제95회 인천광역시 남구의회

본회의 회의록

제1호
인천광역시남구의회사무국

일 시 : 2002년 9월 28일 (토) 개회식 직후

의사일정(제1차본회의)
1. 제95회인천광역시남구의회임시회회기결정의건
2. 회의록서명의원선출의건
3. 의장보궐선거의건

부의된 안건
1. 제95회인천광역시남구의회임시회회기결정의건
2. 회의록서명의원선출의건
3. 의장보궐선거의건

(10시 14분 개의)

○부의장 계정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 지금부터 제95회 인천광역시 남구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.  
  먼저 의사운영팀장의 보고가 있겠습니다.  의사운영팀장 보고하여 주시기 바랍니다.
○의사운영팀장 전용관  의사운영팀장 전용관입니다.  보고사항을 말씀드리겠습니다.  지난 9월 18일 김기환 의원외 13인으로부터 의장보궐선거를 위한 임시회 소집 요구안이 제출되어 금번 의사일정에 상정되었습니다.  이상으로 보고를 마치겠습니다.  
○부의장 계정수  의사운영팀장 수고하였습니다.  

1. 제95회인천광역시남구의회임시회회기결정의건
(10시 15분)

○부의장 계정수  그러면 의사일정 제1항 제95회인천광역시남구의회임시회회기결정의건을 상정합니다.
  본 건에 대하여는 지난 9월 18일 김기환 의원외 13인으로부터 의장보궐선거를 위한 임시회 요구가 있었습니다.  따라서 금번 제95회 임시회 회기를 금일 9월 28일 하루로 정하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원있음)
  가결되었음을 선포합니다.

2. 회의록서명의원선출의건
(10시 16분)

○부의장 계정수  다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다.
  금번 회의록서명의원은 순서에 따라 정봉학 의원님과 김현영 의원님을 서명의원으로 선출코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원있음)
  가결되었음을 선포합니다.  

3. 의장보궐선거의건
(10시 17분)

○부의장 계정수  다음은 의사일정 제3항 의장보궐선거의건을 상정합니다.
  지방자치법 제42조 및 남구의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장보궐선거는 무기명 투표로 선출토록 하겠습니다.  먼저 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 두 분의 감표위원을 지명하겠습니다.  박주일 의원님과 정해민 의원님 두 분 의원님께서 수고해 주시기 바랍니다.  지명되신 두 분 감표위원은 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다.  의사운영팀장은 투표절차에 대하여 상세하게 설명해 주시기 바랍니다.  
○의사운영팀장 전용관  의장보궐선거 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다.  지방자치법 제47조 제1항에 보면 지방의회의 의장 또는 부의장이 궐위된 때에는 보궐선거를 실시한다라고 돼 있고 제2항 보궐선거에 의하여 당선된 의장 또는 부의장의 임기는 전임자의 잔임기간으로 한다라고 돼 있습니다.  따라서 금번 임시회에서는 궐위된 제4대 전반기 의장선거를 실시하는 것입니다.  의장보궐선거는 부의장의 사회로 선출하게 되겠습니다.  투표하실 순서는 호명해 드리는 순서로서 본회의장 앞좌석부터 호명해 드리겠습니다.  호명되신 의원님께서는 측면 직원석에 가셔서 투표명패와 투표용지를 받아 기표소에서 후보자를 기표하셔야 하는바 이때 투표용지 뒷면 기표란에 반드시 기표소에 기 설치되어 있는 기구로 후보자 성명옆에 한 명만 기표하여 주시면 됩니다.  무효표는 공직선거 및 선거부정방지법 제179조의 규정에 의하여 처리하고 기타 판단이 불분명한 표는 감표위원이 결정하는 것으로 하겠습니다.  
  무효표에 대하여 말씀드리면 정규 투표용지를 사용하지 아니한 것, 어느 란에도 기표를 하지 아니한 것, 둘 이상의 란에 표를 한 것, 어느 란에 표를 한 것인지 식별할 수 없는 것, 기표용구를 사용하지 않고 문자 또는 물형을 기입한 것, 기표용구 외에 다른 사항을 기입하거나 후보자란 외에 기구표시를 추가한 것, 기표용구 외에 다른 기구로 표를 한 것 등은 무효로 처리되오니 이 점 유의하시기 바랍니다.  투표용지 기표란에 투표하신 다음 기표소 옆에 설치된 감표위원석에 가셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가면 되겠습니다.  
  선출방법은 인천광역시 남구의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 선출되고 과반수 득표자가 없을 경우 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 위의 득표자가 없을 경우 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자를 선출토록 하고 결선투표의 결과 득표수가 같은 때에는 연장자를 당선자로 선출하겠습니다.  2차투표와 결선투표의 용지는 1차투표시 사용한 동일한 투표용지를 사용토록 하겠습니다.  기표소 안에는 기표용구와 적색 스탬프가 비치되어 있습니다.  투표하시다가 기표소 안에 이상이 있을 때에는 즉시 감표위원에게 말씀하여 주시기 바랍니다.  투표용지 성명란은 동 건재순으로 등재되어 있습니다.  그러면 의장선거를 실시하겠습니다.  감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검하여 주시기 바랍니다.  
(투표함과 명패함 점검)
○부의장 계정수  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회한 후 회의를 재개하겠습니다.  정회를 선포합니다.  
(10시 21분 회의중지)

