제238회 인천광역시 미추홀구의회
행정도시위원회 회의록
제4호
인천광역시미추홀구의회사무국
일 시 : 2019년 2월 20일 (수) 오전 10시
장 소 : 행정도시위원회실
의사일정(제4차행정도시위원회)
1. 2018년도 구정질문 추진실적 보고, 2018년도 행정사무감사 처리결과 보고,
2019년도 주요업무보고(계속)
(보건행정과ㆍ건강증진과ㆍ위생과ㆍ보건체육과ㆍ숭의보건지소)
심사된 안건
1. 2018년도 구정질문 추진실적 보고, 2018년도 행정사무감사 처리결과 보고,
2019년도 주요업무보고(미추홀구청장제출)
(10시 01분 개회)
성원이 되었으므로 지금부터 제238회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제4차 행정도시위원회를 개회하겠습니다.
1. 2018년도 구정질문 추진실적 보고, 2018년도 행정사무감사 처리결과 보고,
2019년도 주요업무보고(미추홀구청장제출)
(10시 01분)
금일은 의사일정에 따라 보건행정과, 건강증진과, 위생과, 보건체육과, 숭의보건소 순으로 보고를 받도록 하겠습니다.
보고에 앞서 금일 안건과 관련 없는 부서장들을.
공원녹지과장님, 계시나?
우리가 저번에 예산할 때 1억 정도해 가지고 애완견.
애완견 1억해 가지고 그 애완견들 뭐 이렇게, 저번에 설명하실 때는 수봉공원 내에 부지를 선정해서 애완견을 교육시키고 뭐 거기에 환경을 조성한다고 그러는데 과연 그게 땅 부지가 맞는지 지금 전반기에 추진이 가능한 건지 그거를 한번 설명 좀 해 주세요.
이제 논란이 많았던 거예요. 그러면 이런 부분들을 업무보고 때도 얘기를 해서 과연 이게 언제 추진될 건가 그리고 땅 부지 사항들에 대한 부분들도 아직 확보도 안 된 상태였기 때문에 예산을 못 통과시켜준다 했는데 지금 벌써 이제 3월달이 다 되어 가는데 그 애완견에 대한 부분들에 대해 이렇게 불용처리하실 거예요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 안건과 관련 없는 부서장들은 본연의 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
(관련 없는 공무원 퇴실)
먼저 보건행정과 소관사항이 되겠습니다.
보건행정과장은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
저번 지난 그 보직 발령에 따라서 우리 성진모 과장이 도화2ㆍ3동장으로 가고 또 우리 주안4동에서 유미정 과장이 보건행정과장으로 보직 발령이 되었습니다.
인사드리겠습니다. 이상입니다.
2018년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다.
121쪽입니다.
보건행정과 행정사무감사 지적사항은 공통사항 2건으로 조치 완료하였습니다.
122쪽, 행정사무감사에서 지적된 사항들을 사후 처리에 만전을 기하며 반드시 결과를 의회와 공유하도록 하라는 지적사항은 행정사무감사 지적사항에 대하여는 면밀히 검토하여 이행에 만전을 기하고 이행된 사항에 대하여는 의회와 공유할 수 있도록 하겠습니다.
123쪽, 사업 추진 시 사전 검토를 충분히 시행 후 비효율적으로 예산이 편성되지 않도록 주의하라는 지적사항은 각종 사업계획 수립 시 예산 반영의 적정성을 위해 시장 물가 조사, 현지실사, 주민 의견수렴 등 사전조사에 철저를 기하여 예산을 효율적으로 편성하도록 하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
2019년도 보건행정과 주요업무를 보고드리겠습니다.
5쪽입니다.
보고순서는 일반현황, 주요현안사업 12건과 특수시책 3건 순입니다.
7쪽, 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
9쪽, 주요 현안사항 12건을 보고드리겠습니다.
11쪽, 고객 맞춤형 소통으로 열린 행정 구현입니다.
주민 공감의 맞춤형 보건행정서비스의 추진을 통하여 양질의 통합보건 의료체계를 구축하고 구민과 소통하는 열린 행정을 구현하도록 하겠습니다.
추진방향입니다.
보건소 홈페이지를 통한『건강진단 결과서 온라인 발급』서비스 운영으로 민원인의 방문 처리제도 정착 및 고객 편의를 증진하겠으며『고객의 소리함』설치ㆍ운영으로 주민의 불편 및 건의사항을 수렴하여 서비스 향상에 노력하겠습니다.
소요예산은 669만 2,000원입니다.
12쪽, 의료기관 및 약국 등 안전관리입니다.
의료기관 등에 대한 지도점검으로 건전한 의료 풍토를 조성하여 구민 건강관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
13쪽, 추진계획입니다.
종합병원 등 1,402개소에 대한 연중 지도점검을 실시하여 주민들이 안심하고 의료기관 등을 이용할 수 있도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
소요예산은 100만원입니다.
14쪽, 의ㆍ약ㆍ정 협의회 개최입니다.
보건의료 민간단체와 상호 의논을 통한 공감ㆍ소통의 장을 마련하여 구민 건강 발전방향을 모색하고 의ㆍ약ㆍ정 유대관계의 강화로 보건의료서비스의 적극 참여와 지역사회 발전에 기여토록 하겠습니다.
소요예산은 비예산 사업입니다.
15쪽, 맞춤형 건강강좌 운영입니다.
