제298회 인천광역시 미추홀구의회(정례회)

본회의 회의록

제1호
인천광역시 미추홀구의회사무국

일 시 : 2026년 9월 8일 (화) 10시

  의사일정(제1차본회의)
1. 제298회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 회기결정의 건
2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
3. 2025회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안에 대한 제안설명
4. 2026년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명
5. 회의록 서명의원 선출의 건
6. 휴회의 건

  부의된 안건
∘5분자유발언(김재원 의원, 장현태 의원)
1. 제298회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 회기결정의 건
2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(안재훈 의원 외 4인 발의)
3. 2025회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안에 대한 제안설명(미추홀구청장제출)
4. 2026년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명(미추홀구청장제출)
5. 회의록 서명의원 선출의 건
6. 휴회의 건

(10시 09분 개의)

○의장 김진구  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  
  성원이 되었으므로 지금부터 제298회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.  
  먼저 의회사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.  
  의회사무국장님은 보고하여 주시기 바랍니다.  
○의회사무국장 고병선  안녕하십니까, 의회사무국장 고병선입니다.  
  제298회 정례회 제1차 본회의 의사보고드리겠습니다.  
  먼저 집회 경위입니다. 이번 제298회 정례회는 2025회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안, 2026년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안과 조례안 및 기타 안 건을 심의하기 위해 지방자치법 제53조에 의해 집회하게 되었습니다.  
  다음은 의안 접수 및 회부현황입니다.  
  지난 9월 2일 정락재 의원님 외 다섯 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구의회 인사청문회 조례안, 승학산 차량 진입 통제에 따른 주민 주차ㆍ휴식공간 침해 해소 촉구 결의안, 김재원 의원님 외 아홉 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구 예비비 지출 승인에 관한 조례안, 이관호 의원님 외 네 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구 제안제도 운영 조례 전부개정조례안, 김수경 의원님 외 네 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구 독도교육 지원에 관한 조례안, 안재훈 의원님 외 두 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구 골목형상점가 지정 및 활성화 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 안재훈 의원님 외 네 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구청장 및 관계공무원 출석요구안, 이병학 의원님 외 여섯 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구 국가유공자 등 우선주차구역의 설치 및 운영에 관한 조례안, 김승자 의원님 외 열한 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구 경력단절여성등의 경제활동 촉진 조례 전부개정조례안, 장규철 의원님 외 여섯 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구 고령운전자 교통사고 예방에 관한 조례 일부개정조례안, 총 의원 발의 10건과 지난 8월 21일 미추홀구청장으로부터 2025회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안 등 8건과 지난 9월 1일 2026년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안이 제출되어 총 19건의 의안을 접수, 본회의 및 소관 상임위원회에 각각 부의 또는 회부하였습니다.  
  다음은 폐회 중 의회운영위원회 활동사항입니다.  
  지난 9월 2일 의회운영위원회를 개최하여 제298회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 의사일정 협의의 건을 수정 가결하였습니다.  
  오늘 제1차 본회의에서는 제298회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 회기결정의 건 등 총 6건의 안건 처리가 계획되어 있습니다.  
  이상 보고를 마치겠습니다.  
  감사합니다.  
○의장 김진구  의회사무국장님, 수고하셨습니다.  
  다음은 김재원 의원님, 장현태 의원님으로부터 5분발언 신청이 있었습니다.  
  인천광역시 미추홀구의회 회의규칙 제33조2에 따라 5분발언을 듣도록 하겠습니다.  
  먼저 김재원 의원님 나오셔서 5분발언하여 주시기 바랍니다.  

