제281회 인천광역시 미추홀구의회
본회의 회의록
제2호
인천광역시 미추홀구의회사무국
일 시 : 2024년 7월 2일 (화) 오전 10시
의사일정(제2차본회의)
1. 제281회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 의사일정 변경의 건
2. 부의장 선거의 건
3. 기획행정ㆍ복지건설위원회 위원장 선거의 건
4. 의회운영위원회 위원 선임의 건
부의된 안건
1. 제281회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 의사일정 변경의 건
2. 부의장 선거의 건
3. 기획행정ㆍ복지건설위원회 위원장 선거의 건
4. 의회운영위원회 위원 선임의 건
(10시 00분 개의)
성원이 되었으므로 지금부터 제281회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사운영팀장으로부터 보고가 있겠습니다. 의사운영팀장은 보고하여 주시기 바랍니다.
다음은 기획행정위원회 위원장 후보자 등록사항을 말씀드리겠습니다. 7월 1일 가선거구 이수현 의원님께서 등록하셨습니다.
끝으로 복지건설위원회 위원장 후보자 등록사항을 말씀드리겠습니다. 6월 12일 다선거구 김태계 의원님께서 등록하셨습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 제281회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 의사일정 변경의 건
(10시 01분)
제281회 임시회 제1차 본회의 부의장 선거의 건에 대하여 양정희 의원님이 단독 출마하였으나 1차, 2차 투표에서 과반수 득표를 얻지 못하였습니다. 따라서 금일 의사일정을 변경하여 부의장 선거의 건에 대한 결선투표를 진행하고자 합니다.
금일 부의장 결선투표의 경우 다득표인 후보자로 선출코자 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 부의장 선거의 건
(10시 02분)
감표위원 지명에 앞서 김영근 의원님의 부의장 후보 사퇴에 따른 발언 요청이 있었습니다. 김영근 의원님, 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
저는 이번 부의장 후보에서 사퇴하고자 합니다. 아울러 여기 계신 선후배 동료의원님들께 이 자리를 빌어 간곡히 부탁드리고자 합니다. 저는 현실 정치에 발을 내딛으면서 어떤 자리에 오르려고 시작하지 않았고요. 오직 구민의 행복만을 바라보며 저를 믿고 지지해 주신 격려해 주신 분들과 또 그렇지 않으신 분들에 대한 보답을 위해 의정활동을 해왔다고 생각합니다.
앞으로도 낮은 자세로 구민과 동료의원님들 모두가 소통하는 데 노력할 것입니다. 9대 후반기를 시작하는 시점에서 모든 것은 순리대로 흐르는 물처럼 낮은 곳에서 임해 구민을 받드는 것이 최고의 정치일 것입니다.
여기 계신 모든 의원님들에게 자신의 마음을 비우고 협치와 소통 그리고 화합을 통해 한뜻으로 바람직한 의정활동을 통해 구민에게 인정받는 의회가 되길 간곡히 부탁드리며 이상으로 마치겠습니다.
그러면 인천광역시 미추홀구의회 회의 규칙 제42조제2항에 따라 두 분의 감표위원을 지명하겠습니다. 정락재 의원님, 박수연 의원님 두 분의 의원님께서는 수고해 주시기 바랍니다.
지명되신 감표위원님께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다.
의사운영팀장은 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
투표방법은 의장 선거와 동일하므로 설명은 생략하고 바로 투표를 진행하도록 하겠습니다.
감표위원님께서는 기표소와 투표함, 명패함을 점검해 주시기 바랍니다.
(기표소 및 투표함, 명패함 점검)
감표위원님께서는 투표용지를 확인하신 후 검인란에 날인해 주시기 바랍니다.
(투표용지 확인 및 날인)
다음은 의장님께서 투표용지 의장란에 날인해 주시기 바랍니다.
(투표용지에 의장 날인)
확인 및 날인이 모두 끝났습니다.
참고로 말씀드리자면 투표 종료 시까지 투표장에 참석하지 않으신 의원님은 투표를 하실 수 없음을 알려드립니다.
그러면 호명되신 의원님께서는 나와서 투표해 주시기 바랍니다.