호기심이 많은 청소년을 대상으로 약물 오ㆍ남용 및 술, 담배에 관한 맞춤형 건강강좌를 운영함으로써 올바른 의약품 정보 등을 제공하고 건강한 사회인으로 성장할 수 있는 기반을 마련하도록 하겠습니다.
추진방법은 건강강좌 신청 학교를 대상으로 약사회에서 방문하여 강좌를 개최하도록 하겠습니다.
소요예산은 250만원입니다.
16쪽, 경로당 방문 약물 오ㆍ남용 교육입니다.
만성질환으로 인한 의약품 사용빈도가 높은 노인을 대상으로 의약품 정보 제공 및 약물 오ㆍ남용에 대한 교육을 실시함으로써 약물로 인한 부작용을 사전에 예방하고 어르신의 건강을 보호하도록 하겠습니다.
추진계획으로는 관내 경로당 중 교육을 희망하는 경로당 50개소를 선정하여 교육을 실시하도록 하겠습니다.
소요예산은 1,700만원입니다.
17쪽, 감염병 예방관리 사업입니다.
감염병의 발생 및 유해 방지를 위한 지속적인 예방관리와 감시체계 확립으로 메르스 및 에볼라 바이러스 등 해외 유입 신종 감염병에 적극 대응하여 지역사회의 확산을 예방하고 집단 유행 발생 시 24시간 상시 대응체계로 피해 최소화에 기여토록 하겠습니다.
추진계획으로는 감염병 역학조사 기동반 구성 운영, 감염병 예방관리를 위한 가건물 수거 및 검사 실시.
18쪽, 결핵 신환자 발견을 위한 엑스선 및 객담검사, 감염병 환자 발견을 위한 임상병리검사를 연중 추진하겠습니다.
소요예산은 1억 4,869만 9,000원입니다.
19쪽, 에이즈 예방관리 사업입니다.
감염 위험계층에 대한 정기적인 검진으로 질병의 조기 발견 및 치료를 강화하고 지역주민에 대한 교육ㆍ홍보 실시로 에이즈에 대한 경각심 고취와 관심을 유도하도록 하겠습니다.
20쪽, 추진계획입니다.
감염 취약계층 정기검진을 연중 실시하겠으며 감염인에 대한 역학조사와 상담을 실시하고 진료비를 지원하도록 하겠습니다.
소요예산은 1억 3,832만원입니다.
21쪽, 친환경 방역소독 사업입니다.
방역기동반과 민간자율방역단, 야간방역단을 운영하여 환경 친화적인 모기 방제로 감염병 예방관리에 만전을 기하겠습니다.
사업개요입니다.
다양한 방역활동으로 감염병 발생 요인을 사전 차단하고 방역 취약지역을 지정하여 특별 관리하도록 하겠습니다.
22쪽, 소요예산은 3억 7,370만 5,000원입니다.
23쪽, 이(齒) 튼튼(健) 구강보건산업입니다.
치아우식증, 치주질환 예방을 위한 치과진료 제공 및 생애 주기별 프로그램 운영으로 구강질환 예방과 건강증진을 도모하도록 하겠습니다.
사업개요는 영ㆍ유아부터 어르신까지 다양한 계층에게 불소도포, 스케일링, 치아 홈 메우기, 어린이 건강배움터, 찾아가는 구강교실 등 예방진료 및 건강증진 프로그램을 운영하겠습니다.
24쪽, 소요예산은 8,607만원입니다.
25쪽, 국가 암검진 및 암 의료비지원 사업입니다.
국가 암 검진 사업을 통한 암 조기 발견으로 암 치료율을 높이고 저소득층 암 환자에게 의료비를 지원하여 경제적 부담을 줄이겠습니다.
사업개요입니다.
지원 대상은 의료급여수급자 등과 만 18세 미만 소아암 환자입니다.
의료비 지원 내용은 성인 암 환자의 경우 최대 200만원을 3년간 지원 가능하고, 18세 미만 소아암 환자는 백혈병 최대 3,000만원, 그 외 암종 최대 2,000만원 연속 지원이 됩니다.
26쪽, 소요예산은 10억 9,770만원입니다.
27쪽, 희귀질환자 의료비지원 사업입니다.
지속적인 치료로 인하여 경제적 부담이 과중한 희귀질환자의 의료비를 지원하여 사회경제적ㆍ심리적 안정 도모에 기여하겠습니다.
사업개요입니다.
보건복지부 지정 희귀질환 대상자가 의료비 지원 신청을 하면 환자 가구와 부양의무자 가구의 소득ㆍ재산을 조사하여 기준 적합자에게 진료비 중 급여의 본인 부담금, 간병비, 호흡보조기 및 기침유발기 대여료 등을 지원하는 사업입니다.
소요예산은 6억 9,250만 8,000원입니다.
28쪽, 결핵관리사업입니다.
만성 감염병 질환인 결핵에 대한 조기 발견과 치료 및 관리를 통하여 전파를 차단하고 유병률을 감소시킴으로써 건강한 사회를 구현하겠습니다.
사업개요입니다.
지역주민을 대상으로 보건소 결핵실, 병원, 이동검진을 병행하여 결핵 조기 발견과 환자 관리 및 지원, 결핵 접촉자 관리 등에 만전을 기하겠습니다.
소요예산은 2억 238만 5,000원입니다.
다음은 특수시책을 보고드리겠습니다.
31쪽, 주요 감염병 표본감시체계 강화입니다.