∘5분자유발언(김재원 의원)
○김재원 의원  안녕하십니까, 도화1, 2ㆍ3동, 주안5, 6동 지역구 김재원 의원입니다.  
  먼저 오늘 제298회 본회의에서 5분 자유발언의 기회를 주신 김진구 의장님과 동료의원님들께 깊은 감사를 드립니다.  
  또한 우리 미추홀구 발전을 위해 묵묵히 애쓰시는 김정식 구청장님을 비롯한 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.  
  본 의원은 오늘 두 가지 현안, 다목적체육관, 신청사 건립에 대해 가감 없이 말씀드리겠습니다.  
  두 사업은 서로 다른 사업처럼 보이지만 분명한 공통점이 있습니다. 하나는 수년간 주민들의 일관된 염원으로 추진되어 온 사업입니다. 다른 하나는 지금 이 순간에도 행정 스스로 사업의 방향과 시기를 반복해 흔들고 있으며, 이는 더 이상 두고 볼 수 없습니다.  
  먼저 다목적체육관 건립이다.  
  당초 미추1구역 기부채납 부지를 활용하여 2026년 착공, 2029년 준공을 목표로 하는 사업계획이 보고되었습니다.  
  특히 아시안게임 잉여금 82억이라는 확보된 재원까지 분명히 마련되어 있었습니다. 주안과 도화동 등 원도심은 실내체육시설이 절대적으로 부족합니다.  
  따라서 이 사업은 단순히 건물 하나를 짓는 사업이 아니라 지역 간 생활체육 격차를 해소하고 주민 건강권을 보장하기 위한 핵심 생활 SOC 사업입니다. 반드시 지켜져야 할 약속입니다.  
  그런데 지난 7월 임시회 업무보고에서 관련 부서장은 기존 부지를 포함한 사업 재검토에 들어갔다고 보고했지만 현재까지 대체부지는 마련되지 않는 상태입니다. 사업 추진 과정에서 부지 면적, 형태, 접근성 등 문제점이 발견되었다면 재검토는 마땅히 해야 합니다.  
  그러나 대안도 없이 진행하는 재검토는 명백한 사업 지연이며 주민과 약속을 지키지 않겠다는 선언과 다름없습니다. 부적합하다면 무엇이 문제인지 객관적인 근거를 즉시 공개합니다.  
  대체부지가 필요하다면 언제까지 확보할 것인지 사업비와 사업기간은 어떻게 조정되는지, 당초 2029년 준공이 여전히 가능한지 구체적인 로드맵을 주민과 의회 앞에 즉각 제시하여 주시기 바랍니다.  
  주민들은 이미 체육관이 들어온다는 기대를 갖고 기다리고 있습니다. 대체부지도 정해지지 않은 채 사업이 뒤로 밀린다면 주민들은 언제 이 시설을 이용할 수 있는지조차 알 수 없습니다.  
  이는 곧 행정 신뢰의 파괴입니다. 행정의 신뢰는 주민과 약속을 지키는 데서 시작됩니다. 부득이하게 계획을 변경해야 한다면 그 이유를 주민 앞에서 분명히 설명하고 더 나은 대안이 있다면 즉각 제시하여 주시기 바랍니다.  
  다음은 미추홀구 신청사 건립입니다.  
  현재 미추홀구청사는 1950년대와 1960년대에 지어진 건물을 1991년부터 사용하고 있습니다. 무려 70년 가까이 된 노후 건물이며 정밀안전진단에서 최하위 등급인 E등급을 받았습니다. E등급은 시설물의 안전에 중대한 문제가 있어 즉각적인 안전조치를 취해야 하는 상태입니다.  
