제251회 인천광역시 미추홀구의회

본회의 회의록

제2호
인천광역시 미추홀구의회사무국

일 시 : 2020년 7월 16일 (목) 오전 10시

  의사일정(제2차본회의)
1. 의회운영위원회 위원 사ㆍ보임의 건
2. 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안
3. 인천광역시 미추홀구의회 의원 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안
4. 인천광역시 미추홀구의회 회의규칙 일부개정규칙안
5. 인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안
6. 인천광역시 미추홀구 국공립어린이집 운영에 관한 민간위탁동의안

  부의된 안건
1. 의회운영위원회 위원 사ㆍ보임의 건
2. 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안(손일 의원 외 11인 발의)
3. 인천광역시 미추홀구의회 의원 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안(김영근 의원 외 7인 발의)
4. 인천광역시 미추홀구의회 회의규칙 일부개정규칙안(손일 의원 외 8인 발의)
5. 인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안(미추홀구청장제출)
6. 인천광역시 미추홀구 국공립어린이집 운영에 관한 민간위탁동의안(미추홀구청장제출)

(10시 00분 개의)

○의장 이안호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  
  성원이 되었으므로 지금부터 제251회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

  1. 의회운영위원회 위원 사ㆍ보임의 건
(10시 01분)

○의장 이안호  먼저 의사일정 제1항 의회운영위원회 위원 사보임의 건을 상정합니다.  
  본 건에 대해서는 지난 7월 15일 김진구 의원님과 김란영 의원님이 의회운영위원회 위원 사임 의사를 제출함에 따라 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 제9조제1항에 의거, 김진구 의원님과 김란영 의원님을 의회운영위원회에서 사임하고 노태간 의원님과 김영근 의원님을 의회운영위원회 위원으로 보임코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
∘의회운영위원회 위원 사ㆍ보임의 건

  2. 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안(손일 의원 외 11인 발의)
  3. 인천광역시 미추홀구의회 의원 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안(김영근 의원 외 7인 발의)
  4. 인천광역시 미추홀구의회 회의규칙 일부개정규칙안(손일 의원 외 8인 발의)
(10시 02분)

○의장 이안호  다음은 의사일정 제2항 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안 의사일정 제3항 인천광역시 미추홀구의회 의원 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 인천광역시 미추홀구의회 회의규칙 일부개정규칙안을 일괄 상정합니다.  
  먼저 의회운영위원회 간사로부터 심사보고를 듣도록 하겠습니다.  
  홍영희 위원님, 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.  
○의원 홍영희  안녕하십니까? 의회운영위원회 간사 홍영희 의원입니다.  
  지금부터 제251회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 기간 중 의회운영위원회 소관 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.  
  지난 7월 8일 제251회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개최하여 대표발의 의원의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 받고 소속위원님들의 심도 있는 질의를 통해 충분한 심사를 하였습니다.  
  그러면 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.  
  본 조례안은 예견불가하고 복잡다기한 상황에 대처하기 위하여 현대행정의 영역이 광대화됨에 따라 예산의 수시편성이 빈번히 이루어지고 있으므로 예산에 대한 의회의 전문성 제고를 위해 예산결산특별위원회의 지속적 운영을 하고자 제7조 특별위원회 제2항 개정, 제7조의 2 예산결산특별위원회 신설, 제8조 특별위원회 위원장, 제4항을 신설하는 사항으로 원안대로 가결하였습니다.  
  다음은 인천광역시 미추홀구의회 의원 행동강령에 관한 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.  
  본 조례안은 지방의회 의원 행동강령의 일부 개정, 2019년 12월 31일에 됨에 따라 제도의 통일성 있는 운영을 위해 인천광역시 미추홀구의회 의원 행동강령에 관한 조례 제19조 제3항 중 행동강령 운영자문위원회에 자문하여야 한다를 자문할 수 있다고 일부개정하는 사항으로 원안대로 가결하였습니다.  
  다음은 인천광역시 미추홀구의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.  
  본 규칙안은 지방자치법 제52조에 따라 임시의장의 선거방법을 규정한 미추홀구 의회 회의규칙 제10조는 입후보자가 다수인 상황만을 전제로 하고 있어 단독 입후보의 상황을 포섭하고 있지 않을 뿐 아니라 임시의장 직무대행 기간의 단기성에 비하여 선거절차가 지나치게 복잡하기에 이를 개정하여 현실적합성을 강화하고자 규칙제10조 제1항 후보자 등록 절차를 제외하고 의장선거에 준하여 선거를 실시할 수 있도록 하였고 제2항에 임시의장의 직무대행기간을 신설하는 사항으로 원안대로 가결하였습니다.  
  이상으로 의회운영위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과를 보고드렸습니다.  
  감사합니다.  
○의장 이안호  홍영희 의원님, 수고하셨습니다.  
  본 안건들에 대해서는 의회운영위원회에서 충분한 심사가 이루어진 사안이므로 질의 및 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  그러면 의사일정 제2항 인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대해서 원안대로 가결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
  다음은 의사일정 제3항 인천광역시 미추홀구의회 의원 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 원안대로 가결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
  다음은 의사일정 제4항 인천광역시 미추홀구의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대해서 원안대로 가결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
∘인천광역시 미추홀구의회 위원회 조례 일부개정조례안
∘인천광역시 미추홀구의회 의원 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안
∘인천광역시 미추홀구의회 회의규칙 일부개정규칙안