일부 의료기관을 감염병 표본감시기관으로 지정하여 감염병 발생 상황을 지속적으로 감시ㆍ분석하고 주민 및 의료인에게 필요한 정보를 제공함으로써 감염병 예방활동에 기여하도록 하겠습니다.
표본감시 지정현황은 12종, 18개 기관이며, 소요예산은 1,676만원입니다.
32쪽, 태양광 해충기피제 자동 분사기 설치입니다.
구민들이 많이 이용하는 등산로, 공원 등에 해충기피제 분사기를 설치하여 해충 피해 및 감염병 예방을 통한 구민의 삶의 질을 향상시키고자 합니다.
추진계획입니다.
해충기피제의 자동 분사기 설치 장소는 승학산 둘레길 입구 등 7개소를 선정하였으며 3월 중에 자동 분사기를 구입하여 4월부터 설치 운영하도록 하겠습니다.
소요예산은 1,220만원입니다.
33쪽, 친환경 삼륜전기차를 활용한 골목골목 방역입니다.
친환경 삼륜전기차를 활용하여 차량 진입이 어려운 골목길에 최적화된 방역 활동을 전개함으로써 건강하고 쾌적한 환경을 조성하도록 하겠습니다.
친환경 삼륜전기차는 220V 가정용 전기 충전으로 매연ㆍ소음이 없고 차량 진입이 불가한 골목까지 방역기기의 운반이 가능하며 방역 이동시간 및 소요시간을 단축시켜 민간자율방역단이 방역 활동을 하는 데 많은 도움이 될 것으로 판단됩니다.
34쪽, 추진계획으로는 3월 중에 삼륜전기차 네 대를 구입하고 4월 중에 동에 배치하여 운영하도록 하겠습니다.
소요예산은 1,660만원입니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
그러면 보건행정과 소관사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 보건행정과장은 답변하여 주시기 바랍니다.
김진구 위원님, 질의하여 주십시오.
2019년 특수시책에서 보니까 31쪽에 장관감염증이라는 게 있어요. 그래서 생소한 단어인데 여기에 대해서 설명 좀 부탁을 드릴게요. 장관 감염증, 31쪽이요.
이게 지금 대장과 관련된 증후군 감염증입니다.
감염경로가 뭐 쇠고기의 가공된 음식물에 의해서 집단발생, 그 조리가 충분치 않아가지고 섭취로 발생하는 예가 많다고 그러거든요.
이상 질의 마치겠습니다. 고맙습니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
김란영 위원님, 질의하여 주십시오.
제가 지금 홍역에 대해서 좀 여쭤보려고 자료를 찾고 있었는데 김진구 위원님께서 하셔서 그건 일단 넘어가기로 하고요.
과장님, 지금 2018년도 업무 파악이 오신 지가 얼마 안 돼서 다 되셨습니까?
일단 12쪽에 의료기관 및 약국 등 안전관리에서 불법 의료 행위 근절을 위해서 지금 종합병원, 병원, 의원, 치과, 한의원, 여기 안마시술소도 있단 말입니다. 그렇죠?
그러면 올해는 어떻게 하실 예정입니까?
저한테 민원이 지금 들어와서 제가 이거 가지고 조사 중이거든요.
간호조무사 자격증을 따면은요. 의사나 간호사의 허락이나 의사의 지시 없이는 IV 행위를 할 수가 없게 되어 있어요. 맞아요, 틀려요?
간호조무사가 할 수 있는 행위가 어디까지죠?
답변하세요.
그런데 안마시술소에서 간호조무사 자격증을 따가지고 IV 행위를 한다는 민원이 들어와 있어요. 그런데 제가 지금 아직 조사 중이기 때문에 저도 추이를 보는 상황인데 안마시술소가 우리 미추홀구에 8개밖에 없다는 현황을 올려놓으면 제가 과장님하고 무슨 얘기를 하겠습니까?
안마시술소가 몇 개인지부터 파악을 하세요.
안마시술소에 대한 저희가 전수조사를 실시하도록 하겠습니다.
그러면 거기에 대한 만반의 준비를 그 사람들 안 걸리게 다 한단 말입니다. 그래서 종합병원이나 병ㆍ의원들은 웬만하면 불법 의료 행위 안 해요. 그런데 정말 중요한 건 이런 안마시술소 같은 데서 불법행위를 하다가 이게 사고가 나면 정말 큰 문제로 번질 수가 있는 거예요.
과장님 오셨으니까 이거 다시 한번 고민하셔서 제대로 바로 잡아주세요.
다시 21쪽 한번 보세요. 친환경 방역소독 사업하신다고 그랬죠?
정화조나 이런 데 모기 유충을 구제하기 위해서 방역 활동을 하고 있고요. 그리고 민간자율방역단은 5월부터 활동을 할 계획입니다.
그러면 과장님이 하시는 일이 뭐예요?
현황 파악 보고 안 한 동들은 빨리빨리 전화를 하시든, 쫓아가시든 하셔서 시행하기 전에 다 파악하시고 다른 동도 무리가 없이 하시는 게 과장님이 하시는 일 아니에요?
그러면 14개동 55곳 받았다고 지금 오셔서 보고하시는 겁니까?
지금 딱 3분의 2만 신청을 했잖아요. 그러면 3분의 1 지역도 과장님이 전화를 하시든지 해서.