  또한 사무공간 부족으로 여러 청사에 분산되고 있고 주민 행정서비스 이용에도 불편이 계속되고 있습니다.  
  따라서 신청사 건립은 더 이상 선택의 문제가 아니라 구민의 안전과 행정서비스를 위해 반드시 추진해야 할 필수 과제입니다. 신청사 건립 사업은 수년간의 행정절차와 타당성 검토를 거쳤고 행정안전부 중앙투자심사까지 통과했습니다. 당초 계획은 2026년 착공, 2030년 준공이었습니다.  
  그런데 민선9기 출범 이후 사업계획이 크게 변경되었습니다. 구청장께서 최근 민선9기 출범 구청장 주민과의 대화에서 기존 계획에 주민을 위한 공간과 직원 휴게공간, 주차장 등이 부족했다며 약 2,200평을 추가하고 대규모 공연장, 카페, 문화마당, 전시실 등을 조성하겠다고 밝혔습니다.  
  그리고 기존 800억원에서 몇백억이 더 들어간다고 직접 말씀하셨습니다. 본 의원은 주민편의시설을 확충하는 것 자체를 반대하는 것은 절대 아닙니다. 문제는 왜 지금 사업 규모를 이렇게 크게 변경하는가입니다.  
  수년간 검토하고 중앙투자심사까지 마친 사업을 변경하면서 수백억 원의 추가 사업비가 발생한다면 그 필요성과 재정 부담에 대해 구민에게 분명히 설명이 있어야 합니다.  
  특히 사업이 지연될 경우 이미 투입된 설계비와 용역비가 매몰비용이 될 수 있고 공사비 상승, 앞으로 구민이 부담해야 할 운영비와 유지관리비 등 추가적인 재정 부담도 발생할 수 있습니다.  
  따라서 집행부는 추가 사업비가 정확히 얼마인지, 누가 부담하는지, DCRE와 어떤 협의를 했는지 그리고 착공과 준공 일정에 어떠한 영향이 있는지 투명하게 밝혀야 합니다.  
  구청장께서는 구민과의 대화에서 10월 말이면 새로운 기본설계가 나올 것이라 말씀하셨습니다. 그렇다면 이제는 더 이상 검토만 반복해서는 안 됩니다. 10월 말 기본설계와 함께 사업 규모, 총사업비, 재원 조달 방안, 사업일정을 명확히 확정하고 신속하게 사업을 추진해 주시기 바랍니다.  
  신청사는 어느 한 구청장의 치적을 위한 사업이 아닙니다. 한 번 지으면 수십 년간의 미추홀구가 사용할 미래의 자산입니다. 구청장이 바뀌었다고 사업의 연속성이 흔들려서는 안 되고 새로운 계획으로 구민의 재정 부담이 커져서도 안 됩니다.  
  구청장께서는 구민 앞에서 직접 밝히신 약속인 만큼 이제는 말이 아니라 결과로 책임져 주십시오. 정치적 성과보다 구민의 이익을, 규모보다 재정의 책임성을, 계획보다 신속한 실행을 우선해 주시기 바랍니다. 구민의 안전을 1,500여 명 공직자의 안전을 더 이상 미뤄서는 안 됩니다.  
  필요한 청사는 제대로 짓되, 불필요한 재정 부담은 최소화하는 책임 있는 행정을 펼쳐주시길 강력히 당부드립니다.  
  경청해 주셔서 감사합니다.  
○의장 김진구  김재원 의원님, 수고하셨습니다.  
  다음은 장현태 의원님 나오셔서 5분발언하여 주시기 바랍니다.  