이선용 의원님, 김오현 의원님, 이수현 의원님, 황숙경 의원님, 김태계 의원님, 김재원 의원님, 김영근 의원님, 김진구 의원님, 장규철 의원님, 양정희 의원님, 이관호 의원님, 배상록 의원님, 전경애 의장님, 마지막으로 감표위원 두 분이십니다. 정락재 의원님, 박수연 의원님.
이상으로 투표를 모두 마치겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함 및 확인)
(담당직원 「15개 이상 없습니다」라고 말함)
다음은 투표함을 열겠습니다.
(담당직원 「15매 이상 없습니다」라고 말함)
투표매수 15매로 명패수와 일치합니다.
그러면 감표위원님께서는 개표하여 주시고 의원님들께서는 개표결과가 나올 때까지 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
그러면 개표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 15표 중 김영근 의원님 0표, 양정희 의원님 7표, 장규철 의원님 8표, 다득표자이신 장규철 의원님이 지방자치법 157조 및 인천광역시 미추홀구의회 회의 규칙 제8조에 따라 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
정락재 의원님, 박수연 의원님, 수고하셨습니다.
그러면 부의장으로 당선되신 장규철 의원님께서는 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
3. 기획행정ㆍ복지건설위원회 위원장 선거의 건
(10시 17분)
상임위원장 선거는 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 제6조제2항에 따라 의장 선거에 의해 준하여 실시하도록 하게 되어 있습니다. 선거 순서는 기획행정위원회 선거를 먼저 하고 이어서 복지건설위원회 위원장 선거를 실시토록 하겠습니다.
그러면 기획위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다. 인천광역시 미추홀구의회 회의 규칙 제8조의3의 규정에 따라 후보자 등록을 한 의원님은 10분 이내에 정견발표를 할 수 있습니다.
그러면 기획위원장 후보이신 이수현 의원님의 정견발표가 있겠습니다.
이수현 의원님, 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
원래 제가 말을 잘 못합니다. 그렇지만 오늘은 논고 없이 그냥 제가 이번 선거와 관련하여 많은 부분들 느낀 부분들에 대해서 먼저 말씀을 드리도록 하겠습니다. 민주주의의 가치에 있어서 가장 중요한 세 가지는 인간 존엄, 자유, 평등 이 세 가지의 가치입니다. 그중에서 자유에 대한 가치는 우리가 개인의 인신에 대한 부분들 그리고 개인의 자유의지에 대한 부분들에 대해서 명확하게 거론하고 있는 부분들입니다.
선거에 있어서 특히나 자유의지에 의한 출마, 자유의지에 의한 선택, 이것이 가장 중요하다라고 생각을 합니다. 그럼에도 불구하고 선거를 준비하는 과정 속에서 초선이기 때문에 안 된다라는 이야기를 가장 많이 들었습니다. 그와 함께 같이 들었던 이야기가 그런 게 정치다라는 선배님들의 말씀을 많이 들었습니다.
그리고 어떤 분들은 누구를 떨어뜨리기 위해서 출마를 하지 못하기 위해서 사퇴를 불구하고 의장 출마를 하기도 하였습니다. 어떤 분들은 극렬하게 이수현 의원이 의장선거 출마하는 부분에 있어서 반대를 했음에도 불구하고 정작 본인의 선거에 있어서는 본인을 찍어달라고 수많은 전화와 문자들을 하고 그도 모자라 주변분들을 통해서 이야기들을 들어왔습니다.
저는 과연 이러한 모든 것들이 정말 진정한 민주주의를 추구하는 이 의회에서 일어나야 되는가라는 부분에 대해서 깊이 생각을 해볼 수밖에 없습니다. 고목에 새순이 돋듯이 시대가 변하고 다시 새로운 세대들이 나타나면 모든 것들은 변화를 할 수밖에 없는 상황입니다.
저는 의원 초기서부터 미추홀구의회가 변화가 되어져야 된다라고 늘 주장을 해왔고 제가 발의한 조례나 규정 세 가지에 대한 내용들은 거의 대부분 의회 운영과 관련된 내용들이었습니다.
