제117회 인천광역시 남구의회(정례회)
의회운영위원회 회의록
제2호
인천광역시남구의회사무국
일 시 : 2004년 12월 13일(월) 오전 12시
장 소 : 의회운영위원회실
의사일정(제2차의회운영위원회)1. 제117회인천광역시남구의회정례회의사일정변경협의의건
- 2005년도공유재산관리계획승인안
- 합리적인행정구역경계조정의견청취안
2. 2004년도제2회추가경정세입ㆍ세출예산안
심사된 안건1. 제117회인천광역시남구의회정례회의사일정변경협의의건 - 2005년도공유재산관리계획승인안 - 합리적인행정구역경계조정의견청취안2. 2004년도제2회추가경정세입ㆍ세출예산안(남구청장제출)
(12시 개의)
○위원장 김현영 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 인천광역시남구의회회의규칙 제17조 규정에 의하여 제117회 인천광역시 남구의회 정례회 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
1. 제117회인천광역시남구의회정례회의사일정변경협의의건
(12시)
○위원장 김현영 그러면 의사일정 제1항 제117회인천광역시남구의회정례회의사일정변경협의의건을 상정합니다. 금번 제117회 정례회 의사일정은 지난 2004년12월 1일 제1차 의회운영위원회에서 협의한 바 있습니다만 12월 6일 2005년도공유재산관리계획승인안 및 12월 7일 합리적인행정구역경계조정의견청취안이 남구청장으로부터 제출되어 부득이 의사일정을 변경하게 되었습니다. 본 건에 대하여는 12월 18일 상임위원회의 심사를 거쳐 20일 개최되는 제3차 본회의에서 심의 의결하는 것으로 의사일정을 변경하고자 합니다. 본 의사일정 변경안에 대하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
○간사 배관기 이 문제는 연수구와 남구에서는 문학동, 관교동이 대상이 되는데 그쪽 의원님들한테는 우리가 의견을 물어 본 것도 아니잖아요? 그분들 의견도 우리가 존중해 줘야 되지 않을까요?
○위원장 김현영 그건 상임위원회에서 결정할 문제 아닌가요? 일단 운영위원회에서 상정해 줘야지요. 그러면 제117회 인천광역시 남구의회 정례회 의사일정 변경협의의 건은 여러 위원님께서 협의해 주신대로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까?
「(없습니다」하는 위원있음)
가결되었음을 선포합니다.
2. 2004년도제2회추가경정세입ㆍ세출예산안(남구청장제출)
(12시 04분)
○위원장 김현영 그러면 의사일정 재2항 2004년도제2회추경예산안을 상정합니다. 본 건에 대한 제안설명은 금일 2차 본회의에서 기획감사실장으로부터 들었으므로 생략하도록 하겠으며 곧바로 전문위원의 검토보고로 듣도록 하겠습니다. 전문위원께서는 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 권후자 의회사무국 2004년도제2회추경예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 의회사무국 2004년도제2회추경예산액은 기정예산액이 16억7,006만5,000원 대비0.95% 증가된 16억8,602만2,000원으로 의회운영비에서 2,050만7,000원, 의정활동비에서 455만원을 감액하여 총 1,595만7,000원을 증액편성 하였습니다.
항목별로 주요 증감내역을 말씀드리면 예산서 25쪽 의회운영 경상예산에 총 1,849만3,000원이 감액된 사항으로 그중 인건비 1,500만원은 의회사무국 직원 정원이 20명이었으나 금년 7월까지 현원 19명으로 집행 후 잔액을 삭감한 부분이며, 국내여비 349만3,000원은 남구도시미래발전을 위한 특별위원회 활동에 따른 직원비교시찰 여비로 편성하였으나 요인이 발생하지 않아 잔액을 삭감한 부분입니다.
예산서 26쪽 의회운영 사업예산에 있어서는 총 3,900만원이 증액되어 기정예산액 1,340만원 대비 29%가 증가된 사항으로 이는 시설노후화로 인한 의장, 부의장실 환경개산사업 3,000만원과 물품취득비 900만원이 되었습니다. 남구의회의 대외적인 이미지와 타 시ㆍ군ㆍ구와 비교해 열악한 의회의 환경으로 볼 때 필요한 예산이라고 사료됩니다. 의정활동 예산에 있어서는 2004년도 1회 추경예산에서 남구도시미래발전을 위한 특별위원회 활동에 따른 의원 국내여비 부족분 455만원으로 증액 편성하였으나 요인이 발생치 않아 정리하여 삭감한 부분입니다. 이상과 같이 2004년도제2회 의회사무국 소관 추경예산안을 종합적으로 검토한 결과 경상적 경비인 의회사무국 직원 인건비의 집행잔액을 감액편성하고, 의장, 부의장실 사무실 정비에 따른 시설비 및 부대비예산과 사무실에 필요한 자산물품 취득비를 계상한 것으로써 적정한 예산편성안으로 사료됩니다. 이상입니다.