∘5분자유발언(장현태 의원)
○장현태 의원  존경하는 44만 구민 여러분, 김진구 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분, 김정식 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분 안녕하십니까, 주안1, 2, 3, 4, 7, 8동을 지역구로 두고 있는 장현태 의원입니다.  
  오늘 본 의원은 최근 차량 통제 제한으로 주민 불편이 발생하고 있는 승학산 진입로와 배드민턴장 주차장 이용 문제에 대해 말씀드리기 위해 이 자리에 섰습니다. 승학산은 오랜 시간 우리 구민들의 산책과 휴식, 생활체육 공간으로 많은 사랑을 받아왔습니다.  
  특히 승학산 배드민턴장은 5면의 코트를 갖춘 우리 구의 공공체육시설로서 많은 주민들이 일상적으로 이용하고 있으며 인근 승학산 둘레길 역시 미추홀구를 대표하는 생활녹지권입니다.  
  그런데 지난 8월 3일 인접 군부대가 해당 진입로 일대 국방부 소유임을 이유로 차단시설을 설치하고 평일 주간 차량 통행을 전면 제한하면서 배드민턴장과 둘레길을 이용하는 주민들의 차량 접근이 어려워졌습니다. 보도 통행은 가능하지만 차량이 진입하지 못하다 보니 아래쪽 도로 주변에 차량들이 몰릴 수밖에 없게 되고 주차와 교행에 대한 불편도 함께 제기되고 있습니다.  
  승학산의 시설들은 어느 한 기관의 소유물이라기보다는 군부대 시설관리와 훈련이라는 공적 기능과 주민들의 휴식, 생활체육이라는 공적 필요가 오랜 기간 함께 공존해 온 공간이라고 생각합니다.  
  따라서 본 의원은 이번 문제 역시 어느 한쪽의 책임을 따지는 방식보다는 달라진 여건에 맞는 새로운 이용 질서를 만드는 계기로 삼아야 한다고 생각합니다. 군부대가 국방부 소유 재산을 관리하고 원활한 훈련과 보안을 확보해야 하는 필요성은 충분히 존중되어야 합니다.  
  하지만 동시에 오랫동안 이 공간을 이용해 온 우리 주민들, 특히 배드민턴장을 이용하는 우리 주민들과 생활체육인들의 접근성 또한 우리 행정이 함께 고민해야 하는 중요한 과제라고 생각합니다.  
  이에 본 의원은 세 가지 제안을 드리고자 합니다.  
  첫째, 승학산 배드민턴장 진입로가 평일 주간 차량 진입이 전면 통제에 이르게 된 정확한 경위와 통제 내용을 우리 구가 주민분들에게 소상히 알려줄 의무가 있다고 생각을 합니다.  
  차량 통제가 이루어진 경위와 차량 통제가 정확히 언제, 어떠한 기준으로 이루어졌는지 우리 주민들에게 명확하게 알 수 있도록 구와 군이 함께 안내 체계를 마련해 주시길 부탁드리겠습니다.  
  둘째, 넓은 예비군훈련장 주차공간을 군의 운영에 지장이 없는 범위에서 주민과 함께 이용할 수 있는 상생방안을 적극 검토하고 관계기관과 협의해 주시길 부탁드리겠습니다.  
  예를 들어 배드민턴장 이용시간과 군 훈련시간을 고려한 제한적 공동사용, 진입로 구간 불법주차 단속강화, 차단기 설치를 통한 등록차량 중심의 출입관리 등 여러 가지대안을 놓고 현실적인 협의를 시작할 수 있을 것이라고 생각합니다.  
  주민들의 입장에서는 눈앞에 넓은 주차공간이 있음에도 차량이 접근하지 못하는 현재 상황을 쉽게 이해하지 못할 것입니다. 군의 필요를 존중하면서도 주민들의 불편을 최소화할 수 있는 운영방식을 찾는 것이 행정의 역할이라고 생각합니다.  
  셋째, 관계기관의 협조 여부에 따라 주민 불편이 반복되지 않도록 중장기적인 대책 또한 함께 마련해 주시길 바라겠습니다.  
  타 기관의 사정으로 인해 주민 불편이 초래되는 상황이 더 이상 발생하지 않도록 차량 통제가 불가피한 날에는 이용할 수 있는 대체 주차공간과 안전한 보행동선을 마련하고 장기적으로는 국방부와 협의하여 별도의 진입, 주차공간 확보가 가능하도록 종합적으로 검토해 주시길 바라겠습니다.  
  존경하는 김정식 구청장님과 관계공무원 여러분, 군의 역할을 존중하고 주민분들의 권리도 지키면서 이해당사자 모두에게 최대한 합리적인 방안을 도출해내는 것, 그것이 바로 지방자치행정이 해야 할 조정과 협력의 역할입니다.  
  승학산이 앞으로도 구민 누구나 편하게 찾을 수 있는 휴식과 생활체육의 공간으로 이어질 수 있도록 집행부의 적극적인 검토와 관계기관의 협력을 당부드리며 이상으로 5분자유발언을 마치겠습니다.  
  끝까지 경청해 주셔서 고맙습니다.  
○의장 김진구  장현태 의원님, 수고하셨습니다.  
  이상으로 5분발언을 마치고 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.  

