제244회 인천광역시 미추홀구의회

본회의 회의록

제2호
인천광역시 미추홀구의회사무국

일 시 : 2019년 9월 6일 (금) 오전 10시

  의사일정(제2차본회의)
1. 2019년도 제3회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안
2. 인천광역시 미추홀구 주민자치회 및 주민자치센터 설치ㆍ운영에 관한 조례(안)
3. 인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안
4. 인천광역시 미추홀구 작은극장돌체에 관한 민간위탁동의안
5. 2019년도 공유재산관리계획 2차 변경승인안
6. 인천광역시 미추홀구 노인여가복지시설 설치 및 운영 관리 조례 일부개정조례안
7. 인천광역시 미추홀구 공동주택관리 분쟁조정위원회 구성ㆍ운영 조례 등 일괄개정조례안
8. 인천광역시 미추홀구 공공디자인 진흥 조례안
9. 인천광역시 미추홀구 경관 조례 일부개정조례안
10. 인천광역시 미추홀구 관교노인복지관에 관한 민간위탁운영 동의안
11. 인천광역시 미추홀구 어린이급식관리지원센터 민간위탁운영 동의안

  부의된 안건
1. 2019년도 제3회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안(미추홀구청장제출)
2. 인천광역시 미추홀구 주민자치회 및 주민자치센터 설치ㆍ운영에 관한 조례(안)(미추홀구청장제출)
3. 인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안(미추홀구청장제출)
4. 인천광역시 미추홀구 작은극장돌체에 관한 민간위탁동의안(미추홀구청장제출)
5. 2019년도 공유재산관리계획 2차 변경승인안(미추홀구청장제출)
6. 인천광역시 미추홀구 노인여가복지시설 설치 및 운영 관리 조례 일부개정조례안(미추홀구청장제출)
7. 인천광역시 미추홀구 공동주택관리 분쟁조정위원회 구성ㆍ운영 조례 등 일괄개정조례안(미추홀구청장제출)
8. 인천광역시 미추홀구 공공디자인 진흥 조례안(미추홀구청장제출)
9. 인천광역시 미추홀구 경관 조례 일부개정조례안(미추홀구청장제출)
10. 인천광역시 미추홀구 관교노인복지관에 관한 민간위탁운영 동의안(미추홀구청장제출)
11. 인천광역시 미추홀구 어린이급식관리지원센터 민간위탁운영 동의안(미추홀구청장제출)

(10시 01분 개의)

○의장 배상록  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 지금부터 제244회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

  1. 2019년도 제3회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안(미추홀구청장제출)
(10시 02분)

○의장 배상록  먼저 의사일정 제1항 2019년도 제3회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안을 상정합니다.
  예산결산특별위원회 간사로부터 심사보고를 듣도록 하겠습니다.
  홍영희 의원님, 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
○의원 홍영희  안녕하십니까? 예산결산특별위원회 간사 홍영희 의원입니다.
  보고에 앞서 본 위원회에서는 9월 4일 제1차 예산결산특별위원회에서 위원장에 김진구 의원을, 간사에 본 의원을 선출하여 심도 있는 심사를 하였습니다.
  그러면 2019년도 제3회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
  미추홀구청장으로부터 지난 8월 23일 2019년도 제3회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안이 제출되어 9월 3일 각 상임위원회에서 본 예산안의 예비심사를 거친 후 9월 4일과 5일에 본 위원회에 상정되어 심도 있는 심사를 하였습니다.
  본 위원회에서 심도 있게 심사한 결과를 말씀드리면 일반회계 1건에 11억원을 감액하였습니다.
  기타 자세한 내역은 배부하여 드린 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 2019년도 제3회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 배상록  홍영희 의원님, 수고하셨습니다.
  본 안건에 대해서는 각 상임위원회에서 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 충분한 심사가 이루어진 사안이므로 질의 및 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 여러 의원님들이 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  그러면 의사일정 제1항 2019년도 제3회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 의결에 앞서 지방자치법 제130조제2항에 따라 증액한 부분에 대하여 구청장님을 동의를 얻고자 합니다.
  기획예산실 소관 세출예산 일반예비비 11억원 이상 1건에 대해서 증액을 하고자 하는데 구청장님 동의하십니까?
○구청장 김정식  네.
○의장 배상록  그러면 의사일정 제1항 2019년도 제3회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2019년도 제3회 추경예산 일반·특별회계 세입·세출 예산안 예비심사보고서(기획행정위원회)
2019년도 제3회 추경예산 일반·특별회계 세입·세출 예산안 예비심사보고서(복지건설위원회)
2019년도 제3회 추경예산 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대한 수정안