(10시 34분 계속개의)

○부의장 계정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.  
○의사운영팀장 전용관  감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검하여 주시기 바랍니다.  
(투표함과 명패함 점검)
  감표위원께서는 투표용지를 확인한 후 날인하여 주시기 바랍니다.
(투표용지 확인 및 날인)
  다음은 투표용지에 계정수 부의장님 날인하여 주시기 바랍니다.  
(투표용지에 부의장 날인)
  감표위원님께서는 기표소를 확인하여 주시기 바랍니다.  
(기표소 확인)
  확인이 다 끝났습니다.  참고로 말씀드리겠습니다.  투표완료시까지 투표장에 참석하지 않은 분은 투표를 할 수 없습니다.  투표순서는 호명해 드리는 순서로서 본회의장 앞좌석 의원님부터 시작하겠습니다.  그러면 호명해 드리겠습니다.  
  김광식 의원님, 박병환 의원님, 정봉학 의원님, 최완식 의원님, 유성준 의원님, 박성화 의원님, 오흥만 의원님, 박광현 의원님, 배관기 의원님, 조봉휘 의원님, 이관희 의원님, 이근순 의원님, 김기환 의원님, 장승덕 의원님, 백상현 의원님, 김태웅 의원님, 남동우 의원님, 김현영 의원님, 박래삼 의원님, 이은동 의원님, 계정수 부의장님, 마지막으로 감표위원 두분 투표하여 주시기 바랍니다.  
○부의장 계정수  투표가 모두 끝났습니다.  
  그러면 개표를 시작하도록 하겠습니다.  먼저 명패함을 열겠습니다.  
(명패함 개함)
(명패함 점검)
  명패수 23매 이상없습니다.  
  다음은 투표함을 열겠습니다.  
(투표함 개함)
(투표함 점검)
  투표매수 23매로 명패수와 일치합니다.
  그러면 개표 집계결과가 나올 때까지 여러 의원님들께서는 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(개 표)
  개표결과를 말씀드리겠습니다.  총 투표수 23표중 김기환 의원 13표, 박래삼 의원 4표, 이관희 의원 4표, 김태웅 의원 1표, 무효 1표로 출석의원 과반수를 득표한 김기환 의원님이 지방자치법 제56조 및 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장에 당선되었음을 선포합니다.  
  그러면 당선되신 김기환 의장님 나오셔서 인사말씀을 해주시고 계속해서 회의를 주재해 주시기 바랍니다.  
○의원 배관기  잠시 정회를 요구합니다.  
○부의장 계정수  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회한 후 회의를 재개하겠습니다.  정회를 선포합니다.
(10시 54분 회의중지)

(11시 16분 계속개의)