  1. 제298회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 회기결정의 건
(10시 28분)

○의장 김진구  그럼 의사일정 제1항 제298회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.  
  제298회 정례회 회기는 지난 9월 2일 의회운영위원회에서 협의한 대로 금일부터 9월 22일까지 15일간을 회기로 결정하고자 하는데 여러 의원님들, 이의 없습니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  

  2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(안재훈 의원 외 4인 발의)
(10시 28분)

○의장 김진구  다음은 의사일정 제2항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.  
  안재훈 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.  
○안재훈 의원  안녕하십니까, 기획행정위원회 안재훈 의원입니다.  
  제298회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 기간 중 2025회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안, 2026년도 제2회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안 그리고 조례안 및 기타 안건 등을 심의하기 위하여 인천광역시 미추홀구의회 규칙 제66조에 따라 구청장 및 관계공무원 등의 출석을 요구합니다.  
  출석기간은 2026년 9월 8일부터 22일까지 15일간이며 출석대상은 구청장, 부구청장, 자치안전행정국장, 문화경제국장, 복지환경국장, 건설교통국장, 도시재생국장, 보건소장, 각 실장, 과장, 지소장, 동장 그리고 시설관리공단 이사장 및 임원이 되겠습니다.  
  이상으로 제298회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 기간 중 구청장 및 관계공무원 등의 출석요구에 대한 제안설명을 마치겠습니다.  
  감사합니다.  
○의장 김진구  안재훈 의원님, 수고하셨습니다.  
  그러면 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  

  3. 2025회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안에 대한 제안설명(미추홀구청장제출)
(10시 31분)

○의장 김진구  다음은 의사일정 제3항 2025회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안에 대한 제안설명의 건을 상정합니다.  
  먼저 재무과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.  
  재무과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.  
○재무과장 윤순정  안녕하십니까, 재무과장 윤순정입니다.  
  미추홀구 발전과 주민의 복지 향상을 위해 의정활동에 노고가 많으신 김진구 의장님과 이관호 부의장님 그리고 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.  
  2025회계연도 결산 승인안에 대하여 제안설명드리겠습니다.  
  본 결산안은 지방회계법 제14조 및 동법 시행령 제10조 규정에 의거 지난 4월 2일부터 4월 21일까지 20일간 미추홀구의회 박수연 결산검사 대표위원님과 네 분의 결산검사위원으로부터 엄정한 결산검사를 거쳐 승인을 요청하게 되었습니다.  
  기 배부해 드린 결산서와 결산서첨부서류, 결산검사의견서에 의거 개괄적인 사항을 보고드리겠습니다.  
  예산액 단위는 만원 단위로 설명드리겠습니다.  
  다음은 결산개요는 주민이 알기 쉬운 결산보고서로 작성하여 우리 구의 일반현황 및 세입ㆍ세출결산, 재무제표에 대한 총괄분석을 도표와 그래프를 사용하여 한눈에 알아보기 쉽도록 작성하였습니다.  
  일반회계 특별회계 결산상 세입ㆍ세출 처리상황입니다.  
  예산현액은 1조 3,184억 8,849만원으로 세입결산액은 1조 3,227억 9,951만원으로 세출결산액은 1조 2,401억 5,951만원, 결산상 잉여금은 826억 4,000만원입니다.  
  다음연도 이월액은 명시이월 81억 6,969만원, 사고이월 13억 4,656만원, 계속비이월 262억 2,511만원입니다.  
  국ㆍ시비보조금 반납금은 127억 1,241만원이며, 결산상 잉여금에서 이월액과 보조금 반납금, 교부차액, 지정재원잉여금을 공제한 순세계잉여금은 341억 3,804만원입니다.  
  다음은 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출에 관한 부서별 결산내역으로 결산서를 참고하여 주시기 바랍니다.  
  다음은 예산의 이용ㆍ전용ㆍ이체사용 내역입니다.  
  예산의 이용은 없으며, 예산의 전용은 11건의 2,269만원, 예산의 이체는 34건의 22억 4,707만원입니다.  
  다음은 예비비 지출 내역입니다.  
  2025년도 예비비 예산액은 113억 8,654만원이며, 구청사 시설관리 사업 외 1억 2,000만원을 지출결정하여 1억 1,785만원을 지출하고 215만원의 집행잔액이 발생하였습니다.  
  다음은 기금결산 내역입니다.  
  2025년도 현재 관리하고 있는 기금은 아홉 가지 종류로 통합재정안정화기금, 사회복지기금, 지역경제활성화기금 등이 있으며, 전년도말 조성액은 198억 1,240만원에서 당해연도 조성액은 160억 1,600만원, 당해연도 사용액은 11억 184만원, 당해연도말 조성액은 347억 2,656만원입니다.  
  보다 상세한 설명은 결산서와 첨부서류를 참조하시고 상임위원회별 심의를 통하여 사업부서별로 보완 설명드리도록 하겠습니다.  
  2025회계연도 결산내용은 결산검사위원으로부터 철저한 검사를 받은 사항으로 전반적인 재정 운용에 있어 적정을 기하고 있는 것으로 확인되었습니다.  
  앞으로도 투명하고 효율적인 예산 회계 운영으로 지역경제를 활성화하고 건전재정을 통해 구민에게 신뢰받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.  
  이상으로 2025회계연도 세입ㆍ세출결산 승인을 위한 제안설명을 마치겠습니다.  
  감사합니다.  
○의장 김진구  재무과장님, 수고하셨습니다.  
  본 건에 대해서는 각 상임위원회 예비심사를 거친 후 예산결산특별위원회 심사결과를 토대로 제2차 본회의에서 의결토록 하겠습니다.  

