센터를 통한 지역사회 ESG실천방안과 청년창업 특화거리 운영 개선과 활성화 방안이 지역의제로 수업이 진행되어 학생과 구민, 관이 함께 공감하고 발전을 도모하는 의미있는 계기가 되었습니다.  
  그동안 주민과의 약속을 촘촘히 수행해 온 결과 중앙정부와 인천시로부터 다양한 성과를 인정받았습니다.  
  2023년 대한민국 자원봉사대상 지방자치단체부문 대통령 표창, 한국매니페스토실천본부로부터 민선8기 공약 이행 및 정보공개 평가에서 최우수 등급 획득, 2024년 전국기초단체장 매니페스토 우수사례 경진대회 지역문화 활성화분야 최우수상 수상, 보건복지부로부터 2024년 노인일자리 종합평가에서 노인인력개발센터와 시니어클럽이 최우수상과 우수상 수상, 2023년 기초생활보장 및 긴급복지 사업평가 우수지자체 표창, 겨울철 복지위기가구 발굴 지원 장관 표창 등 다수의 상을 수상하였고, 산림청으로부터 2024년 우수 관리 가로수길 선정, 문화체육관광부와 한국공예ㆍ디자인문화진흥원으로부터 ‘수봉별마루와 수인선 바람길 숲’이 ‘공공디자인 페스티벌 2024’ 공공디자인 거점 선정, 문화체육관광부와 국민체육진흥공단으로부터 2023년 국민체력100 우수체력인증센터 선정, 인천시와 국토교통부로부터 국토정보 챌린지 지적ㆍ드론측량 경진대회 최우수상과 대상 수상, 인천시로부터 2024년 국정시책 군ㆍ구평가 최우수 기관으로 4년 연속 선정 등 다수의 상을 수상하였습니다.  
  이러한 의미있는 성과가 있기까지 우리 공무원들의 우수한 행정 역량과 함께 구민들의 더 나은 삶과 미래를 실현하기 위하여 힘을 모아주시고 협력해 주신 미추홀구의회 의원님들이 계셨기 때문이었습니다.  
  다시 한번 사랑하는 공무원 여러분과 전경애 의장님을 비롯한 의원님 여러분들께 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다.  
  하지만 이러한 성과에도 불구하고 돌이켜보면 부족하고 아쉬운 점도 많이 있었습니다. 어려운 재정 여건 속에서 지역 현안사업인 중로1-2호선과 미추5-2구역 도로개설사업 등 일부 사업들의 재원 확보 등 여러 어려움이 있습니다.  
  이런 때일수록 지역발전을 위한 현안 해결이라는 목표에 집행부와 구의회가 함께 힘을 모아 어려운 난관을 극복하는 방안을 함께 찾고 협력하여 나아가야 된다고 생각합니다.  
  사랑하고 존경하는 구민 여러분 그리고 의원 여러분, 작년에 이어 2025년에도 경기회복 둔화와 정부 감세에 따른 국세 감소 여파로 지방교부세와 교부금이 대폭 줄 것으로 예상되어 재정자립도가 낮은 우리 구의 경우 더욱 어려운 재정위기에 처해 있습니다.  
  이에 우리 구는 2025년 본예산 편성 시 성과 없이 관행적으로 지원되던 사업, 유사ㆍ중복과 집행부진 사업 등에 대하여 타당성과 효율성을 원점에서 재검토하여 재정운영의 효율화를 기하고 지역활성화, 사회안정망 강화, 일자리 창출, 구민 편의 증진사업에 최우선적으로 투자하는 데 중점을 두고 예산을 편성하였습니다.  
  내년도 우리 구 예산 총규모는 금년보다 732억원이 증가된 1조 767억원으로 일반회계는 1조 395억원, 특별회계는 372억원입니다.  
  내년도 예산안의 주요내용은 5대 구정운영방향에 따라 주요사업 위주로 말씀드리겠습니다.  
  먼저 『변화의 중심 미추홀구』 분야에 368억원을 편성하여 도시기반시설 확충으로 도시 발전의 활력을 중진시키겠습니다.  
  도시의 주거환경이 변하지 않으면 우리 구의 미래도 없다는 각오로 원도심 개발을 무엇보다 최우선 과제로 추진하여 왔습니다.  
  지금 우리 구는 재개발, 재건축과 가로주택정비까지 크고 작은 원도심 개발로 큰 몸살을 앓고 있지만 한편으로 희망이라는 세찬 바람도 불어오고 있습니다.  
  주안2, 4동 일원 재정비촉진사업으로 주안1구역 준공, 미추8구역 철거가 진행되면서 남은 구역 중 미추4, 5, 6, 7구역도 탄력을 받아 주민공람 및 구의회 의견청취와 주민공청회를 거쳐 재정비촉진지구 지정 및 재정비촉진계획 결정안을 인천시에 신청하는 성과가 있었고, 인천시 2차 재개발사업 후보지에 선정된 6개소와 용현유원아파트 등 4개의 재건축사업도 정비계획 수립을 위한 용역을 단계적으로 진행할 계획입니다.  