어쩌면 주류에 포함되어서 그냥 가만히 있다라고 하면 어떠한 자리를 받을 수 있는 어떤 그러한 편한 길이 있음에도 불구하고 저는 그러한 모든 것들을 순응하지 않고 항상 아웃사이더로서 남을 수밖에 없었습니다. 변화를 이루기 위해서는 아웃사이더의 그러한 노력들이 필요하다라는 부분들은 역사적으로 우리가 많이 보아왔던 부분들입니다.
이제 현실 정치에서 의원으로서 2년의 시간을 보내왔지만 많은 회의와 참담한 심정을 금할 수 없습니다. 반칙이 난무하고 권모술수가 난무하는 이러한 상황들 속에서 과연 나의 어떠한 정치적 소신이나 이런 부분들이 과연 가능할 것인가라는 회의에 젖기도 하였습니다.
도대체 그러한 자리가 얼마나 중요하고 그분들에게 얼마만큼 소중한 것인지는 몰라도 그러한 것들을 얻기 위해서 너무나 정상적이지 못한 방법들을 하고 있는 이 상황에 대해서 본 의원은 그것을 바라보면서 정말 어떻게 받아들여야 하는지에 대한 부분들을 판단을 할 수가 없습니다.
오늘 이 자리 본인은 기획행정위원장의 후보로서 이 자리에 섰지만 본인은 기획행정위원회 위원장 자리를 사퇴하고자 합니다. 본인은 지역주민들이 투표를 통해서 뽑아준 미추홀구의회 의원의 한 사람으로서 다시 돌아가고자 합니다. 많은 부분 의원님들과 직원들에게 심려를 끼친 부분 여러 가지 번거로운 부분들을 만들어 준 것에 대해서 사과를 드립니다. 저는 지역주민들이 뽑아준 미추홀구의회 의원으로 의원의 한 사람으로서 돌아가고 기획행정위원회 위원장은 사퇴하도록 하겠습니다.
이상입니다.
원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회한 후 회의를 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시 26분 회의중지)
(10시 46분 계속회의)
기획행정위원회 위원장 후보로 단독 출마하신 이수현 의원님께서 사퇴하셨으므로 먼저 복지건설위원회 위원장 선거를 실시하고 기획위원회 위원장 선거는 복지건설위원회 위원장 선출 후 선거를 실시토록 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
다음은 복지건설위원장 선거를 실시하겠습니다.
인천광역시 미추홀구의회 회의 규칙 제8조의3 규정에 따라 후보자 등록을 한 의원은 10분 이내에 정견발표를 할 수 있습니다.
그러면 복지건설위원장 후보이신 김태계 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
김태계 의원님, 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
존경하는 41만 미추홀구 구민 여러분 그리고 구민의 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 선후배 동료 여러분! 제9대 후반기 복지건설위원회 위원장으로 출마한 다선거구 김태계 의원입니다.
먼저 9대 전반기를 잘 이끌어 주신 배상록 의장님, 이관호 부의장님, 정락재 운영위원장님, 김영근 기획행정위원장님, 장규철 복지건설위원장님, 황숙경 예결위원장님께 감사와 존경의 말씀을 드립니다.
그리고 후반기 의장으로 당선되신 전경애 의장님, 장규철 부의장님께도 축하의 말씀을 드립니다. 의회는 구민의 대의기관입니다. 의회가 제 역할을 수행하기 위해서는 상생과 협력의 정치가 이루어져야 한다고 생각합니다. 저는 상생과 협력의 정치가 저의 출마 본으로 삼고자 합니다. 상생과 협력이 실현되는 복지건설위원회를 되도록 다음과 같이 노력하겠습니다.
첫째, 위원회를 민주적이고 투명하게 운영하겠습니다. 위원회 운영에 대해 여러 의원님들이 기탄 없는 의견을 듣고 추진방향 등을 의논하기 위해 주기적, 비주기적 의원간담회를 실시하여 소통과 화합의 장을 만들겠습니다.
둘째, 상임위원회를 중심으로 강한 의회, 전문성 있는 의회를 만들겠습니다. 전문인력을 최대한 활용하여 연구하며 토론하며 대안을 함께 만들어 의회의 위상을 높이겠습니다.
