제242회 인천광역시 미추홀구의회
본회의 회의록
제1호
인천광역시 미추홀구의회사무국
일 시 : 2019년 7월 11일 (목) 오전 10시
의사일정(제1차본회의)
1. 제242회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 회기결정의 건
2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
4. 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안
5. 기획행정위원회위원장 보궐선거의 건
6. 휴회의 건
부의된 안건
1. 제242회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 회기결정의 건
2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(김영근 의원 외 5인 발의)
3. 회의록 서명의원 선출의 건
4. 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안(김순옥 의원 외 13인 발의)
5. 기획행정위원회위원장 보궐선거의 건
6. 휴회의 건
(10시 16분 개의)
성원이 되었으므로 지금부터 제242회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사운영팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
의사운영팀장은 보고하여 주시기 바랍니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
지난 7월 1일에 미추홀구청장으로부터 인천광역시 미추홀구 일자리 창출 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 미추홀구 보건소 수가 조례 일부개정조례안, 인천광역시 미추홀구 신나는 그룹홈 운영에 관한 민간위탁동의안, 인천광역시 미추홀구 육아종합지원센터 운영에 관한 민간위탁동의안, 인천광역시 미추홀구정신건강복지센터에 관한 민간위탁동의안, 인천광역시 미추홀구치매안심돌봄터에 관한 민간위탁동의안이 제출되었으며 7월 2일에는 김순옥 의원 외 열세 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안, 김재동 의원 외 여섯 분의 의원님으로부터 인천광역시 미추홀구 감정노동자 보호에 관한 조례안이 제출되었습니다.
또한 7월 8일에는 미추홀구청장으로부터 미추홀 시니어클럽 운영에 관한 민간위탁 동의안이 제출되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 제242회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 회기결정의 건
(10시 18분)
본 건에 대해서는 지난 7월 3일 의회운영위원회를 개최하여 의사일정을 협의한 바 있습니다.
따라서 금번 제242회 임시회 회기기간을 금일부터 7월 19일까지 9일간으로 정하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(김영근 의원 외 5인 발의)
(10시 19분)
김영근 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
금번 제242회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 기간 중 조례안 및 기타 안건 등을 심의 및 심사하기 위하여 인천광역시 미추홀구의회 회의규칙 제66조에 따라 구청장 및 관계공무원 등의 출석을 요구합니다.
구청장 및 관계공무원 등의 출석기간은 2019년 7월 11일부터 7월 19일까지 9일간이며 출석대상 공무원은 구청장, 부구청장, 자치안전행정국장, 문화경제국장, 복지환경국장, 건설교통국장, 도시재생국장, 보건소장, 각 실장, 과장, 지소장, 동장 그리고 시설관리공단 이사장 및 임원이 되겠습니다.
이상으로 제242회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 기간 중 구청장 및 관계공무원 등의 출석요구에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
그러면 김영근 의원님 외 다섯 분이 제안한 구청장 및 관계공무원 출석요구에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 회의록 서명의원 선출의 건
(10시 21분)
금번 회의록 서명의원은 순서에 따라 박향초 의원님과 김익선 의원님을 선출코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
4. 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안(김순옥 의원 외 13인 발의)
(10시 21분)
먼저 의회운영위원회 간사로부터 심사보고를 듣도록 하겠습니다.
이관호 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제242회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 기간 중 의회운영위원회 소관 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
금일 제241회 정례회 폐회 중 제2차 의회운영위원회를 개회하여 대표발의 의원의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 받고 소속 위원님들의 심도 있는 질의를 통해 충분한 심사를 하였습니다.
그러면 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
본 조례안은 2019년 6월 27일자로 미추홀구 조직개편이 시행됨에 따라 의원의 상임위원회의 폭넓은 위원회 활동의 여건을 마련하기 위하여 각 상임위원회의 명칭을 “기획복지위원회”에서 “기획행정위원회”로, “행정도시위원회”에서 “복지건설위원회”로 변경하고 그에 따른 상임위원회 소관부서를 재정비하고자 하는 사항으로 원안대로 가결하였습니다.
이상으로 의회운영위원회에서 심사한 안건에 대하여 심사결과를 보고드렸습니다.
감사합니다.
본 안건들에 대해서는 의회운영위원회에서 충분한 심사가 이루어진 사안이므로 질의 및 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
그러면 의사일정 제4항 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안
5. 기획행정위원회위원장 보궐선거의 건
(10시 24분)
먼저 선거진행에 앞서 구청장 및 관계공무원들을 업무에 복귀시키고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
구청장 및 관계공무원께서는 본연의 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.