  아울러 비룡공감2080 도시재생 뉴딜사업과 수봉마을 도시재생 뉴딜사업 그리고 용현학익 도시개발사업도 원활히 추진될 수 있도록 관련기관과 협의를 통하여 행정절차 기간을 줄이는 등의 적극적인 행정지원을 펼치고 중로1-2호선 도로개설사업을 실시하여 지역의 교통혼잡 해소와 쾌적한 도로환경을 조성하겠습니다.  
  도화2ㆍ3동 1005-1번지에 30면 규모로 공영주차장을 조성하여 초등학교 인근 어린이의 안전한 통학권을 보장하고 용현1ㆍ4동 454-472번지 재난위험시설 일원에 공영주차장이 조성될 수 있도록 보상 및 행정절차 이행에 최선을 다하여 원도심 주차난 해소와 구민의 안전을 확보하겠습니다.  
  아울러 남부종합시장 입구의 고질적인 불법주차 문제 해결과 이용객들의 불편을 해소하기 위하여 149억원을 투입하여 지상3층 4단 90면의 공영주차장도 조성하겠습니다.  
  전통시장 시설현대화 사업을 위하여 석바위시장 쿨링포그 설치공사 등 9개 사업에 12억 8,000만원을 편성하고 시장경영패키지와 특성화시장 육성, 맞춤형 컨설팅, 특례보증과 이차보전금 지원 등으로 전통시장의 자생력을 키우고 소상공인의 경영 어려움도 해소될 수 있도록 힘쓰겠습니다.  
  특히 중소기업 지식재산 창출 지원사업 등 8개의 맞춤형 중소기업 활성화 지원사업을 적극 펼쳐 중소기업의 국내외 경쟁력 강화와 시장 점유율 확대를 통한 양질의 일자리와 활력 넘치는 지속가능한 지역경제의 선순환 구조를 만들어 가겠습니다.  
  2023년부터 매년 과학기술정보통신부와 인천시로부터 스마트도시 조성사업이 선정되어 도화동 일원과 공원, 전통시장 7개소와 골목형 상점가 2개소에 스마트 기술을 활용한 구민 편의시설과 신속한 화재 초동대처 체계 구축 등에 74억원을 투입하였고, 2025년도에도 지역아동센터와 노인복지관, 경로당을 대상으로 15억원 규모의 스마트화 사업을 실시하여 교육, 복지, 문화 격차를 적극 해소하여 나가겠습니다.
  두 번째, 『따뜻한 동행 미추홀구』 분야에 7,678억원을 편성하여 상생복지로 남녀노소 행복한 도시를 만들어 나가겠습니다.  
  금년도 일자리 목표 대비 104.9%를 초과 달성한 성과에 만족하지 않고 일자리지원센터와 상생일자리 지원사업, 채용박람회 등을 통하여 취업에 어려움을 겪는 구민들에게 양질의 안정적인 일자리를 제공할 수 있도록 맞춤형 일자리 사업에 박차를 가하겠습니다.  
  어르신들의 활기차고 건강한 노후생활을 지원하기 위하여 2024년 10개 기관에서 119개 노인일자리사업을 추진하여 8,386개의 노인일자리를 창출하였고, 2025년에도 노인일자리사업에 총 378억원을 편성하여 사회서비스형, 시장형 등 다양한 분야의 일자리를 지속적으로 확대 창출하여 나가겠습니다.  
  아울러 주안노인문화센터 신축을 위한 건물 철거와 착공 등 행정절차 이행에도 만전을 기하겠습니다.  
  전동휠체어 급속충전기 설치 및 유지보수, 장애인일자리 지원사업과 장애인일자리박람회 등으로 장애인의 이동권 보장과 공공일자리 제공 등 장애인의 사회참여를 확대하여 나가겠습니다.  
  여성친화도시 구민참여단을 운영하고 안심귀갓길 범죄환경개선사업 등도 추진하여 여성친화도시 2단계 특성에 맞는 안전하고 양성이 평등한 지역사회 조성에 노력을 기울이겠습니다.  
  주안4동 평생학습관에 아이사랑꿈터 미추홀구 9호점과 주안3동 주민공동이용시설에 다함께돌봄센터 6호점 그리고 신규 공동주택 내 국공립어린이집 3개소를 추가 확충 운영하여 일하는 부모님들의 가장 큰 고민인 일과 가정의 양립 문제의 어려움을 돕고, 어린이집 영유아 급식비 격차 완화 지원사업에 4억 5,000만원의 예산도 지원하겠습니다.  
  아울러 전세사기 피해 건축물 292개 동에 대한 관리실태 현장조사를 토대로 2025년에 건축물 공용부분 긴급복구비 지원사업을 실시하겠습니다.  
  세 번째, 『꿈이 실현되는 미추홀구』 분야에 167억원을 편성하여 창의적인 인재 육성과 젊은 활력이 넘치는 도시를 만들어 나가겠습니다.  
  새로운 변화와 함께 배우고 성장하는 미추홀구 교육혁신지구 시즌3를 초ㆍ중학교 35개교를 대상으로 2025년부터 2029년까지 인천시교육청과 함께 협력하여 마을 기반의 공교육 혁신과 신뢰 회복 등 창의적이고 우수한 미래인재들이 자라나는 토양을 조성하겠습니다.  