셋째, 국내 비교시찰 및 세미나 등 위원회 업무와 관련된 프로그램을 잘 준비하여 위원님들의 전문성을 강화하고 내실 있는 연수가 되도록 하겠습니다. 준마는 늙어 마구간에 있어도 뜻은 천리를 달린다고 열사는 늙어서도 굳센 마음을 그만두지 않는다는 전 배상록 의장님의 말씀이 생각이 납니다.
구민을 위하고 더 나은 세상을 만들려는 굳센 의지로 미추홀구의회 복지건설위원회를 만들어 보겠습니다. 동료의원 여러분, 소중한 한 표와 아낌없는 성원 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
(감표위원 착석)
의사운영팀장은 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 기표소와 투표함, 명패함을 점검해 주시기 바랍니다.
(기표소 및 투표함, 명패함 점검)
감표위원께서는 투표용지를 확인하신 후 검인란에 날인해 주시기 바랍니다.
(투표용지 확인 및 날인)
다음은 의장님께서 투표용지 의장란에 날인해 주시기 바랍니다.
(투표용지에 의장 날인)
확인 및 날인이 모두 끝났습니다.
참고로 말씀드리면 투표 종료 시까지 투표장에 참석하지 않으신 의원님은 투표를 하실 수 없음을 알려드립니다.
그러면 호명되신 의원님께서는 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
이선용 의원님, 김오현 의원님, 황숙경 의원님, 김태계 의원님, 김재원 의원님, 박수연 의원님, 김진구 의원님, 양정희 의원님, 이관호 의원님, 배상록 의원님, 전경애 의장님, 마지막으로 감표위원 두 분이십니다. 정락재 의원님, 장규철 의원님.
투표를 하지 않으신 의원님을 다시 한번 호명해드리겠습니다.
이수현 의원님, 김영근 의원님 이상으로 투표를 모두 마치겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함 및 확인)
(담당직원「13개 이상 없습니다」라고 말함)
명패수 13개 이상 없습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함 및 확인)
(담당직원「13매 이상 없습니다」라고 말함)
투표매수 13매로 명패수와 일치합니다.
감표위원님께서는 개표하여 주시고 의원님들께서는 개표결과가 나올 때까지 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(개표 및 집계)
개표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 13표 중 김태계 의원님 13표, 출석의원 과반수를 득표하신 김태계 의원님이 지방자치법 제57조 및 인천광역시 미추홀구의회 회의 규칙 제8조에 따라 복지건설위원장에 당선되었음을 선포합니다.
정락재 의원님, 장규철 의원님, 수고하셨습니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
그러면 복지건설위원회 위원장으로 당선되신 김태계 의원님께서는 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
하여튼 우리 복지건설위원회가 협치와 단합을 이끄는 데 최선을 다하겠습니다.
동료의원 여러분, 감사드립니다.
그러면 기획행정위원장 선거를 실시하겠습니다.
인천광역시 미추홀구의회 회의 규칙 제8조의3의 규정에 따라 후보자 등록을 한 의원님은 10분 이내에 정견발표를 할 수 있습니다.
그러면 기획위원장 후보이신 이선용 의원님의 정견발표가 있겠습니다.
이선용 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
기획행정위원회 후반기 위원장 후보로 등록한 미추홀구 다선거구 이선용 의원입니다.
무엇보다 여러분들에게 하나 먼저 말씀드리겠습니다.
미추홀구의 현안을 봤을 때 크고 굵직한 현안 중에서 이슈화되는 부분도 많이 있지만 상대적으로 기획행정위원회의 역할이 좀 더 비중 있다고 본 의원은 판단해서 지원을 했고 아울러서 여러분들께서 믿고 맡겨주신다면 최선을 다해서 여러분과 함께 겸손하고 낮고 겸허한 자세로 성실한 자세로 노력하겠습니다.
잘 부탁드리겠습니다.
다음은 인천광역시 미추홀구의회 회의 규칙 제42조제2항에 따라 두 분의 감표위원을 지명하겠습니다.
장규철 의원님, 정락재 의원님 두 분의 의원님께서는 수고해 주시기 바랍니다.