○의장 김기환  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.  
  먼저 인사말씀을 드리도록 하겠습니다.  오늘 제4대 남구의회 전반기 의장보궐선거에서 의장으로 당선된 김기환 의원입니다.  먼저 여러 모로 부족한 점이 있는 저를 의장으로 채택해 주신 동료의원님들 여러분께 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다.  이렇게 의장으로 당선되고 보니 43만 주민의 복리증진과 지역사회의 발전을 위한 시대적인 소명앞에 더욱 무거운 짐을 지고 책임감을 졌다는 것을 느끼지 않을수 없습니다.  
  존경하는 동료의원 여러분! 잘 아시다시피 지방의회는 집행부가 주민을 위한 행정을 펼쳐나갈 수 있도록 격려와 감시자로서의 자세가 무엇보다도 중요합니다.  이와 함께 행정을 이해하고 지방자치에 대한 전문지식을 높여 정책대안을 제시할수 있는 능력을 키워나가야 합니다.  앞으로 저는 집행부와 상호 협력체제를 유지하면서 지방자치 건전한 발전과 43만 주민의 삶의질 향상을 위하여 최선의 노력을 다할 것을 여러분 앞에 엄숙히 맹세합니다.  이를 위해서는 첫 번째 대화와 타협이 중시되는 민주의회를 정립해 나가도록 하겠습니다.  두 번째는 주민의 생생한 소리를 담아 생활있는 의회를 확립해 나가는데 앞장서겠습니다.  또한 항상 연구하고 노력하는 생산적인 의회를 지향해 나가도록 하겠습니다.
  4대의회 초기부터 파행으로 가면서 우리 의원님들간에 서로의 갈등과 불신과 대립이 된 부분은 앞으로 화해와 대화의 장을 열면서 더욱 결속되고 어느 의회 못지 않게 가장 잘되는 의회를 이끌어 나갈 수 있도록 노력을 해나가겠습니다.  다시한번 부족한 저를 의장으로 지지해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사를 드리며 끝으로 천고마비의 계절을 맞아 여러분의 모든 가정에 건강과 축복이 함께 하시기를 기원드립니다.  감사합니다.  
  다음은 산회에 앞서 상임위원회 사임과 보임에 관한 건을 말씀드리겠습니다.  잘 아시다시피 남구의회위원회조례 제4조제1항의 규정에 의하여 의원은 하나의 상임위원이 되어야 하며 동 조례 제9조의 규정에 의하여 상임위원의 선임은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임토록 되어 있습니다.  따라서 현재 이은동 의원이 상임위원회에 배정되지 않은 관계로 금일 위원회 배정을 하도록 하겠습니다.  제가 속해 있던 위원회 인원이 한 명 부족한 관계로 이은동 의원을 총무위원회에 선임코자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원있음)
  그러면 여러 의원님들께서 동의해 주신대로 이은동 의원이 총무위원회에 배정되었음을 알려드립니다.  또한 본 의원이 의장으로 당선된 관계로 현재 운영위원회 위원 한 분이 결원이 되었습니다.   따라서 총무위원회 정봉학 의원을 운영위원회 위원으로 선임코자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원있음)
  그러면 여러 의원님들께서 동의해 주신대로 정봉학 의원이 의회운영위원회에 배정되었음을 알려드립니다.  아울러 본회의장 좌석배치는 추후 운영위원회를 개최하여 결정하도록 하겠습니다.  
  끝으로 43만 구민 여러분과 이 자리에 계신 모든 분들의 가정에 행운이 늘 함께 하시기를 진심으로 기원드리며 이상으로 제95회 인천광역시 남구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.  산회를 선포합니다.
(11시 22분 산회)



○출석의원수  23인
  김 기 환   계 정 수   박 병 환   배 관 기   조 봉 휘   이 관 희   최 완 식
  이 근 순   정 봉 학   김 현 영   박 래 삼   이 은 동   김 광 식   유 성 준
  오 흥 만   백 상 현   박 성 화   남 동 우   김 태 웅   장 승 덕   박 주 일
  정 해 민   박 광 현