  청소년 누구도 교육으로부터 소외되지 않도록 경계선지능 청소년 심화 특화사업을 실시하고, 초등학교 6학년 학생들의 상급학교 진학 전 적응과 진로 준비에 어려움이 없도록 진로연계학기 대비 진로교육도 실시하겠습니다.  
  아울러 신청사 건립 기본계획에 따른 청소년수련관 임시 이전 준비에도 만전을 기하겠습니다.  
  유치원, 초ㆍ중ㆍ고교 및 특수학교 89개교에 무상급식비 61억원, 중ㆍ고교 및 특수학교 28개교에 무상교복비 3억 8,000만원을 편성하여 학부모의 부담 경감과 보편적 교육복지를 실현하고 초ㆍ중ㆍ고등학교 79개 교육기관에 미래인재 양성과 스마트한 학습환경 조성사업 등에 9억 5,000만원을 편성하여 학생 중심의 안전하고 쾌적한 교육환경 조성과 공교육의 질적 향상을 도모하겠습니다.  
  청년 면접수당, 자격증 응시료, 월세지원, 은둔ㆍ고립 청년 지원 등 청년 종합지원사업에 18억원을 편성하고 청년정책 네트워크도 활성화하여 청년의 자립과 성장을 지원하겠습니다.  
  구민 누구나 소외됨 없이 평생동안 학습을 통하여 일과 삶이 지속되는 포용사회를 만들어 가기 위하여 다양한 연령과 영역의 배움을 적극 지원하여 탄탄한 평생학습도시를 만들겠습니다.  
  우리 구의 대표축제인 미추홀미디어문화축제와 수봉산페스티벌 등을 통하여 지역사회 문화와 지역경제 활성화 및 관광산업 발전이 이뤄질 수 있도록 다각도로 노력하여 구민들의 자부심과 유대감을 고취시키겠습니다.  
  아울러 수봉공원 스카이워크 조성사업에 박차를 가하여 우리 구가 젊고 활력이 넘치는 힐링과 관광도시로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.  
  네 번째, 『건강과 안전지킴이 미추홀구』 분야에 708억원을 편성하여 풍요로운 삶 속에 구민이 안전하고 건강한 도시를 만들어 나가겠습니다.  
  지역주민이 범죄로부터 안심하고 생활할 수 있도록 범죄 우범지역과 안전 취약지 1,902개소에 설치된 방범용 CCTV 2,931대를 CCTV통합관제센터에서 24시간 철저히 관리 운영하고 방범용 CCTV 60대 신규 설치와 75대 성능을 개선하여 각종 사건사고 예방과 사회안전망 확보에 힘쓰겠습니다.  
  침수로 인한 구민의 안전과 피해를 최소화하기 위하여 관내 하수도 준설 및 정비공사에 6억원을 편성하고 여름철 저지대와 반지하주택 대상 침수방지시설 설치사업에 2억원을 그리고 폭염 그늘막 쉼터도 10개소에 신규 설치하겠습니다.  
  2022년부터 도화초, 용현초 등 4개교 통학로 일원에 그린뉴딜 지중화사업비 262억원이 투입되어 2025년 11월까지 완공할 계획에 있으며 2025년에도 인천비즈니스고 일원 지중화사업을 추가 진행하여 안전한 등굣길과 도시미관을 개선해 나가겠습니다.  
  구민들의 질병 예방과 건강 증진을 위하여 감염병 24시간 상시대응 체계를 유지하고 지역응급의료기관 운영, 임산부와 영유아건강관리사업, 예방접종관리사업, 치매안심마을 운영 등 맞춤형 보건의료서비스를 펼쳐 소외계층은 물론 구민 모두가 골고루 보건의료 서비스 혜택을 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.  
  승학산 배드민턴장 시설정비 등 공공체육시설 정비와 유지관리에도 만전을 기하여 구민들이 시설을 이용하는 데 불편함이 없도록 꼼꼼히 챙기겠습니다.  
  그리고 미추홀 열린학교 체육관 지원사업에 참여하는 백학초 등 5개교 외에 2025년도에도 신규 학교를 지속 발굴하고 2025년 11월과 2026년 3월 체육관 준공 예정인 인주초등학교와 인천대중예술고등학교를 대상으로 주민개방 일정 협의에도 만전을 기하여 공유경제 실천과 구민들의 삶의 질 향상 등 건강한 지역공동체 조성에도 기여하겠습니다.  
  용현동과 문학동 일원 인주대로와 매소홀로에 총 1,150m 규모로 7억원을 편성하여 도시바람길숲을 조성하고 수봉공원 등 공원 내 노후 시설물 정비 등 환경개선공사, 유아숲 체험원 조성에 총 5억 4,000만원을 편성하여 구민들에게 쾌적하고 안전한 공원 환경을 제공하고 유아들이 자연과 교감하는 전인교육의 장을 만들겠습니다.  
  다섯 번째, 『구민과 공감하는 미추홀구』 분야에 166억원을 편성하여 어디서나 구민 눈높이에 맞춘 살기 좋은 도시를 만들어 나가겠습니다.  
  주민자치회 시범사업 지원, 주민자치학교 운영과 역량 강화 교육 등 다양한 정책을 지원하여 구민 참여와 자치분권을 강화하고 주민자치회의 실행력을 높이겠습니다.  