이거 수일 내로 파악하셔가지고 다시 서면으로 제출해 주시고요.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
전경애 위원님, 질의하여 주십시오.
저도 이제 질의를 해야 되는데 아직 좀 파악을 덜 하신 것 같아서 이렇게 깊게 말씀드리기는 그런데 지금 위원님이 질의했던 내용 중에 이제 안마시술소라고 등록이 되어 있는 데는 이게 상호가 있으니까 찾기가 쉬운데 불법으로 하는 데는 간판이 없단 말입니다.
그리고요. 여기 14쪽에 보시면 부정 의료 행위를 이제 근절하시겠다고 그랬어요.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
김익선 위원님, 질의하여 주십시오.
19쪽에 보시면은 에이즈 예방관리가 있는데요. 남자가 137명, 여자가 10명인데 이런 환자들을 어떻게 관리를 하고 계세요?
그러면 저기 이분들이 뭐 격리해서 이렇게 하고 그런 거는 없어요?
김란영 위원님, 질의하여 주십시오.
대신에 이제 주변에 동네 주민들이 연기를 흡입해서 혹시 또 질병이 유발될까봐 저희가 바로 방독면 마스크를 배부해서 안전조치를 하였습니다.
제가 아까 저기 유미정 과장님께 2018년도 추진 업무실적 현황 파악을 했느냐고 여쭤본 것은 2018년도 안마시술소 같은 경우에는 2018년도 현황이었기 때문에 그걸 파악을 해 주십사 말씀을 드렸던 거였고 단, 방역 문제만큼은 과장님이 지금 오셔서 이게 파악을 하신 거지 않습니까? 그런데 오셔서 지금 이게 큰 업무가 아님에도 불구하고 이런 소소한 기본적인 업무 파악이 하나도 안 되어 있다는 거에 대해서 제가 좀 지적을 하고 싶었던 것이고요. 어찌됐든 이거 바로 다 21개동 취합하셔서 서면으로 제출해 주시고 우리 구민들이 모기로 인한 질병에 노출되지 않도록 다시 한번 당부를 드립니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
이안호 위원님, 질의하여 주십시오.
기계를 연무, 연막하면 차량도 연막 플러스 연무 이렇게 좀 해 주시든가 하지 않을까요? 그 뭐 답변이, 일단은 뭐 듣겠는데요.
모든 표기가 그럼 과장님 답변대로 간다면 같이 표기가 그렇게 되어야 된다라고 보는데 저는 그렇게 생각 안 합니다. 휴대용 연무는 연무고, 연막은 연막이에요. 방식이 다르기 때문에.
그러니까 저희는 앞으로 친환경 방역소독을 방향으로 잡고 연무소독을 계속 하지만 이런 상황이 발생이 됐을 때는 부득이하게 연막소독을 할 수 있다, 그런 상황이 되면. 그래서 연막을 지금 안 하겠다, 이런 말씀을 드릴 수가 없는 거죠.
기준치에 의해서 확실한 답변을 좀 해 주세요.
행정적으로 할 수 있는 게 뭐가 있죠?
불법영업 자체가 불법인데 그거를 지도감독할 수 있습니까?
(「아니야, 마사지도 가능해」라고 하는 이 있음)
참 부서 간에도 정의가...
소장님, 뭐 총괄적으로 하시겠습니까?
저희가 이게 좀 제도권으로 들어와서 법적으로다가 어떤 그 새로운 신종업종으로 편입이 되어야 저희가 유지관리 좀 지도가 될 걸로 판단합니다.
지금 아까 뭐 공중위생법 얘기를 했는데 미용실에서는 단순히 피부관리를 할 수 있도록 그게 법으로 허용이 되어 있습니다. 그래서 스포츠마사지 분들이 하는 얘기가 뭐냐면 우리는 경락을 누르거나 어떤 그 시술의 치료 목적으로 하는 게 아니고 피부의 관리 목적으로 하고 있다, 이런 식으로 자기들이 어떤 법을 회피해 가면서 자율 업종화하다시피 지금 영업을 하고 있는 상태입니다. 그래서 지금.
스포츠마사지 그게 그러면 미용 쪽에 지금 해당이 됩니까?
제가 여기는 보건소에서, 저는 이제 궁금한 게 뭐냐면은 우리 보건소에서 지금 보건행정과에서 의료업소 현황이 들어와 있고, 여덟 군데. 그 외에 정말 이 현황이 들어와 있는데 여기에 대해서 행정적으로 할 수 있는 게 어디까지냐, 무엇이냐가 더 궁금한 거예요. 현황이 여덟 군데 들어왔는데 그 외의 거에 대해서 이제 이러한 행위도 있고, 이러한 행위도 있는데 이거를 안마시술소가 아닌, 등록이 아닌 곳에서 뭐 행해지는 것들에 대해서 그러한 질문이 지금 들어온 상태에서도 그러면은 그런 게 적발이 됐다라면은 여기서 할 수 있는 게 뭔가, 그게 일단은 궁금했고요.
지금 종합적으로 봤을 때 일단은 현황 파악만 하고 있지 여기에 대한 뭐 관리라든지 정확하게 더 행정적으로 들어가는 부분은 없다라고 제가 지금 판단이 되는데, 맞습니까? 그렇게 판단해도 되겠어요?
그냥 등록 현황만 지금 가지고 있는 거 같아요.