(구청장 및 관계공무원 퇴실)
그러면 투표준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(10시 24분 회의중지)
(10시 35분 계속개의)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
지금부터 기획행정위원회위원장 보궐선거를 실시하겠습니다.
참고로 상임위원장 선거는 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 제6조제2항에 따라 본회의장에서 의장선거에 준하여 실시하도록 되어 있으며 선거방법은 지방자치법 제48조 및 인천광역시 미추홀구의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 무기명투표로 실시하도록 되어 있습니다.
이번 기획행정위원회위원장 보궐선거에는 김영근 의원님께서 단독으로 입후보하셨습니다.
후보자가 1인이라도 회의규칙 제8조에 의거 선거를 실시하여 당선자를 결정하게 되어 있으며 회의규칙 제8조의3의 규정에 따라 후보자 등록을 한 의원은 10분 이내의 정견발표를 할 수 있습니다.
그러면 먼저 후보자 등록을 하신 김영근 의원님의 정견발표가 있겠습니다.
김영근 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.
진심으로 여러분과 함께 의정생활을 하게 된 것을 영광스럽게 생각합니다.
이번 기획행정위원장에 출마한 김영근 의원입니다.
제가 기획행정위원장에 당선이 된다면 먼저 여야, 의회와 행정부의 화합을 위해 힘쓰겠습니다. 여야를 떠나 화합하는 것이 미추홀구 발전에 필요하기 때문입니다.
행정부와 협력할 것은 협력하고 아닌 것은 냉정하게 견제하여 주민들의 혈세가 꼭 필요한 곳에 쓰이도록 하는 것이 중요하다고 생각합니다.
또한 대안을 제시하는 실력 있는 기획행정위원회로 만들겠습니다.
기획행정위원회의 발전을 통해서 골목골목 행복한 미추홀구로 만들기 위해 노력하시는 의원님들의 열정이 열매를 맺을 수 있도록 조력하겠습니다.
부족하지만 의원님들이 성공적인 의정생활을 하실 수 있도록 겸손히 섬기겠습니다.
감사합니다.
다음은 인천광역시 미추홀구의회 회의규칙 제42조제2항에 따라 두 분의 감표위원을 지명하겠습니다.
김진구 의원님, 박향초 의원님, 두 분의 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
다음은 의사운영팀장으로부터 투표절차에 대한 설명과 함께 투표를 진행하도록 하겠습니다.
의사운영팀장은 투표절차에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
지금부터 기획행정위원회위원장 보궐선거 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.
노태간 의원님의 기획복지위원장 사임 허가 요청에 따라 지난 7월 3일 의장님의 사임 허가 및 통지가 있어 금번 기획행정위원장 보궐선거를 실시하게 되었습니다.
투표방법에 대하여 말씀드리면 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서로써 본회의장 앞쪽 의석 좌에서 우로 호명해 드리는 순서가 되겠습니다.
호명되신 의원님께서는 측면 직원석에 가셔서 투표명패와 투표용지를 받아 기표소에 이미 설치돼 있는 기표용구로 후보자 성명 옆 기표란에 기표해 주시면 되겠습니다.
그리고 교부받은 투표용지에 기표하신 다음에 기표소 옆에 설치된 감표위원석에 가셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
기표소 안에는 스탬프 일체형 기표용구가 비치되어 있습니다.
투표를 하시다가 기표소 안에 이상이 있을 경우에는 즉시 감표위원에게 알려주시기 바랍니다.
참고로 무효표는 공직선거법 제179조에 따라 처리되고 기타 판단이 불분명한 표는 감표위원께서 결정하는 것으로 하겠습니다.
무효표에 대하여 잠시 말씀을 드리면 정규의 투표용지를 사용하지 아니한 것, 어느 란에도 표시를 아니한 것, 두 개 이상의 란에 표를 한 것, 어느 란에 표를 한 것인지 식별할 수 없는 것, 표를 하지 아니하고 문자 또는 물형을 기입한 것, 표 외에 다른 사항을 기입한 것, 기표용구가 아닌 용구로 표를 한 것 등은 무효로 처리되오니 이점 유의하시기 바랍니다.
당선자 선출방법은 미추홀구 회의규칙 제8조의 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표로 선출되고 입후보자가 1인이므로 과반수 득표를 하지 못 하는 경우 2차 투표를 실시하게 되며 2차 투표에서도 과반수를 득표하지 못 하게 되는 경우 결선투표할 대상이 없기 때문에 다음 선거일을 정하여 선거일 전일까지 다시 후보자 등록신청을 받아 선거를 실시하겠습니다.
2차 투표용지는 1차 투표 시 사용한 동일한 투표용지를 사용하겠습니다.
그러면 투표를 시작하겠습니다.
감표위원께서는 기표소와 투표함, 명패함을 점검하여 주시기 바랍니다.