  사미골 주민공동이용시설을 개관하여 지역공동체가 활성화될 수 있도록 지원하겠습니다.  
  제물포도서관을 숭의4동 복합청사로 이전하여 쾌적한 독서문화 공간을 조성하고 경제 등 다양한 서적과 특화된 강연을 통하여 구민과 학생들의 독서붐을 조성하겠습니다.  
  숭의4동 행정복지센터 6월 개청과 용현3동 행정복지센터 12월 준공을 목표로 추진하고 미추홀구청 신청사 건립에 있어서도 설계공모, 실시설계 등 행정절차에 만전을 기하도록 최선을 다하겠습니다.  
  지금까지 민선8기 구정방향과 연계한 2025년도 본예산 운영 방향에 대하여 분야별로 말씀드렸습니다.  
  사랑하는 41만 구민 여러분 그리고 존경하는 의원 여러분, 저를 비롯한 미추홀구 전 공직자는 초심을 잃지 않고 언제나 구민의 목소리에 귀 기울이며 앞서 말씀드린 계획들을 차질 없이 추진하여 우리 구가 지속가능한 성장 도시로 그 경쟁력과 위상을 높일 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다.  
  다시 한번 구민 여러분과 전경애 의장님을 비롯한 의원님 여러분들께 구정을 차질 없이 수행할 수 있도록 아낌없는 격려와 협조를 부탁드립니다.  
  다가올 을사년 새해 늘 건강하시고 하시는 모든 일에 큰 성취가 있기를 기원드립니다.  
  경청해 주셔서 감사합니다.  
○의장 전경애  이영훈 구청장님, 장시간 동안 수고하셨습니다.

  6. 2025년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명(미추홀구청장제출)
  7. 2024년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명(미추홀구청장제출)
  8. 2025∼2029년 중기기본인력 운용계획 보고(미추홀구청장제출)
(10시 45분)

○의장 전경애  다음은 의사일정 제6항 2025년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명의 건, 의사일정 제7항 2024년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명의 건, 의사일정 제8항 2025∼2029년 중기기본인력 운용계획 보고의 건을 일괄 상정합니다.  
  그러면 본 안건들에 대해서 기획예산실장으로부터 제안설명을 듣고 시작을 하도록 하겠습니다.  
  기획예산실장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.  
○기획예산실장 윤순정  기획예산실장 윤순정입니다.  
  보고드린 순서는 2025년도 본예산안 제안설명, 2024년도 제2회 추가경정예산안 제안설명, 중기기본인력 운용계획 순으로 되겠습니다.  
  먼저 2025년도 본예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다.  
  설명드릴 순서는 2025년도 재정운용 여건, 예산안 규모, 일반회계, 특별회계 및 당초예산안 부속서류와 주요사업조서 순이 되겠습니다.
  3쪽입니다. 2025년도 재정 운용 여건에 대하여 설명드리겠습니다.  
  먼저 세입전망입니다. 부동산 침체에 따른 재산세 수입의 불확실성, 내수 부진에 따른 지방소비세 감소 예상 등으로 지방세 전반에 부정적 영향이 전망되며, 국세 수입 감소에 따라 부동산교부세 또한 감소할 것으로 예상됩니다.
  4쪽, 세출전망입니다.
  중로1-2호선 도로개설사업, 수봉마을 도시재생 뉴딜사업, 숭의4동 행정복지센터 청사 신축, 공영주차장 조성사업 등 주거환경 개선과 도심 기반시설 설치비용이 증가할 것으로 예상됩니다. 신혼, 출산가구 지원 확대, 아동ㆍ양육수당 등 저출산, 인구구조 변화에 따른 지원비와 청년정책, 공공 노인일자리 추진, 기초연금, 아동, 청소년 지원 등 복지정책 확대로 지방비 부담이 증가할 것으로 전망됩니다.
  5쪽입니다. 지방재정운용 기본 뱡향은 ‘주민 삶의 질 개선을 위한 재정의 역할 강화’로 지출구조조정을 통한 가용재원의 전략적‧합리적 활용으로 주민안전, 복지, 일자리 등 주민 체감형 사업에 재정역량을 집중하겠습니다.
  6쪽, 예산안 규모입니다.  
  우리 구의 2025년도 총 예산규모는 1조 766억 9,100만원으로 전년도 1조 34억 9,500만원 대비 731억 9,600만원이 증액되었습니다. 일반회계 예산규모는 1조 395억 4,100만원으로, 전년도 9,840억 500만원 대비 555억원 3,700만원이 증액되었습니다.
  특별회계 예산규모는 371억 4,900만원으로, 전년도 194억 9,100만원 대비 176억 5,900만원이 증액되었습니다. 주차장사업 특별회계 113억 2,100만원, 의료급여기금 특별회계 16억 2,300만원, 폐기물 처리시설 설치 특별회계 242억 600만원입니다.
  7쪽, 일반회계 세입총괄입니다.
  일반회계 총 세입은 1조 395억 4,100만원이며, 세목별로는 지방세수입이 957억 6,000만원으로, 전년도 923억 1,700만원 대비 34억 4,300만원이 증액되었습니다.