  4. 2026년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명(미추홀구청장제출)
(10시 36분)

○의장 김진구  다음은 의사일정 제4항 2026년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명의 건을 상정합니다.  
  먼저 기획예산실장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.  
  기획예산실장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.  
○기획예산실장 한성희  안녕하십니까, 기획예산실장 한성희입니다.  
  ’26년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명드리겠습니다.  
  보고드릴 순서는 ’26년도 제2회 추경예산안 편성방향, 예산안 규모, 일반회계, 특별회계순이 되겠습니다.  
  놓여 있는 책자 3페이지가 되겠습니다.  
  ’26년도 제2회 추경예산안 편성방향입니다.  
  세입분야는 2025회계연도 결산 결과에 따른 순세계잉여금과 지방세, 세외수입 등 예상 세입 증감분을 계상하였고 국ㆍ시비 보조사업의 내시 변경액과 1회 추경 이후 중앙정부와 인천시에서 통보된 교부세와 교부금액, 교부결정 내역을 반영하였습니다.  
  세출분야는 인건비 및 공공요금 등 필수경비 추가분과 고유가 피해지원금 등의 성립전 경비 및 국ㆍ시비 보조사업 증감분을 반영하였습니다.  
  4쪽입니다. ’26년 제2회 추경예산안 규모는 1조 2,554억 3,600만원으로 1회 추경예산 대비 881억 6,400만원이 증액되었습니다.  
  일반회계는 1조 2,284억 9,900만원으로 1회 추경예산 대비 868억 9,100만원이 증액되었으며, 특별회계는 269억 3,700만원으로 1회 추경예산 대비 12억 7,300만원이 증액되었습니다.  
  5쪽부터 7쪽까지의 일반회계 세입ㆍ세출 총괄은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.  
  다음 8쪽, 일반회계 주요 세입내역입니다. 지방세는 최저임금 인상 등으로 주민세 종업원분 3억원, 대규모 아파트 신축 및 공시가격 인상으로 재산세 15억원, 부가가치세 증가 예상에 따른 지방소비세 7억원 등 총 25억원이 증액되었습니다.  
  세외수입은 이자수입 1억 5,200만원, 보조금 등 반환수입 6억 9,500만원, 과태료 9억 2,000만원 등 21억 5,400만원이 증액되었으나 미추3-1 잔여지 매각수입 23억 9,700만원, 수수료수입 100만원, 징수교부금수입 3,800만원을 포함한 24억 3,600만원이 감액되어 총 2억 8,300만원이 감액된 상태입니다.  
  지방교부세는 비룡큰둥지 생활SOC 복합개발사업 13억원 등 지역현안 5개 사업 및 재난안전 2개 사업에 특별교부세 26억원을 편성하였으며, 부동산교부세는 교부결정액 반영으로 25억 1,500만원을 증액 편성하였습니다.  