  2. 인천광역시 미추홀구 주민자치회 및 주민자치센터 설치ㆍ운영에 관한 조례(안)(미추홀구청장제출)
  3. 인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안(미추홀구청장제출)
  4. 인천광역시 미추홀구 작은극장돌체에 관한 민간위탁동의안(미추홀구청장제출)
  5. 2019년도 공유재산관리계획 2차 변경승인안(미추홀구청장제출)
(10시 05분)

○의장 배상록  다음은 의사일정 제2항 인천광역시 미추홀구 주민자치회 및 주민자치센터 설치ㆍ운영에 관한 조례(안), 의사일정 제3항 인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안, 의사일정 제4항 인천광역시 미추홀구 작은극장돌체에 관한 민간위탁동의안, 의사일정 제5항 2019년도 공유재산관리계획 2차 변경승인안을 일괄 상정합니다.
  먼저 기획행정위원회 간사로부터 심사보고를 듣도록 하겠습니다.
  홍영희 의원님, 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
○의원 홍영희  안녕하십니까? 기획행정위원회 간사 홍영희 의원입니다.
  지금부터 제244회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 기간 중 기획행정위원회 소관 심사안건에 대한 결과를 보고드리겠습니다.
  금번 제1차 기획행정위원회에 인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안 등 4건의 안건이 제출되어 해당 부서장의 제안설명과 전문위원의 검토사항을 보고받고 심도 있는 질의와 토론을 통해 충분히 심사하였습니다.
  먼저 시민공동체과 소관의「인천광역시 미추홀구 주민자치회 및 주민자치센터 설치ㆍ운영에 관한 조례(안)」에 대한 심사결과입니다.
  본 조례안은 주민자치회 실시에 따른 제도적 근거를 마련하여 주민주도의 자치가 이루어질 수 있도록 기반을 조성하고자 하는 것으로 주민자치회의 효율적인 운영을 위하여 주민자치회 위원 정수와 임기, 주민총회 개최에 관한 사항 등을 우리 구 실정에 맞게 수정 가결하였습니다.
  감사실 소관의「인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안」은 옴부즈만 두 명을 신규 위촉하고자 하는 것으로 신규 위촉대상자는 전직 경찰서장 및 국회의원으로 관련 조례에 따라 옴부즈만의 자격을 갖추고 있다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다.
  문화예술과 소관의「인천광역시 미추홀구 작은극장돌체에 관한 민간위탁동의안」은 민간위탁기간이 2019년 12월 31일 만료 예정에 따라 공개모집을 통해 전문성과 운영 능력이 탁월한 단체에 위탁 운영하고자 하는 것으로 사업의 전문성과 운영 능력 측면에서 민간에 위탁하여 운영하는 것이 바람직하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다.
  재무과 소관의「2019년도 공유재산관리계획 2차 변경승인안」은 국민체육센터를 증축하여 생활체육 활성화를 도모하고자 하는 것으로 증축 비용은 국ㆍ시비를 지원받아 건립하고 생활체육 저변확대 및 구민 건강증진에 기여한다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다.
  이상으로 기획행정위원회에서 심사한 조례안 등에 대한 심사결과를 보고드렸습니다.
  기타 자세한 사항은 유인물을 참조하시기 바라며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 배상록  홍영희 의원님, 수고하셨습니다.
  본 안건에 대해서는 기획행정위원회에서 충분한 심사가 이루어진 사안이므로 질의 및 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  그러면 의사일정 제2항 인천광역시 미추홀구 주민자치회 및 주민자치센터 설치ㆍ운영에 관한 조례(안)에 대하여 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
인천광역시 미추홀구 주민자치회 및 주민자치센터 설치·운영에 관한 조례(안)
인천광역시 미추홀구 주민자치회 및 주민자치센터 설치·운영에 관한 조례(안)에 대한 수정안
  다음은 의사일정 제3항 인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
인천광역시 미추홀구 옴부즈만 위촉 동의안
  다음은 의사일정 제4항 인천광역시 미추홀구 작은극장돌체에 관한 민간위탁동의안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
인천광역시 미추홀구 작은극장돌체에 관한 민간위탁동의안
  다음은 의사일정 제5항 2019년도 공유재산관리계획 2차 변경승인안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2019년도 공유재산관리계획 2차 변경승인안