  세외수입은 417억 4,600만원으로, 전년도 488억 3,400만원 대비 70억 8,900만원이 감액되었습니다.
  이 중 경상적 세외수입은 299억 8,200만원으로, 전년도 293억 8,900만원 대비 5억 9,300만원이 증액되었으며, 임시적 세외수입은 72억 1,100만원으로, 전년도 148억 2,600만원 대비 76억 1,500만원이 감액되었고 지방행정제재·부과금은 24억 5,300만원으로, 전년도 25억 1,900만원 대비 6,700만원 감액되었습니다.
  지방교부세는 218억 1,800만원으로, 전년도 224억원 대비 5억 8,200만원 감액되었습니다. 조정교부금은 1,353억 5,300만원으로, 전년도 1,321억 7,000만원 대비 31억 8,300만원 증액되었습니다. 보조금은 7,219억 6,400만원으로, 전년도 6,562억 8,400만원 대비
656억 8,100만원이 증액되었습니다.
  보전수입 등은 229억원으로 전년도 320억원 대비 91억원이 감액되었습니다.  
  8쪽, 세출총괄입니다.
  먼저 기능별 현황입니다.
  일반공공행정 분야는 460억 5,600만원으로, 전년도 504억 6,700만원 대비 44억 1,100만원이 감액되었습니다.
  공공질서 및 안전 분야는 56억 2,400만원으로, 전년도 66억 6,200만원 대비 10억 3,800만원이 감액되었습니다.
  교육 분야는 52억 7,500만원으로, 전년도 83억 3,700만원 대비 30억 6,200만원이 감액되었습니다.
  문화 및 관광 분야는 114억 4,700만원으로, 전년도 112억 8,300만원 대비 1억 6,300만원 증액되었습니다.
  환경 분야는 415억 9,500만원으로, 전년도 371억 5,000만원 대비 44억 4,500만원 증액되었으며, 사회복지 분야는 7,684억 3,900만원으로, 전년도 6,957억 7,700만원 대비726억 6,200만원이 증액되었으며, 우리 구 예산의 73.92%를 차지합니다.
  보건 분야는 231억 1,700만원으로, 전년도 195억 6,800만원 대비 35억 4,900만원이 증액되었으며, 농림해양수산 분야는 10억 6,900만원으로, 전년도 14억 9,200만원 대비 4억 2,300만원 감액되었습니다.
  산업·중소기업 및 에너지 분야는 28억 7,700만원으로, 전년도 39억 4,600만원 대비 10억 6,900만원이 감액되었습니다.
  교통 및 물류 분야는 80억 2,600만원으로, 전년도 92억 8,800만원 대비 12억 6,200만원이 감액되었습니다.
  국토 및 지역개발 분야는 132억 300만원으로, 전년도 226억 4,100만원 대비 94억 3,700만원이 감액되었습니다.
  예비비는 19억 5,700만원으로, 전년도 44억 3,600만원 대비 24억 8,000만원이 감액되었으며, 기타 분야는 인력운영비와 일반운영비 등 기본경비로 1,108억 5,700만원을 편성하여 전년도 1,129억 5,900만원 대비 21억 200만원이 감액되었습니다.
  다음, 성질별 세출예산입니다.
  인건비는 901억 7,100만원으로, 전년도 919억 3,100만원 대비 17억 5,900만원이 감액되었으며, 물건비는 271억 3,900만원으로, 전년도 289억 9,300만원 대비 18억 5,400만원이 감액되었습니다.
  경상이전은 8,851억 7,200만원으로, 전년도 8,055억 7,000만원 대비 796억 200만원이 증액되었으며, 자본지출은 246억 4,500만원으로, 전년도 417억 4,800만원 대비 171억 400만원이 감액되었습니다.
  보전재원은 10억 1,300만원으로, 전년도와 동일합니다.
  내부거래는 9억 6,500만원으로, 전년도 9억 2,900만원 대비 3,600만원이 증액되었습니다.
  예비비 및 기타는 104억 3,600만원으로, 전년도 138억 2,000만원 대비 33억 8,400만원이 감액되었습니다.
  9쪽, 경직성 필수경비입니다.
  법정필수경비는 9,320억 7,000만원으로 전년도 8,693억 4,600만원 대비 627억 2,500만원이 증액되었습니다. 주 요인은 국·시비 보조사업 증액이 되겠습니다.
  11쪽, 가용재원 판단입니다.  
  총 재원 1조 395억 4,100만원에서 필수경비 9,969억 4,500만원을 제외한 가용재원은 총 425억 9,700만원으로, 가용재원에 대한 예산배분 내역은 경상사업비 298억 100만원,자산취득비 6억 3,100만원, 투자사업비 121억 6,500만원입니다.
  다음은 12쪽, 국․시비 보조사업 현황입니다.
  보조사업은 총 8,063억 8,200만원으로, 일반회계 세출예산의 77.57%를 차지하고 있으며, 국비 5,468억 1,300만원, 시비 1,751억 5,200만원이며 보조사업에 따른 구비 부담액은 844억 1,800만원이 되겠습니다.
  세부내역은 12쪽부터 36쪽까지를 참고해 주시기 바랍니다.
  37쪽, 특별회계입니다.