  조정교부금은 인천시의 교부금 결정 통보에 따라 재원조정보통교부금 8억 2,000만원을 증액하였고 레저세교부금 8,200만원을 감액 편성하였습니다.  
  보조금은 고유가 피해지원금 488억 2,600만원 등 국ㆍ시비 보조사업의 보조금 증감분 678억 400만원을 증액 반영하였습니다.  
  보전수입 등 내부거래는 2025회계연도 결산에 따라 순세계잉여금 78억 6,200만원을 증액하였고 국ㆍ시비보조금 집행잔액 14억 1,400만원을 감액 반영하였으며, 국ㆍ시비보조금 반환금은 45억 6,900만원을 반영하였습니다.  
  다음은 9쪽, 일반회계 주요 세출내역입니다.  
  인건비는 보수 인상분 반영 등으로 총 43억 1,900만원이 증액되었습니다.  
  물건비는 공공요금 등 일반운영비 2억 2,700만원을 증액하였고 의회비 1억 1,100만원 감액 등 총 1억 3,300만원이 증액되었습니다.  
  경상이전 경비는 고유가 피해지원금 488억 2,600만원, 주거급여지원 52억 4,200만원, 무상급식 지원 20억 1,100만원, 생활폐기물 최종처리시설 반입료 19억 7,400만원, 인천형 역차별 해소지원금 18억 9,900만원 등 총 606억 3,900만원이 증액되었습니다.  
  10쪽, 자본지출입니다.  
  총 157억 6,900만원을 추가 편성하였습니다.  
  주요 사업내용으로는 비룡공감2080 도시재생 뉴딜사업 139억 1,000만원, 제일시장 사거리 주변 보행로 정비공사 3억원, 주안어린이공원 환경정비공사 3억원 등이 되겠습니다.  
  11쪽, 예비비 및 기타는 국ㆍ시비보조금 반환금 55억 7,600만원, 동 청사 신축 차입금 원금 상환 4억원 등 총 60억 3,000만원이 증액되었습니다.  
  12쪽입니다. 특별회계 세입은 주차장사업 특별회계에서 그린파킹사업 구비보조금 환수 그외수입 300만원, 결산 반영 순세계잉여금 9억 1,000만원, 시비보조금 집행잔액 6,100만원을 증액하였습니다.  
  의료급여기금 특별회계는 공공예금 이자수입 77만원, 기타수입 1,100만원, 의료비 부담 완화사업의 국ㆍ시비보조금 1억 8,400만원, 국ㆍ시비보조금 집행잔액 4,900만원을 증액하였습니다. 폐기물처리시설 특별회계는 예탁금 이자수입 5,300만원을 증액하였습니다. 13쪽부터 15쪽의 세출총괄과 주요 세입ㆍ세출은 유인물을 참고해 주시기 바라며, 25쪽부터는 참고자료로서 의원님들의 이해를 돕고자 13건의 주요 사업 조서를 첨부하였습니다.  
  이상으로 ’26년도 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.  
○의장 김진구  기획예산실장님, 수고하셨습니다.  
  본 건에 대해서는 각 상임위원회 예비심사를 거친 후 예산결산특별위원회 심사결과를 토대로 제2차 본회의에서 의결토록 하겠습니다.  