(기표소 및 투표함, 명패함 점검)
감표위원께서는 투표용지를 확인하신 후 검인란에 날인하여 주시기 바랍니다.
(투표용지 확인 및 날인)
다음은 의장님께서 투표용지 의장란에 날인하여 주시기 바랍니다.
(투표용지에 의장 날인)
확인 및 날인이 다 끝났습니다.
참고로 말씀드리면 투표종료 시까지 투표장에 참석하지 않으신 의원님은 투표를 하실 수 없음을 알려드립니다.
그러면 호명되시는 의원님께서는 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
김란영 의원님, 전경애 의원님, 김영근 의원님, 홍영희 의원님, 김순옥 의원님, 김익선 의원님, 김재동 의원님, 이관호 의원님, 이한형 의원님, 이안호 의원님, 손 일 의원님, 배상록 의장님, 마지막으로 감표위원 두 분입니다.
김진구 의원님, 박향초 의원님, 이상으로 투표를 모두 마치겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함 및 확인)
(담당직원「명패수 14매 이상 없습니다」라고 말함)
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함 및 확인)
(담당직원「투표수 14매로 명패수와 일치합니다」라고 말함)
그러면 감표위원께서는 개표하여 주시고 의원님들께서는 개표결과가 나올 때까지 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(개표 및 집계)
개표가 완료되었습니다.
김진구 의원님, 박향초 의원님, 수고하셨습니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
개표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 14표 중 김영근 의원 14표로 출석의원 과반수를 득표하신 김영근 의원님이 지방자치법 제64조 및 인천광역시 미추홀구의회 회의규칙 제8조에 따라 기획행정위원회위원장에 당선되었음을 선포합니다.
그러면 기획행정위원회위원장으로 당선되신 김영근 의원님께서는 나오셔서 당선의 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
기획행정위원장으로 선출된 학익2, 관교, 문학동 지역구 김영근 의원입니다.
초선의원으로서 여러모로 부족한 저를 기획행정위원장으로 일할 수 있게 기회를 주신 의장님을 비롯한 여러 선배ㆍ동료 의원 여러분들께 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
제8대 의회가 1년이 지난 중요한 시기입니다.
기획행정위원회가 솔선수범하여 43만 미추홀구민들의 의견에 귀를 기울이는 의회, 대화와 소통이 되는 의회가 되도록 낮은 자세로 열심히 최선을 다해 일하겠습니다.
아무쪼록 이렇게 저를 선출해 주신 것에 대해서 다시 한번 깊은 감사를 드리고 앞으로 참다운 구민의 대변자로서 구민의 삶의 질 향상에 최선을 다하고 아울러 의원 여러분들과 함께 의정활동에 열과 성을 다할 것을 약속드리면서 동료 의원 여러분들의 아낌없는 지도와 편달을 부탁드리겠습니다.
다시 한번 진심으로 감사드립니다.
6. 휴회의 건
(10시 54분)
금번 회기 일정에 따라 상임위원회 활동을 위하여 내일부터 7월 18일까지 7일간 휴회코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제242회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
여러 의원님들과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
제2차 본회의는 7월 19일 오전 10시에 개의함을 알려드립니다.
산회를 선포합니다.
(10시 55분 산회)
배상록 이한형 김순옥 김재동 전경애 손일 이안호
이관호 김진구 박향초 김영근 김익선 김란영 홍영희
○출석공무원수 46인
구청장 김정식
부구청장 김순호
자치안전행정국장 최광환
문화경제국장 정연숙
복지환경국장 최종인
건설교통국장 손철현
도시재생국장 최영호
의회사무국장 신현복
보건소장 김인수
기획예산실장 김복순
미래전략실장 문한주
미디어홍보실장 이계송
감사실장 장상호
총무과장 류창우
안전총괄과장 송병호
시민공동체과장 신호식
평생학습과장 차현주
민원여권과장 최진용
재무과장 이종국
세무1과장 최경준
세무2과장 주효노
문화예술과장 박선화
체육진흥과장 김호석
일자리정책과장 곽병주
경제지원과장 오경환
복지정책과장 김미선
기초생활보장과장 이혜숙
노인장애인복지과장 이승숙
여성가족과장 김태복
보육정책과장 허영욱
환경보전과장 고현규
자원순환과장 양형식
건설과장 최민식
교통정책과장 임성훈
자동차관리과장 강석일
토지정보과장 송형균
도시재생과장 김은환
도시계획과장 김용준
건축과장 정재호
주택관리과장 윤춘광
도시정비과장 박국서
도시경관과장 신민곤
보건행정과장 유미정
건강증진과장 김대영
위생과장 차남희
숭의보건지소장 위경복