저희가 이제 안마시술소로 등록이 안 된 업체도 사실상 지도점검을 나갈 수는 있습니다. 나가서 이제 보는데 그 안마시술소에서 하는 행위를 저기 뭐 자율 업종으로 하고 있으면 당연히 무허가 업소로.
더 추가로 질의 진행하겠습니다.
그리고 의료기관 및 약국 등에 대해서 지금 추진계획 중에 성범죄 및 아동학대 범죄경력자 취업제한 일제점검은 5월부터 9월에 하겠다라고 그러는데 이게 있었던 사업입니까? 아니면 뭐 이번에 하시겠다는 건가, 어떻게 하는 거죠?
제가 왜 이 질의를 드리냐면.
우리가 지금 특수시책 중에 이번에 이제 태양광 해충기피제 자동 분사기를 설치하겠다라고 하는데 이거는 좀...
이게 뭡니까, 어쨌든 뭐 등산로나 이런 데가 해충으로부터 이제 피해가 있는 곳들을 7개를 선정해서 설치하겠다라는 건데.
이 분사기를, 태양광 열에너지를 받아가지고 일반적으로 충전이 되면은 그거를 가지고 이제 이렇게 기피제 분사를 한다는 거 아닙니까?
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
과장님, 장시간 수고하셨습니다.
원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시 09분 회의중지)
(11시 21분 계속회의)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 건강증진과 소관사항이 되겠습니다.
건강증진과장은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고기 때문에 간단간단하게 보고를 받도록 하고 질문 간단하게 해 주세요.
(「네」하는 위원 있음)
먼저 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다.
총 4건 중 공통사항 2건은 완료되었고요. 소관사항 2건은 추진 중에 있습니다.
129쪽, 지적사항입니다.
의회에서 지적ㆍ권고사항들을 사후 처리에 만전을 기하고 조치 후에는 반드시 결과를 의회와 공유하라는 지적사항은 철저한 확인ㆍ검토를 통해서 처리결과를 반드시 의회와 공유토록 하겠습니다.
130쪽입니다.
사업 추진 시 현지조사, 주민 의견수렴 등 충분한 검토를 통해 비효율적으로 예산이 편성되지 않도록 주의하라는 권고사항은 반드시 사전에 철저한 조사와 주민 의견을 반영해서 효율적인 예산 편성에 철저를 기하도록 하겠습니다.
131쪽, 지적사항입니다.
산모에게 지원하는 예산이 지원기준 등 요건이 많아 예산이 충분히 활용되지 못하고 있어서 기준 완화에 노력하고 산모에게 많은 혜택이 이루어질 수 있도록 조치하라는 내용에 대해서 보고드리겠습니다.
우선 우리 보건소에서는 임산부 지원 사업으로 난임부부 시술비 지원, 고위험 임신 질환 의료비 지원, 산모ㆍ신생아 건강관리 지원, 임산부 영양제 지원, 청소년 산모 임신ㆍ출산 의료비 지원 그리고 임산부 자동차 표시증 발급, 토요일 모자보건실 운영 등을 추진하고 있다는 말씀을 드립니다.
131쪽을 보시면 그동안 위원님들이 지적을 많이 해 주셨습니다. 그래서 저희가 임산부의 지원 확대를 위해서 난임부부 지원, 고위험 임산부 지원 관련해서 지원 횟수, 소득기준 완화 등 인천시 그리고 여러 복지부와 여러 간담회 시 지속적으로 건의를 했습니다. 그래서 결과적으로 2019년도부터는 난임부부 시술비 지원도 소득기준 완화가 되었고요. 횟수도 확대되었습니다. 그리고 고위험 임신 질환 지원도 대상이 확대되었습니다. 아울러 산모ㆍ신생아 건강관리 서비스도 소득기준이 완화되었음을 알려드립니다.
133쪽, 지적사항입니다.
취약계층 거동불편 장애인 및 어르신의 재활관리가 중요하지만 전담인력이 부족해서 수요를 충족시키지 못하고 사업에 차질이 발생되지 않도록 부족 인력을 충원하라는 권고사항입니다.
저희도 재활 사업의 필요성을 충분히 인지하고 중기 인력운용계획과 기준인력 및 행정사무감사 결과 정원의 요청을 지속적으로 하고 있습니다. 향후에도 장애인 재활 사업이 확대될 것으로 보입니다. 그래서 재활 방문 전담인력이 충원될 수 있도록 조직 부서에 지속 요청할 예정입니다.
다음은 주요업무보고입니다.
39쪽, 40쪽 일반현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
41쪽, 주요현안사업 11개의 사업에 대해서 주요계획 중심으로 간략히 보고드리겠습니다.
43쪽입니다.
클린(Clean)미추홀! 금연환경조성사업입니다.
흡연자의 금연 유도와 비흡연자의 간접흡연 예방에 중점을 두도록 하겠습니다.
올해는 금연 의료기관과 연계해서 흡연율을 낮추도록 하겠습니다.
아울러 흡연자와 비흡연자의 양방의 권리 보호를 위해서 최근에 민원이 많은 주안역 남광장과 북광장 2개소에 저희가 개방형 흡연부스를 설치해서 시범운영토록 하겠습니다.
44쪽, 치매안심환경 조성을 위한 치매관리사업입니다.
치매안심센터와 치매돌봄터 3개소를 현재 운영하고 있고요. 치매안심센터는 정부 방침에 따라서 2019년 위탁 기간이 종료됩니다. 그래서 2020년도부터는 직영체제로 전환 운영할 예정입니다.