  5. 회의록 서명의원 선출의 건
(10시 43분)

○의장 김진구  다음은 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.  
  금번 회의록 서명의원은 순서에 따라 정락재 의원님과 이병학 의원님을 선출코자 하는데 여러 의원님들, 이의 없습니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  

  6. 휴회의 건
(10시 44분)

○의장 김진구  다음은 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다.  
  금번 회기일정에 따라 상임위원회와 예산결산특별위원회 활동을 위하여 내일부터 9월 21일까지 13일간 휴회코자 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
  이상으로 제298회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.  
  여러 의원님들과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.  
  제2차 본회의는 9월 22일 10시에 개의함을 알려드립니다.  
  산회를 선포합니다.  
(10시 44분 산회)


【이의유무 찬반의원 성명】
1. 제298회 인천광역시 미추홀구의회 정례회 회기결정의 건
ㆍ재석의원(15인)
ㆍ찬성의원(15인)
  김진구   이관호   김경순   안재훈   김재원
  장현태   정락재   이병학   안상미   김수경
  김영근   양진석   장규철   태화순   김승자
2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
ㆍ재석의원(15인)
ㆍ찬성의원(15인)
  김진구   이관호   김경순   안재훈   김재원
  장현태   정락재   이병학   안상미   김수경
  김영근   양진석   장규철   태화순   김승자
5. 회의록 서명의원 선출의 건
ㆍ재석의원(15인)
ㆍ찬성의원(15인)
  김진구   이관호   김경순   안재훈   김재원
  장현태   정락재   이병학   안상미   김수경
  김영근   양진석   장규철   태화순   김승자
6. 휴회의 건
ㆍ재석의원(15인)
ㆍ찬성의원(15인)
  김진구   이관호   김경순   안재훈   김재원
  장현태   정락재   이병학   안상미   김수경
  김영근   양진석   장규철   태화순   김승자
○출석의원수 15인
  김진구   이관호   김경순   안재훈   김재원
  장현태   정락재   이병학   안상미   김수경
  김영근   양진석   장규철   태화순   김승자
○출석공무원수 67인
  구청장김정식
  부구청장시현정
  자치안전행정국장이주원
  문화경제국장박선화
  복지환경국장이옥경
  건설교통국장박장환
  도시재생국장이상국
  의회사무국장고병선
  보건소장김영란
  기획예산실장한성희
  스마트정책실장조경은
  미디어홍보실장이지연
  총무과장박진
  안전총괄과장정미애
  자치협력과장이은미
  평생학습과장송은정
  민원여권과장하금희
  재무과장윤순정
  세무1과장채덕규
  세무2과장김은진
  문화예술과장천정아
  체육생활과장이재경
  일자리정책과장윤도희
  경제지원과장박정옥
  복지정책과장김명혜
  기초생활보장과장노경숙
  노인장애인복지과장정해빈
  여성가족과장김지영
  보육정책과장이정아
  환경보전과장방승남
  자원순환과장김보형
  건설과장문치국
  도시계획과장김창식
  공원녹지과장김병희
  교통행정과장김승환
  자동차관리과장함혜경
  토지정보과장김정식
  도시재생과장심대식
  건축과장홍순원
  공공시설과장이승필
  주택관리과장배연식
  도시정비과장김영수
  도시경관과장이선우
  보건행정과장박경만
  건강증진과장이영미
  치매정신건강과장오춘택
  위생과장윤경희
  숭의1ㆍ3동장하태숙
  숭의2동장반지형
  용현1ㆍ4동장김영희
  용현2동장이미숙
  용현3동장신상일
  용현5동장김미경
  학익1동장문미희
  학익2동박영미
  도화1동장홍영
  도화2ㆍ3동장이우종
  주안1동장김동주
  주안2동장최미희
  주안3동장김윤경
  주안4동장김영선
  주안5동장김동원
  주안6동장김선숙
  주안7동장강무희
  주안8동장김현경
  관교동장김은영
  문학동장박지숙