○위원장 김현영 전문위원 수고 하셨습니다. 그러면 2004년도 제2회 추경예산안 중 의회사무국 소관 25쪽부터 26쪽까지 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 의회사무국장께서는 답변해 주시기 바랍니다.
○위원 남동우 국장님 3,900만원이 증액이 됐는데요. 의장, 부의장실 환경개선하고 의장, 부의장 쇼파 교체가 우리가 4대 의회 때 전반기 때 그때도 환경개선이라고 해서 예산 세워서 했지요?
○의회사무국장 선왕명 못했습니다. 예산을 올렸는데
○위원 남동우 문짝 다 바꾼거 아니에요?
○의회사무국장 선왕명 부속실만 바꿨습니다.
○위원 남동우 의장, 부의장실 환경개선을 어떻게 하신다는 겁니까? 계획이 있을 거 아닙니까? 운영 위원들은 어떻게 환경개선을 할건가 알아야 할 거 아니에요. 대충 설계가 나왔을 거 아니에요?
○의회사무국장 선왕명 견적을 했는데요. 설계를 안나오고
○위원 남동우 견적인데 방을 어떤 식으로 만들고 한다는게 아우트라인이 서야 하는 거지 무조건 환경개선한다고 3.900만원 예산세우면 안되잖아요?
○의회사무국장 선왕명 말씀드리겠습니다. 지금 바닥부분에서 카페트가 보니까 전부 탈색이 돼서 변질이 됐습니다. 그래서 카페트 교체와 벽이 간이 칸막이로 막아져서 그 상태 그대로 있기 때문에 너무나 다른 사람이 오면 그 부분교체 하고, 천정 부분도 너무 오래 됐기 때문에 천정 부분 교체하고요. 문도 너무 얇아서 문을 열면 덜컹덜컹 소리가 납니다. 그래서 그 부분도 교체하고 천정부터 바닥까지 벽 일체를 수리 하고자 하는 겁니다.
○위원 남동우 어차피 하실려면 제 개인적인 생각입니다만 의장실 같은데는 지금 쇼파가 한줄로 돼 있잖아요. 그것을 공간을 이용해서 원탁테이블을 놓으면 손님이 오시더라도 위원님들이 앉더라도 이쪽 저쪽 앉으면 사람들이 자리 때문에 얘기도 할실 수 있어요. 원탁은 상관이 없어요. 이쪽 앉고, 저쪽 앉고, 상관이 없으니까 어차피 하실 바에는 그런 방법으로 해서 개선을 하시던지 지금과 같은 배열로 하신다면 굳이 할 필요가 없다고 생각이 듭니다. 그리고 어차피 환경개선해서 분위기 전체를 바꾼다고 하면 의장실에도 원탁으로 해서 손님이 오시더라도 의장이 아무데 앉아도 상관없잖아요?
○의회사무국장 선왕명 실은 의장실에 접견실이 있어서 하고, 원래 구별돼야 되는데 저희들이 너무 열악하기 때문에 쇼파를 놔야 되는데요. 남 위원님께서 얘기하신 부분도 의장님과 협의해서 검토해서 좋은 방향을 하겠습니다.
○위원 남동우 돈이 3,900만원 씩 들여서 할려면 그렇게 다르게 하고 천정, 벽하고 해서 구조자체를 지금 까지 한다면 수리만 해서 한다면 굳이 돈 들일 필요가 없지 않느냐 그렇게 생각하기 때문에 제 생각에는 의장책상을 다른 쪽에 놓더라도 의원님들 들어가도 원탁으로 해서 놓으면 제가 볼 때는 회사 같은데 가서 보더라도 회장실이나 이런데는 대부분 원탁으로 되어 있어요. 손님들이 와서 앉더라도 만약에 의원들이 가더라도 의장 여기 않고, 부의장 여기 앉으면 좋잖아요. 그런데 지금 같은 한줄로 된 쇼파는 그렇게 얘기하시는 분들도 많이 있어요. 잘 참고하셔서 하실 려면 그렇게 하시고 안 할려면 예산을 세울 필요도 없고 저는 그렇게 생각합니다.