아울러 2021년 상반기 숭의2동 행정복지센터가 지하1층ㆍ지상6층 복합청사로 준공이 됩니다. 이렇게 되면 저희 치매센터가 5층과 6층에서 개소할 예정입니다.
46쪽, 한 걸음 더 찾아가는 방문간호서비스 사업입니다.
현재 10개동에서 취약계층에 대해서 방문간호 서비스가 제공되고 있습니다. 2019년 하반기에는 12개동으로 공공 방문 의료 서비스를 확대하도록 하겠습니다.
47쪽, 행복한 삶! 정신건강증진사업입니다.
2019년도에는 동네 의원이라든지 약국과 연계해서 정신질환자 등록 관리에 더욱 중점을 두도록 하겠습니다.
48쪽, 찾아가는 경로당 어르신 건강증진사업입니다.
올해는 특수시책사업에서 보고드리겠습니다만 경로당 한방 주치의 사업과 연계해서 경로당 어르신의 만성질환 조기 발견과 건강관리에 최선을 다하도록 하겠습니다.
49쪽, 임산부ㆍ영유아 건강관리사업입니다.
올해도 아까 행정감사 결과에서 말씀드린 것처럼 난임부부 시술비 지원이라든지 산모ㆍ신생아 건강관리비 지원, 미숙아ㆍ선천성이상아 의료비 지원에 대상 주민들이 더 많은 혜택을 볼 수 있도록 기준 요건이 좀 까다로운 부분에 대해서는 기준이 더욱 완화될 수 있도록 인천시와 복지부에 지속적으로 건의하도록 하겠습니다.
50쪽, 건강한 내일을 위한 예방접종 관리사업입니다.
2019년도에도 보건소 및 의료기관에서 예방접종 사고 없이 접종이 잘 마무리될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 그리고 추가적으로 임산부 인플루엔자 예방접종 사업을 국ㆍ시비 사업으로 추진하도록 하겠습니다.
51쪽, 백세시대! 주민과 함께 하는 건강체험관 운영입니다.
올해도 16개 지역에서 지역주민들에게 지역사회 의료기관과 연계해서 다양한 보건의료서비스가 제공될 수 있도록 하겠습니다.
52쪽, 건강플러스! 지역사회중심 재활사업입니다.
2019년도에는 지역사회 재활협의체를 구성 운영토록 하겠습니다. 그리고 장애인 등 취약계층을 대상으로 올해는 병원과 연계해서 찾아가는 의료봉사 서비스도 새롭게 운영할 계획입니다.
53쪽,『주민건강지킴이』건강체력증진센터 운영입니다.
올해는 내소 민원뿐 아니라 새로 구입한 체형 검사기구를 이용해서 학교라든지 복지관 등을 찾아가는 건강증진사업을 추진토록 하겠습니다.
54쪽,『건강드림(Dream)』건강증진120센터 운영입니다.
5개 권역에서 120센터를 운영하고 있습니다. 2월 25일부터는 도화 120센터가 도화2ㆍ3동 행정복지센터의 개청에 따라서 이전 운영할 예정입니다.
지역주민들에게 가장 가까운 장소에서 건강관리를 책임지도록 하겠습니다.
55쪽, 특수시책 4건 보고드리도록 하겠습니다.
57쪽입니다.
담배연기 FREE! 시니어 금연지도원 운영사항입니다.
금연구역 내 흡연행위 감시와 계도활동을 위해서 2019년도부터는 노인 일자리 창출과 연계해서 시니어 금연지도원 13명을 채용해서 운영하도록 하겠습니다.
시니어 금연지도원 인력 확충으로 흡연으로 인한 민원 발생이 많은 주안역과 인천터미널 지역에서는 상시 고정 배치해서 주민들의 간접흡연 예방과 흡연 민원 발생 예방에 철저를 기하도록 하겠습니다.
58쪽, 자살률을 내리GO! 삶의 질 올리GO! 사업입니다.
미추홀구의 자살률이 인구 10만 명당 37.8명에서 26.4명으로 대폭 낮아졌습니다.
자살자 수로 말씀드리면 153명의 자살자가 109명으로 44명이 대폭 감소되었습니다. 2019년도에도 자살률을 인천시 수준인 24명대로 낮출 수 있도록 총력을 다하겠습니다.
계획입니다.
우선 복지정책과에서 올해부터 운영하는 명예 사회복지공무원을 적극 활용하도록 하겠습니다.
아울러 동네 병ㆍ의원과 약국도 네트워크를 구축해서 운영하도록 하겠습니다. 그리고 매년 우리 구 자살 시도자가 320ㆍ350명씩 발생하고 있습니다. 그런데 150명 정도가 인천사랑병원 응급실로 매년 이송되고 있는 실정입니다. 그래서 인천사랑병원과 복지부에 저희가 지속적인 설득과 협조로 올해 2월 11일자로 복지부에서 공모하는 ‘생명사랑위기대응센터’로 인천사랑병원이 선정되었습니다. 그래서 자살 시도자에 대한 사후관리가 앞으로 체계적으로 이루어져서 자살 예방관리사업이 효율적으로 추진될 것으로 보입니다.
다음은 59쪽, 한인사회 재능기부를 통한 경로당 한방 주치의 시범사업입니다.
이 사업은 대한노인회 미추홀지회에서 건의가 있었습니다. 그래서 저희가 미추홀 한의사회에 협조를 구했고요. 그래서 주민참여 사업이 되겠습니다.