  6. 인천광역시 미추홀구 노인여가복지시설 설치 및 운영 관리 조례 일부개정조례안(미추홀구청장제출)
  7. 인천광역시 미추홀구 공동주택관리 분쟁조정위원회 구성ㆍ운영 조례 등 일괄개정조례안(미추홀구청장제출)
  8. 인천광역시 미추홀구 공공디자인 진흥 조례안(미추홀구청장제출)
  9. 인천광역시 미추홀구 경관 조례 일부개정조례안(미추홀구청장제출)
  10. 인천광역시 미추홀구 관교노인복지관에 관한 민간위탁운영 동의안(미추홀구청장제출)
  11. 인천광역시 미추홀구 어린이급식관리지원센터 민간위탁운영 동의안(미추홀구청장제출)
(10시 11분)

○의장 배상록  다음은 의사일정 제6항 인천광역시 미추홀구 노인여가복지시설 설치 및 운영 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 인천광역시 미추홀구 공동주택관리 분쟁조정위원회 구성ㆍ운영 조례 등 일괄개정조례안, 의사일정 제8항 인천광역시 미추홀구 공공디자인 진흥 조례안, 의사일정 제9항 인천광역시 미추홀구 경관 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 인천광역시 미추홀구 관교노인복지관에 관한 민간위탁운영 동의안, 의사일정 제11항 인천광역시 미추홀구 어린이급식관리지원센터 민간위탁운영 동의안을 일괄 상정합니다.
  먼저 복지건설위원회 간사로부터 심사보고를 듣도록 하겠습니다.
  김진구 의원님, 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
○의원 김진구  안녕하십니까? 복지건설위원회 간사 김진구 의원입니다.
  지금부터 제244회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 기간 중 복지건설위원회 소관 조례안 등 6건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
  본 위원회에서 심사한 조례안 등 6건의 안건은 해당 부서장의 제안설명과 전문위원의 검토사항을 보고받고 소속 위원님들의 심도 있는 질의ㆍ토론을 통해 충분히 심사한 사안이 되겠습니다.
  먼저 노인장애인복지과 소관의「인천광역시 미추홀구 노인여가복지시설 설치 및 운영 관리 조례 일부개정조례안」은 상위법령에 규정되어 있는 노인여가복지시설 중 조례에 규정되어 있지 않은 경로당, 노인교실을 명시하고자 제출되었으며 주택관리과 소관의「인천광역시 미추홀구 공동주택관리 분쟁조정위원회 구성ㆍ운영 조례 등 일괄개정조례안」은 우리 구 행정기구 개편사항을 반영하여 일괄 개정하고자 제출된 사항으로 모두 원안대로 가결하였습니다.
  다음 도시경관과 소관 조례안 중「인천광역시 미추홀구 공공디자인 진흥 조례안」은 상위법령에서 위임된 사항과 우리 구 공공디자인 정책에 필요한 사항을 구체적으로 규정하고자 제출된 사항으로 원활한 공공디자인 사업 추진과 주민의 문화 향유권 증대를 위해 원안대로 가결하였으며「인천광역시 미추홀구 경관 조례 일부개정조례안」은 상위법령 개정에 따른 경관지구 건축물 심의 대상을 개정하는 사항으로 본 위원회에서는 경관 심의 제외 건축물의 단서조항에 명확한 법 규정을 적용하여 수정 가결하였습니다.
  다음 노인장애인복지과 소관의「인천광역시 미추홀구 관교노인복지관에 관한 민간위탁운영 동의안」과 위생과 소관의「인천광역시 미추홀구 어린이급식관리지원센터 민간위탁운영 동의안」은 시설의 효율적인 관리ㆍ운영과 전문적인 사업 추진을 위해 민간에 위탁 운영하는 것이 바람직하다고 판단되어 모두 원안대로 동의하였습니다.
  기타 세부사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 제244회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 기간 동안 복지건설위원회에서 심사한 안건에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 배상록  김진구 의원님, 수고하셨습니다.
  본 안건에 대해서는 복지건설위원회에서 충분한 심사가 이루어진 사안이므로 질의 및 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  그러면 의사일정 제6항 인천광역시 미추홀구 노인여가복지시설 설치 및 운영 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
인천광역시 미추홀구 노인여가복지시설 설치 및 운영 관리 조례 일부개정조례안
  다음은 의사일정 제7항 인천광역시 미추홀구 공동주택관리 분쟁조정위원회 구성ㆍ운영 조례 등 일괄개정조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
인천광역시 미추홀구 공동주택관리 분쟁조정위원회 구성·운영 조례 등 일괄개정조례안
  다음은 의사일정 제8항 인천광역시 미추홀구 공공디자인 진흥 조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
인천광역시 미추홀구 공공디자인 진흥 조례안
  다음은 의사일정 제9항 인천광역시 미추홀구 경관 조례 일부개정조례안에 대하여 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
인천광역시 미추홀구 경관 조례 일부개정조례안
인천광역시 미추홀구 경관 조례 일부개정조례안에 대한 수정안
  다음은 의사일정 제10항 인천광역시 미추홀구 관교노인복지관에 관한 민간위탁운영 동의안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
인천광역시 미추홀구 관교노인복지관에 관한 민간위탁운영 동의안
  다음은 의사일정 제11항 인천광역시 미추홀구 어린이급식관리지원센터 민간위탁운영 동의안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
인천광역시 미추홀구 어린이급식관리지원센터 민간위탁운영 동의안
  금번 임시회 회기 동안 추경예산안 심사 및 안건심사 등을 위해 수고하신 동료 의원 여러분과 각종 자료작성과 답변에 수고하신 관계공무원 여러분에게 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  이상으로 제244회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(10시 19분 산회)