  특별회계 총 규모는 371억 4,900만원으로, 주차장사업 특별회계 113억 2,100만원, 의료급여기금 특별회계 16억 2,300만원, 폐기물처리시설 설치 특별회계 242억 600만원입니다.
  기능별, 성질별 세출내역은 38쪽을 참고하여 주시기 바라며, 39쪽부터 129쪽까지는 지방재정법 제44조의2 규정에 따라 예산안 제출 시, 부속서류로 첨부할 사항은 23가지 내용을 수록하였습니다.
  참고로 성인지예산서, 성과계획서, 중기지방재정계획서, 기금운용계획, 지방자치단체 예산편성 기준은 별도의 책자로 배부해 드렸으니 참고하시기 바랍니다.
  부속서류 목록 중 43쪽, 행정안전부령으로 정하는 재정지표의 재정자립도는 13.23%이며, 재정자주도는 28.35%입니다.  
  사회복지분야 예산 비율은 전체예산 대비 73.92%이며, 일반회계의 자체사업 비율은 22.43%, 보조사업 비율은 77.57%입니다.
  전체 예산의 행정운영경비 비율은 10.64%이고, 일반회계 예비비 비율은 0.19%이며,일반회계 자체수입 대비 인건비 비율은 60.2%입니다.
  131쪽부터는 의원님들의 이해를 돕고자 76건의 주요사업조서를 첨부하였습니다.
  이상으로 2025년도 일반․특별회계 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  다음은 2024년 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다.  
  설명드릴 순서는 2024년도 제2회 추경예산안 편성방향, 예산안 규모, 일반회계, 특별회계 순이 되겠습니다.
  3쪽입니다. 2024년도 제2회 추경예산안 편성방향입니다.
  세입분야는 2024년 제1회 추경예산 확정 이후 지방세 및 세외수입 예상 세입 증감분을 계상하였고 인천시 추경 이후 추가 교부된 특별교부세, 특별조정교부금을 반영하였으며 국․시비 보조사업의 내시 변경액과 성립전 경비 사용예산도 전액 반영하였습니다.  
  세출분야는 사업완료에 따른 집행잔액을 삭감하고 복지관련 사업의 보조금 증가분은 반영하였으며, 미추5-2구역 도로개설사업, 비룡뜰 어울림센터 조성사업, 수봉공원 스카이워크 조성 등 투자사업비를 반영하였습니다.
  4쪽입니다. 2024년 제2회 추경예산안 규모는 1조 1,052억 6,900만원으로 2024년 제1회 추경예산 1조 822억 9,600만원 대비 229억 7,400만원이 증액되었습니다.
  일반회계 예산규모는 1조 674억 9,000만원으로 2024년 제1회 추경예산 1조 448억 7,500만원 대비 226억 1,500만원이 증액되었습니다.  
  특별회계 예산규모는 377억 7,900만원으로 2024년 제1회 추경예산 374억 2,100만원 대비 3억 5,900만원 증액되었습니다.
  5쪽과 6쪽의 일반회계 세입ㆍ세출 총괄은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.  
  다음 7쪽, 일반회계 주요 세입부분입니다.  
  지방세는 등록면허세 7억 3,000만원, 재산세 5억원 등 총 14억 3,000만원 증가하였으며, 세외수입은 이자수입 19억 6,500만원 증액, 기타수입 11억 9,200만원 증액, 재산매각수입 26억 8,000만원 감액 등 총 17억 7,500만원 증액되었습니다.
  지방교부세는 인하로에서 미추홀대로 일원 보행로 환경정비공사 4억원, 주안5동 일원 노후 하수시설물 정비공사 3억원 등 총 20억원의 특별교부세가 편성되었습니다.
  조정교부금은 비룡뜰 어울림셈터 조성사업 20억 8,500만원, 미추5-2구역 도로개설사업 21억원 등 특별조정교부금 58억 2,000만원을 추가 편성하였고 자동차 등록면허세 보전분 2,600만원이 감액되어 총 57억 9,400만원이 증액되었습니다.  
  국ㆍ시비 보조금은 만0세에서 2세 보육료, 생계급여 지원, 부모급여 사업 등 내시변경으로 108억 4,700만원을 추가 반영하였습니다.
  보전수입 등은 국ㆍ시비보조금 반환금 7억 6,800만원이 증액되었습니다.
  다음은 8쪽, 일반회계 주요 세출부분입니다.
  인건비는 보수 22억 3,600만원 증액, 기타직 보수 5억 4,700만원 감액, 기간제근로자등 보수 2억 4,600만원 감액 등 총 14억 1,300만원이 감소되었습니다.
  물건비는 연말, 사업종료에 따른 일반운영비 11억 600만원, 여비 4,200만원 등 총 11억 1,300만원이 감액되었습니다.
  경상이전경비는 만0세에서 2세 보육료 45억 4,100만원, 어린이집 보육교직원 인건비 27억 5,700만원, 생계급여 지원 24억 9,700만원 등 204억 2,900만원이 증액되었고, 사업종료에 따른 기타 경상이전경비 93억 7,400만원이 감액되어 총 110억 5,500만원이 증액되었습니다.
  9쪽, 자본지출은 총 97억 2,000만원을 추가 편성하였습니다.  