경로당 158개소 중에서 노인회 미추홀지회에서 지역별로 안배돼서 선정된 21개 경로당을 대상으로 해서 참여 한의원인 21개 한의원이 참여해서 어르신의 건강검사라든지 한방 건강강좌 무료 침, 뜸 시술 등 상담과 한방진료를 올해 새롭게 시도하도록 하겠습니다.
다음은 60쪽입니다.
본 사업이 1월에 좀 진행이 됐었습니다. 그래서 3월에 추경예산을 확보해서 미추홀구 경로당 주치의 한방사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.
마지막으로 61쪽, 내손안에 스마트한 모바일 헬스케어 사업입니다.
2018년도 복지부 공모사업으로 선정돼서 건강 위험요인 한 가지 이상 보유자 120명을 대상으로 스마트폰을 활용해서 사업을 추진했습니다. 2019년도에도 공모를 통해서 180명으로 확대해서 한 단계 높은 개인 건강관리에 만전을 기하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
그러면 건강증진과 소관사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 건강증진과장은 답변하여 주시기 바랍니다.
김익선 위원님, 질의하여 주십시오.
이상입니다.
김란영 위원님, 질의하여 주십시오.
저기 뭐 좀 여쭤볼게요.
우리 구청 관내에는 전체가 다 금연구역입니까?
지금 저희가 7명이 아니고요. 기존에 기간제로 운영할 때 7명이었던 부분이 13명으로 늘어났다는 부분이고요. 13명으로 늘어났습니다. 그래서 15명이 못 된 부분은 좀 죄송하고요. 왜냐하면 예산이 저희가 한 1억 정도가 돼서 전체적으로 1년 활동하는 걸 하다 보니 15명을 못하고 13명에서 2명은 좀 줄었습니다. 그 부분은 좀 죄송스럽게 생각하고요. 그다음에 8시간 근무하는 거 아니고 전체 이제 평일이 9시부터 6시까지가 평일 시간인데 그중에서 4시간 정도를 근무한다는 내용입니다.
60세 이상 채용하셨어요?
네, 그래서 저희가 그 비율을 좀 감안해서 60대를 7명 정도 더 많이 채용했습니다.
궁금한 거는 다 해소됐으니까 이상입니다. 수고하십시오.
더 질의하실 위원님 안 계시죠?
(「없습니다」하는 위원 있음)
건강증진과장님, 수고하셨습니다.
하나, 44쪽에 보시면 치매관리사업이 이제 보면 전부 다 위탁에서 직영으로 전환이 되고 있어요?
건강증진과장님, 수고하셨습니다.
다음은 위생과 소관사항이 되겠습니다.
위생과장은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
보고에 앞서서 2월 1일자로 시에서 전입한 식품위생팀장인 전상열 팀장님을 소개해 드리겠습니다.
공통사항 2건과 소관사항 3건으로 공통사항 2건은 완료하였고 2건도 완료하였으며 소관사항 1건은 지금 추진 중에 있습니다.
139쪽, 행정사무감사 지적사항에 대하여 충분히 조치가 완료되지 않았음에도 불구하고 권고사항들은 사후에 만전을 기하기 바라고 반드시 조치 결과를 의회에 공유할 수 있도록 하여야 한다는 사항에 대해서는 행정사무감사 지적 시 권고사항에 대하여 충분히 검토하고 조치하는 등 사후관리에 만전을 기하며 조치 결과를 의회와 공유토록 하겠습니다.
다음 140쪽, 사업 추진 시 현지조사, 주민의 의견수렴 등 사전에 충분한 검토를 통하여 사업 예산 추가 발생, 집행잔액 과대 발생 등 효율적으로 예산이 편성되지 않도록 주의하기 바람에 대한 내용에 대해서는 부서의 각종 사업 추진 시 비효율적으로 예산이 편성되지 않도록 현지조사, 주민 의견수렴 등 다양한 부분을 사전에 면밀히 검토하여 사업을 추진하겠습니다.
다음 141쪽, 가설 건축물에서의 영업행위 등 불법영업행위에 대한 민원처리가 상당히 지연되어 주민의 불편사항이 발생하고 주변 상가가 상당히 피해를 입고 있으므로 민원발생 시 신속하고 철저한 조치를 취하기 바란다는 내용에 대하여는 무신고 영업 등 식품위생법 위반 민원발생 시 신속하게 현지 출장하여 위반행위 확인 및 행정지도ㆍ처분함으로써 동일 민원이 재발하지 않도록 조치하고 있습니다.
다음 142쪽, 재래시장 내 인근에서 낮은 좌판에서 음식물 등을 판매하는 행위가 근절되지 않고 있으며 위생적인 문제와 통행에 불편을 초래한다는 내용에 대하여는 관내 6개 전통시장 상인회와 불법영업행위 근절에 대해 협조하고 있으며 지속적인 지도점검을 하고 있고 무신고 식품제조가공업소 영업행위가 이루어지지 않도록 지속적으로 관리하고 있습니다.
다음은 143쪽, 미추홀 음식문화 어울림 한마당 행사는 다양하고 특색 있는 음식을 발굴하여 구민들에게 알리고 나눌 수 있는 축제가 되어야 한다고 생각되어진다는 내용에 대하여는 2019년도 19회 미추홀 음식문화 어울림 한마당 행사에는 남녀노소 누구나 음식문화를 즐기면서 관내에 우수한 식품 등의 판매가 촉진될 수 있도록 계획 수립 및 행사 진행에 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상으로 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드렸습니다.