○의회사무국장 선왕명 그 문제에 대해서는 의장님과 협의해서 좋은 방향으로 처리하도록 하겠습니다.
○간사 배관기 말을 확실하게 해야지 그렇게 안되면 안된다 그렇게 할게 아니라 우선 이 예산을 해 줄까 안해 줄까 결정해야지 우리가 어떻게 하라까지 하다보면 그러면 원탁이라는 것은 회의할 때는 좋아요. 좌석배치도 좋은데 만약에 외부에서 손님이 오면 무조건 원탁에서 하면
○위원 남동우 지금 쇼파 앉은 숫자가 10명 앉지요? 못 앉나요?
○의회사무국장 선왕명 8명 앉습니다.
○위원 남동우 원탁으로 해도 충분히 앉아요. 자리 앉는 숫자는 이렇게 놓으나, 저렇게 놓으나 마찬가지고 환경개선이라고 하면 뭔가 달라져야지
○간사 배관기 지금 우리가 타구에 비교시찰을 가봐도 의장실에 원탁으로 해 놓는데가 있나요?
○의회사무국장 선왕명 대부분 의장실은 원탁이지요.
○간사 배관기 그러니까 지금같이 의장 자리 있고 몇 분이 오실 때는 접견실겸 따로 있으면 가능한데 접견실도 없는 상태에서 원탁으로 해서 좌석을 많이 넓히다보면 한 두 명 찾아와도 원탁에서 해야 할거 아니에요.
○위원 남동우 지금 쇼파가 양쪽으로 있잖아요. 쇼파로 한다고 하면 쇼파가 멀찍이 앉는 쇼파를 뭐하러 해요.
○위원 오흥만 이렇게 결정합시다. 이 예산을 우리가 상정해서 내부수리 하는 것은 사무국에 맡기고 접견실은 여기 저기 다녀봤으니까 하시는 걸로 했으면 좋겠습니다. 또한 가지 국장님께 말씀드리는데 의원들 밑에 1층 작년에 예산들여서 의원들 책상이나 좌석배치를 다해 주셨는데 저는 그거 보면 괜히 예산들여서 했다고 생각해요. 보면 상임위원실은 누가 오더라도 들어가서 보는데 그쪽에 상임위원회실에 누가 있으면 못 들어간단 말이에요. 상임위원실로해서 칸막이를 해 주던가 해야지 전화기도 몇 대, 쇼파에 놓은 거 그렇게 있어서 자기 책상에 앉아서 업무 보는거나 사무보는 거 하나도 없지요. 저 역시도 안 봅니다. 무용지물이지 예산 들여서 뭐하러 했냐 이거예요. 상임위원식으로해서 칸막이를 해주고, 전화 한 대 얼마나 갑니까? 자기 책상에 앉아서 업무를 보던가 책을 보던가 해야지 타구에 가 보세요. 그렇게 해 놓은데가 있는가
외모상 보기 좋게만 한 거지 실질적으로 의원들이 앉아서 업무를 볼 수 있도록 하는 건 없지 않냐 이거예요. 쇼파에 앉아서 누가 오더라도 전화를 해야 되는데 상담해야 하는데 전화기는 3개 있고, 자기 책상에 올라 있는 것은 하나도 없잖아요. 이런 것도 이번에 개선 좀 하세요. 칸막이를 해서 업무를 볼 수 있게 해 줘야지 괜히 책상 비싼거만 갖다 세워 놓고,
○의회사무국장 선왕명 지금 의원님들 칸을
○위원 오흥만 상임위원회실에 세 등분 나눠서 해 주던가
○간사 배관기 그건 우선 이걸 끝내 놓고 간담회식으로 하지요.
○위원장 김현영 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원있음)
의회사무국장님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 지금 까지 질의와 답변을 토대로 본 위원회 소관 2004년도제2회추경예산안에 대하여 계수조정 작업에 들어가도록 하겠습니다. 계수조정 작업을 위하여 잠시 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(12시 18분 회의중지)
(12시 19분 계속개의)
○위원장 김현영 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계수조정 결과를 발표하겠습니다. 그러면 2004년도제2회추경예산안 중 의회사무국 소관사항에 대하여 원안대로 가결코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원있음)
가결되었음을 선포합니다.
그러면 여러 위원님과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제117회 인천광역시 남구의회 정례회 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(12시 20분 산회)
○출석위원수 7인 김 현 영 배 관 기 조 봉 휘 김 광 식 오 흥 만 박 성 화 남 동 우
○출석전문위원 권 후 자
○출석공무원수 1인 의 회 사 무 국 장 선 왕 명