  주요사업으로는 미추5-2구역 도로개설사업 48억 5,000만원, 수봉공원 스카이워크 조성 10억원, 재개발사업 정비계획 수립 용역 10억원, 용현동 675번지 일원 도로정비공사 6억 8,000만원, 문학산 화장실 개선사업 5억원 등이 되겠습니다.
  예비비 및 기타는 국ㆍ시비보조금 집행잔액과 예비비로 총 15억 4,000만원이 증액되었습니다.
  10쪽입니다. 특별회계 세입은 주차장사업 특별회계에서 공공예금 이자수입 등의 증감 사항을 반영하여 1억 3,300만원을 증액하였고, 의료급여기금 특별회계에서는 국ㆍ시비 보조사업 변경 내시 등을 반영하여 2억 2,600만원을 증액하였으며, 폐기물 처리시설 설치 특별회계는 변동사항이 없습니다.
  11쪽과 12쪽의 세출총괄과 주요 세입ㆍ세출은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
  13쪽부터는 참고자료로 의원님들의 이해를 돕고자 19건의 주요 사업조서를 첨부하였습니다. 참고하여 주시기 바랍니다.  
  이상으로 2024년도 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  다음은 2025년부터 2029년까지 인천광역시 미추홀구 중기기본인력운용계획에 대하여 보고드리겠습니다.  
  본 계획은 우리 구의 발전계획과 행정수요를 중․장기적으로 전망하여 합리적이고 균형있는 인력운용을 위한 향후 5년간의 거시적인 계획을 수립하는 데 그 목적이 있습니다.
  본 계획은 금년 10월 시행된 행정안전부의 중기기본인력운용계획 수립 지침에 따라 우리 구의 운용계획을 수립하여 금번 제285회 미추홀구의회 정례회에서 보고드리는 사항입니다.
  먼저 보고서 5쪽, 중기인력 운용 전망입니다.
  우리 구는 도시재생 및 원도심 활성화가 진행중에 있고, 신축 아파트의 대규모 공급이 이어지고 있어, 인구가 점진적으로 증가할 것으로 예상됩니다.
  또한 복지대상자가 많은 구도심으로서 복지 안전망 구축이 필요한 지역여건을 가지고 있으며, 현재 우리 구의 노인인구 비율은 20.3%로 2024년 초고령사회로 진입하여 노인 돌봄, 치매관리 등 행정서비스 인력 확충이 지속적으로 필요한 상황입니다.  
  다음 6쪽, 행정수요 변화 예측입니다.
  각종 법령의 제․개정으로 관련사무의 증가가 예상되며, 공약사항 등 주요시책 추진 및 행정여건 변화에 따른 인력 충원이 필요할 것으로 예상됩니다.
  「노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법」 「도심 복합개발 지원에 관한 법률 」시행으로 업무량 증가 예상에 따른 인력 충원이 필요하고 민선8기 공약사항의 원활한 추진과 「용현·학익 1블록 도시개발사업」완료 시 학익3동 행정복지센터 개청을 위한 인력 충원이 필요한 상황입니다.
  다음 7쪽, 인력운용 기본방침입니다.
  우리 구의 행정서비스 수요는 지속적으로 증가하고 있어, 이에 따른 적정한 인력 수급이 필요하나 정부의 지방인력 관리 지침에 따라 2027년까지 기준인력을 ’22년 수준으로 유지하고, 신규 행정수요는 조직진단을 통한 재배치로 대응하여 효율적인 조직을 구현하고자 합니다.
  조직 및 인력 운용의 적정성 검토를 위해 조직진단을 실시하고 조직개편을 통해 비효율적인 기구․인력을 정비하여 행정 및 주민수요에 적절히 대처할 수 있도록 하겠습니다.
  아울러, 중기지방재정계획과 연동하여 조직운영의 일관성을 확보해 나가도록 하겠습니다.  
  다음은 7쪽부터 9쪽까지, 연도별 증감내역입니다.
  2025년부터 2029년까지 총 35명의 인력이 필요하나, 정부의 기준인력 동결 방침에 따라 ’27년까지 신규 행정수요에 대해서는 인력 재배치로 대응하고자 합니다.  
  올해 조직진단을 실시하여 2025년 11명의 인력 재배치 계획을 수립하였고, 매년 조직진단을 통해 감축분야를 적극 발굴하여 인력을 재배치하고자 하며 2028년 정원 동결 해제 시에는 ’28년 17명, ’29년 3명, 총 20명을 순증할 계획입니다.
  다음은 11쪽, 정원관리 기관별 인력운용 계획입니다.  
  2024년 9월 기준 총 정원은 1,222명이며, ’29년까지 현 정원의 1.6%인 20명을 증원하여 1,242명 운영을 계획하고 있습니다.
  기능별 인력 증․감 현황은 보고서 13쪽부터 48쪽까지 상세내역을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 50쪽, 인건비 현황입니다. 2025년 우리 구의 기준인건비는 순계세입 1조 1,587억 5,700만원 대비 1,090억 9,600만원을 편성하여 순계세입의 약 9.4%를 차지하고 있으며, 중기지방재정계획과 연계한 계획연도 기간 중 인건비 추계내역은 자료를 참조하여 주시기 바랍니다.