  5. 인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안(미추홀구청장제출)
(10시 07분)

○의장 이안호  다음은 의사일정 제5항 인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안을 상정합니다.  
  먼저 기획행정위원회 간사로부터 심사보고를 듣도록 하겠습니다.  
  김순옥 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.  
○의원 김순옥  안녕하십니까? 기획행정위원회 간사 김순옥 의원입니다.  
  지금부터 제251회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 기간 중 기획행정위원회 소관 동의안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.  
  이번 기획행정위원회 소관 인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안 제출에 대하여 부서장의 제안설명과 전문위원의 검토사항을 보고받고 소속위원님들의 심도 있는 질의를 통해 충분히 심사하였습니다.  
  본 동의안은 옴부즈만의 임기 만료에 따라 신규위촉자에 대하여 의회의 동의를 얻고자 하는 것으로 신규위촉 대상자는 전직 공직자 등으로 관련 조례에 따라 옴부즈만 자격을 갖추고 있다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다.  
  이상으로 기획행정위원회에서 심사한 동의안의 심사결과를 보고드렸습니다.  
  기타 자세한 사항은 유인물을 참조해 주시기 바라며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.  
○의장 이안호  김순옥 의원님, 수고하셨습니다.  
  본 안건들에 대해서는 기획행정위원회에서 충분한 심사가 이루어진 사안으로 질의 및 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  그러면 의사일정 제5항 인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안에 대해서 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
∘인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안

  6. 인천광역시 미추홀구 국공립어린이집 운영에 관한 민간위탁동의안(미추홀구청장제출)
(10시 10분)  