○출석의원수 13인
  배상록   이한형   김순옥   김재동   전경애   손일   이안호
  이관호   김진구   박향초   김영근   김익선   홍영희
○출석공무원수 59인
  구청장                김정식
  부구청장              한세원
  자치안전행정국장      최광환
  문화경제국장          정연숙
  복지환경국장          최종인
  건설교통국장          손철현
  도시재생국장          최영호
  의회사무국장          신현복
  보건소장              김인수
  기획예산실장          김복순
  미래전략실장          문한주
  미디어홍보실장        이계송
  감사실장              장상호
  총무과장              류창우
  시민공동체과장        신호식
  평생학습과장          차현주
  민원여권과장          최진용
  재무과장              이종국
  세무1과장             김인수
  세무2과장             주효노
  체육진흥과장          김호석
  일자리정책과장        곽병주
  경제지원과장          오경환
  복지정책과장          김미선
  기초생활보장과장      이혜숙
  노인장애인복지과장    이승숙
  여성가족과장          김태복
  보육정책과장          허영욱
  환경보전과장          고현규
  자원순환과장          양형식
  건설과장              최민식
  공원녹지과장          이세진
  교통정책과장          임성훈
  자동차관리과장        강석일
  토지정보과장          송형균
  도시재생과장          김은환
  도시계획과장          김용준
  주택관리과장          윤춘광
  도시정비과장          박국서
  도시경관과장          신민곤
  보건행정과장          유미정
  건강증진과장          김대영
  위생과장              차남희
  숭의보건지소장        위경복
  숭의1ㆍ3동장          박정권
  숭의4동장             장관형
  용현1ㆍ4동장          권영태
  용현2동장             최경준
  학익2동장             최임수
  도화1동장             김동미
  도화2ㆍ3동장          성진모
  주안1동장             함민성
  주안3동장             김선미
  주안4동장             백영숙
  주안5동장             이종식
  주안6동장             강창열
  주안8동장             김용영
  관교동장              김주명
  문학동장              정효석