  다음은 53쪽, 향후 민간위탁계획으로 ’25년부터 ’29년까지 추가 민간위탁계획은 없습니다.
  끝으로 보고드린 바와 같이 ’25년부터 ’29년까지 중기기본인력운용계획을 마련하였지만 매년 말 통보되는 행정안전부의 기준인건비에 따라 인력운용 계획은 일정 부분 수정될 것으로 예상됩니다.
  이상으로 중기기본인력운용계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 전경애  기획예산실장님, 수고 많으셨습니다.  
  2025년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안과 2024년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안은 각 상임위원회 예비심사와 예산결산특별위원회의 심사결과를 토대로 제2차 및 제3차 본회의에서 의결토록 하겠습니다.

  9. 회의록 서명의원 선출의 건
(11시 07분)

○의장 전경애  다음은 의사일정 제9항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.  
  금번 회의록 서명의원은 순서에 따라 김재원 의원님과 정락재 의원님을 선출코자 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  10. 휴회의 건
(11시 07분)

○의장 전경애  다음은 의사일정 제10항 휴회의 건을 상정합니다.  
  금번 회기일정에 따라 행정사무감사 및 상임위원회 활동을 위하여 내일부터 12월 5일까지 14일간 휴회코자 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
  이상으로 제285회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.  
  여러 의원님들과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.  
  제2차 본회의는 12월 6일 오전 10시에 개의함을 알려드립니다.  
  산회를 선포합니다.  
(11시 08분 산회)


【이의유무 찬반의원 성명】
1. 의사일정 변경의 건
ㆍ재석의원(13인)
ㆍ찬성의원(13인)
  전경애   장규철   이수현   김재원   정락재
  양정희   이선용   김태계   이관호   김영근
  김진구   박수연   김오현
2. 인천광역시 미추홀구의회 예산결산특별위원회 위원 사ㆍ보임의 건
ㆍ재석의원(13인)
ㆍ찬성의원(13인)
  전경애   장규철   이수현   김재원   정락재
  양정희   이선용   김태계   이관호   김영근
  김진구   박수연   김오현
3. 제285회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 회기결정의 건
ㆍ재석의원(13인)
ㆍ찬성의원(13인)
  전경애   장규철   이수현   김재원   정락재
  양정희   이선용   김태계   이관호   김영근
  김진구   박수연   김오현
4. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
ㆍ재석의원(13인)
ㆍ찬성의원(13인)
  전경애   장규철   이수현   김재원   정락재
  양정희   이선용   김태계   이관호   김영근
  김진구   박수연   김오현
9. 회의록 서명의원 선출의 건
ㆍ재석의원(13인)
ㆍ찬성의원(13인)
  전경애   장규철   이수현   김재원   정락재
  양정희   이선용   김태계   이관호   김영근
  김진구   박수연   김오현
10. 휴회의 건
ㆍ재석의원(13인)
ㆍ찬성의원(13인)
  전경애   장규철   이수현   김재원   정락재
  양정희   이선용   김태계   이관호   김영근
  김진구   박수연   김오현
○출석의원수 13인
  전경애   장규철   이수현   김재원   정락재
  양정희   이선용   김태계   이관호   김영근
  김진구   박수연   김오현
○청가의원수 2인
  배상록   황숙경
○출석공무원수 69인
  구청장이영훈
  부구청장최기건
  자치안전행정국장김은환
  문화경제국장김호석
  복지환경국장이혜숙
  건설교통국장박병재
  도시재생국장김남관
  의회사무국장유미정
  보건소장차남희
  기획예산실장윤순정
  스마트정책실장한성희
  미디어홍보실장강성익
  감사실장이광회
  총무과장박성노
  안전총괄과장차길식
  시민공동체과장이은미
  평생학습과장이주원
  민원여권과장김현경
  재무과장박정옥
  세무1과장채덕규
  세무2과장이정아
  문화예술과장강무희
  체육진흥과장이상수
  일자리정책과장박지숙
  경제지원과장이준천
  복지정책과장이옥경
  기초생활보장과장정미애
  노인장애인복지과장김명혜
  여성가족과장박선화
  보육정책과장신상일
  환경보전과장김동원
  자원순환과장김영애
  건설과장문치국
  도시계획과장박순식
  공원녹지과장박장환
  교통행정과장고병선
  자동차관리과장이선우
  토지정보과장김정식
  도시재생과장심대식
  건축과장한강수
  공공시설과장이승필
  주택관리과장배연식
  도시경관과장유대환
  보건행정과장오춘택
  건강증진과장김영란
  치매정신건강과장이은란
  위생과장최남옥
  숭의보건지소장조인자
  숭의1ㆍ3동장하태숙
  숭의2동장정승현
  숭의4동장김용영
  용현1ㆍ4동장김보형
  용현2동장김창식
  용현3동장함혜경
  용현5동장김미경
  학익1동장문미희
  학익2동장박진
  도화1동장이재경
  도화2ㆍ3동장이선자
  주안1동장하금희
  주안2동장최미희
  주안3동장김승환
  주안4동장김영선
  주안5동장천정아
  주안6동장윤도희
  주안7동장송은정
  주안8동장김선숙
  관교동장김병희
  문학동장정해빈