○의장 이안호  다음은 의사일정 제6항 인천광역시 미추홀구 국공립어린이집 운영에 관한 민간위탁동의안을 상정합니다.  
  먼저 복지건설위원회 간사로부터 심사보고를 듣도록 하겠습니다.  
  박향초 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.  
○의원 박향초  안녕하십니까? 복지건설위원회 간사 박향초 의원입니다.  
  지금부터 제251회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 기간 중 복지건설위원회 소관 동의안 1건의 안건에 대해 심사한 결과를 보고드리겠습니다.  
  본 위원회에서는 동의안 1건의 안건에 대해 해당 부서장의 제안설명과 전문위원 검토사항을 보고받고 소속의원님들의 심도 있는 질의, 토론을 통해 충분한 심사한 사항이 되겠습니다.  
  보육정책과 소관의 인천광역시 미추홀구 국공립어린이집 운영에 관한 민간위탁동의안에 대한 심사결과입니다.  
  본 동의안은 개원 예정인 우리 구 국공립어린이집의 운영을 민간에 위탁하는 동의안으로 안정적이고 효율적인 시설 운영을 도모하고 양질의 공교육서비스를 제공하고자 원안대로 가결하였습니다.  
  기타 세부사항은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제251회 인천광역시 미추홀구의회 임시회기간 동안 복지건설위원회에서 심사한 안건에 대한 보고를 마치겠습니다.  
  감사합니다.  
○의장 이안호  박향초 의원님, 수고하셨습니다.  
  본 안건들에 대해서는 복지건설위원회에서 충분한 심사가 이루어진 사안으로 질의 및 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?  
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  그럼 의사일정 제6항 인천광역시 미추홀구 국공립어린이집 운영에 관한 민간위탁동의안에 대해서 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?  
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
∘인천광역시 미추홀구 국공립어린이집 운영에 관한 민간위탁동의안
  본 안건의 가결 선포를 끝으로 제가 미추홀구의회 의장으로서 처음 주재한 제251회 임시회의 일정이 마무리되었습니다.  
  이번 회기는 새로운 시작의 설렘을 느끼게도 했지만 이후로 이어진 하반기 의정활동을 가늠하는 척도가 될 수 있다는 생각에 부담감 또한 작지 않은 시간이었습니다.  
  더욱이 제가 미추홀구 의회 의정사에 최초로 취임한 여성의장이라는 사실은 눈 덮인 새벽들길에 첫 발자국을 남기는 것과 같아서 오늘을 걷는 저의 걸음이 뒤의 이 자리에 이를 또 다른 사람들의 이정표가 될 것이라 생각을 하니 걸음마다 두려움과 신중함이 깃들지 않을 수 없습니다.  
  그러나 시대가 요구하는 소명의식으로 도도한 역사의 물줄기를 건너가는 일은 앞으로 나아가지 않으면 제자리에 머무는 것이 아니라 결국 퇴보할 수밖에 없는 일이기에 두려움을 떨쳐내고 걸음을 옮기려고 합니다.  
  구민의 대외기관으로서 우리가 해야 할 일은 산적해 있고 지속되는 코로나19의 비상상황은 조금의 방심도 허용하지 않고 있어 지금의 현실은 어느 때보다도 엄혹하고 불확실합니다.  
  그러나 미궁에 갇힌 서양신화의 어느 지혜로운 영웅이 실뭉치를 풀어 어둡고 복잡한 미로를 벗어난 것처럼 동료 여러분의 지혜가 하나의 실뭉치로 모아질 수 있다면 이 어둡고 불확실한 시간도 많이 더듬거나 오래 머뭇거리지 않고 건너갈 수 있으리라 믿습니다.  
  여러 면에서 모자라고 부족한 사람이지만 동료 의원 여러분이 한마음으로 지혜의 실뭉치를 모아주신다면 저는 미추홀구 의회 대표로서 부끄럽지 않게 누구보다 담대한 걸음으로 앞장서 이 시간을 건너갈 것임을 힘주어 다짐하겠습니다.  
  모쪼록 오늘의 이 다짐이 퇴색되지 않도록 동료 의원 여러분과 집행부의 적극적인 협조를 거듭하여 청하면서 이상으로 제251회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.  
  산회를 선포합니다.  
(10시 15분 산회)


○출석의원수 15인
  이안호   김재동   배상록   김순옥   전경애   손일   이한형   노태간
  이관호   김진구   박향초   김영근   김익선   김란영   홍영희
○출석공무원수 65인
  구청장김정식
  부구청장한세원
  자치안전행정국장김복순
  문화경제국장주효노
  복지환경국장김미선
  건설교통국장최순식
  도시재생국장최영호
  기획예산실장차현주
  미래전략실장성진모
  미디어홍보실장신호식
  감사실장오경환
  보건소장김인수
  총무과장류창우
  안전총괄과장최진용
  시민공동체과장김호석
  평생학습과장곽병주
  민원여권과장유미정
  재무과장이종국
  세무2과장윤춘광
  문화예술과장박선화
  일자리정책과장정형선
  경제지원과장강석일
  복지정책과장백영숙
  기초생활보장과장이옥경
  노인장애인복지과장이혜숙
  여성가족과장김선미
  보육정책과장허영욱
  환경보전과장고현규
  자원순환과장양형식
  건설과장최민식
  공원녹지과장이세진
  교통정책과장이종한
  자동차관리과장장관형
  토지정보과장최용준
  도시재생과장김주명
  도시계획과장심영주
  건축과장정재호
  주택관리과장오원호
  도시정비과장박국서
  도시경관과장신민곤
  보건행정과장이재복
  건강증진과장김대영
  위생과장차남희
  숭의보건지소장위경복
  숭의1ㆍ3동장송병호
  숭의2동장김인수
  숭의4동장이남철
  용현1ㆍ4동장권영태
  용현2동장최경준
  용현3동장김기성
  용현5동장이준천
  학익1동장이은란
  학익2동장임성훈
  도화1동장김동미
  도화2ㆍ3동장차길식
  주안1동장함민성
  주안2동장김창식
  주안3동장김태복
  주안4동장홍건수
  주안5동장이태익
  주안6동장송형균
  주안7동장박장환
  주안8동장김용영
  관교동장김은환
  문학동장정효석