지명되신 감표위원님께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
(감표위원 착석)
의사운영팀장은 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 기표소와 투표함, 명패함을 점검해 주시기 바랍니다.
(기표소 및 투표함, 명패함 점검)
감표위원께서는 투표용지를 확인하신 후 검인란에 날인해 주시기 바랍니다.
(투표용지 확인 및 날인)
다음은 의장님께서 투표용지 의장란에 날인해 주시기 바랍니다.
(투표용지에 의장 날인)
확인 및 날인이 모두 끝났습니다.
참고로 말씀드리자면 투표 종료 시까지 투표장에 참석하지 않으신 의원님은 투표를 하실 수 없음을 알려드립니다.
그러면 호명되신 의원님께서는 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
이선용 의원님, 김오현 의원님, 황숙경 의원님, 김태계 의원님, 김재원 의원님, 박수연 의원님, 이관호 의원님, 배상록 의원님, 전경애 의장님, 마지막으로 감표위원 두 분이십니다. 정락재 의원님, 장규철 의원님.
투표를 하지 않으신 의원님을 다시 한번 호명해드리겠습니다.
이수현 의원님, 김영근 의원님, 김진구 의원님 이상으로 투표를 모두 마치겠습니다.
양정희 의원님, 죄송합니다.
이상으로 투표를 모두 마치겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함 및 확인)
(담당직원「명패함 11개 이상 없습니다」라고 말함)
명패수 11매 이상 없습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함 및 확인)
(담당직원「투표용지 11매 이상 없습니다」라고 말함)
투표매수 11매로 명패수와 일치합니다.
그러면 감표위원님께서는 개표하여 주시고 의원님들께서는 개표결과가 나올 때까지 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(개표 및 집계)
개표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 11매 중 이선용 의원님 9표, 무효표 2표, 출석의원 과반수 득표하신 이선용 의원님이 지방자치법 제57조 및 인천광역시 미추홀구의회 회의 규칙 제8조에 따라 기획행정위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다.
정락재 의원님, 장규철 의원님, 수고하셨습니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
그러면 기획행정위원회 위원장으로 당선되신 이선용 의원님께서는 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
거듭 말씀드리겠습니다.
겸손하고 겸허하게 여러분들과 함께 노력을 하고 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회한 후 회의를 계속 진행하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시 12분 회의중지)
(11시 43분 계속회의)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정에 앞서 상임위원회 간사 선임사항을 알려드리겠습니다.
기획행정위원회 간사에 이관호 의원님, 복지건설위원회 간사에 황숙경 의원님이 선임되었음을 알려드립니다.
4. 의회운영위원회 위원 선임의 건
(11시 43분)
앞서 양 상임위원회 위원님들께서 협의해 주신 바와 같이 의회운영위원회 위원은 기획행정위원회 세 분, 복지건설위원회에서 네 분이 선정되셨습니다.
그러면 의회운영위원회 위원을 추천하겠습니다.
복지건설위원회 배상록 의원님, 정락재 의원님, 이선용 의원님, 박수연 의원님, 장규철 의원님, 김오현 의원님, 황숙경 의원님 이상 일곱 분의 의원님이 되겠습니다.
그러면 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 제9조제1항에 따라 본 의장이 추천한 대로 의회운영위원회 위원을 선임하고자 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
여러 의원님들, 수고하셨습니다.
내일은 오전 10시에 제3차 본회의를 개의하여 의회운영위원회 위원장을 선출토록 하겠습니다.
이상으로 제281회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 45분 산회)
【이의유무 찬반의원 성명】
1. 제281회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 의사일정 변경의 건
ㆍ재석의원(15인)
ㆍ찬성의원(15인)
전경애 장규철 이수현 배상록 김재원
정락재 양정희 이선용 김태계 이관호
김영근 김진구 박수연 김오현 황숙경
4. 의회운영위원회 위원 선임의 건
ㆍ재석의원(11인)
ㆍ찬성의원(11인)
전경애 장규철 배상록 김재원 정락재
이선용 김태계 이관호 박수연 김오현
황숙경
전경애 장규철 이수현 배상록 김재원
정락재 양정희 이선용 김태계 이관호
김영근 김진구 박수연 김오현 황숙경