다음은 주요업무를 보고드리겠습니다.
주요업무 보고순서는 일반현황, 2019년도 주요현안사업, 2019년도 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.
67쪽, 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
주요 현안사항은 총 11건으로 71쪽, 우수음식점 발굴 및 음식(주방)문화개선사업이 되겠습니다.
친절ㆍ위생서비스의 수준이 우수한 음식점을 발굴ㆍ육성하여 다시 찾고 싶은 음식거리 조성과 지역 음식문화 발전에 기대하고 위생적이고 알뜰한 좋은 식단 실천으로 음식물쓰레기 줄이기 및 수준 높은 음식(주방)문화 정착이 이어가도록 하겠습니다.
추진계획으로는 우수음식점ㆍ특색거리 실태조사와 모범음식점 지정 관리, 우수음식점 사례 벤치마킹과 좋은 식단 실천 음식(주방)문화 개선 사업을 시행하도록 하겠습니다.
소요예산은 3,680만원이 되겠습니다.
다음은 72쪽, 제19회 미추홀 음식문화 어울림 한마당입니다.
맛과 멋이 어우러진 맛있는 집 발굴 및 음식문화 나눔으로 구민과 소통하는 행복한 미추홀구 조성에 기여하고 우수 식품 시식ㆍ홍보를 통한 관내 영업자 경쟁력 제고 및 지역 경제 활성화에 기여하고자 합니다.
주요 행사로는 맛있는 집 품평회 및 식품제조업 홍보ㆍ판매ㆍ전시관 운영과 세계 국수요리 경연대회 및 전시ㆍ시연, 밀가루를 이용한 인형 만들기, 반죽 및 국수요리 체험 등을 실시할 계획입니다.
소요예산은 5,000만원이 되겠습니다.
다음은 73쪽, 다시 찾고 싶은 쾌적한 공중위생업소 조성입니다.
공중위생업소의 위생서비스 수준 평가 및 지도ㆍ관리를 통하여 위생관리 능력 향상 및 쾌적하고 안전한 환경을 조성하고자 합니다.
추진방향으로는 우수 공중위생업소 육성을 통한 관광 인프라 확보와 불법영업행위 지도ㆍ단속으로 건전한 영업풍토 조성 및 명예감시원 참여로 행정의 투명성 확보가 되겠습니다.
소요예산은 1,650만원입니다.
다음은 75쪽, 미용경연대회 및 미추헤어쇼 행사 개최입니다.
미용경연대회를 통하여 창의적이고 우수한 미용인재를 발굴ㆍ육성하고 최신의 미용 작품 전시 및 헤어쇼 등을 통하여 뷰티 문화 공감대를 형성하여 미용서비스산업 발전에 기여하고자 합니다.
주요내용으로는 미용경연대회 헤어쇼, 미용 작품 전시, 체험 참여, 공연행사 등이 되겠으며, 추진계획으로는 고등학생부, 대학생부, 일반부를 대상으로 제8회 미용경연대회 및 유관기관 학교별로 제작한 작품으로 제10회 헤어쇼를 실시할 계획이며 또한 미용 관련 학교 학생의 미용 작품 전시 및 커트, 네일아트, 메이크업, 손 마사지 시연 등을 실시할 계획입니다.
소요예산은 4,000만원이 되겠습니다.
다음은 77쪽,「효」실천 위생업소 관리입니다.
일반음식점 및 이ㆍ미용ㆍ목욕장 업소를 어르신「효」실천 위생업소로 지정ㆍ관리하여 비경제활동으로 인한 어르신들의 부담감 경감과 경제적으로 소외되기 쉬운 어르신들을 존경할 수 있는 사회 분위기 조성으로「효」실천 문화 정착을 하고자 합니다.
지정현황으로는 일반음식점, 목욕장, 이용업, 미용업 등 총 49개소가 되겠으며, 주요내용으로는 70세 이상 어르신에 대한 이용요금의 10ㆍ30% 할인 제공이 되겠습니다.
소요예산은 530만원입니다.
다음은 78쪽, 유통식품 안전한 먹을거리 확보입니다.
식품 제조ㆍ판매업소의 안전한 식품 생산ㆍ유통 기반 조성 및 계절별ㆍ업종별 집중 관리를 통한 식품위생업소 사전 예방과 유해식품 예방관리 및 신속ㆍ대응 체계 강화로 식품의 안전성 확보가 되겠습니다.
추진방향으로는 식품위생업소의 위생관리체계 구축을 위한 지도점검 강화와 다소비 식품 등 안전성 검사로 부적합 제품 관리 강화, 소비자감시원의 전문성 향상 및 운영 활성화를 통한 먹을거리 확보에 최선을 다하겠습니다.
소요예산은 2,988만 8,000원이 되겠습니다.
다음은 80쪽, 어린이 식생활 안전관리입니다.
어린이 기호식품의 안전하고 위생적인 환경 조성 및 올바른 식품 선택 역량 강화를 통한 교육을 통해 어린이 건강증진 도모와 식품안전보호구역(Green Food Zone) 내 어린이 기호식품 전담관리원 책임제 운영으로 식품 조리ㆍ판매 운영 개선을 하고자 하는 사업으로 총 53개 학교, 39개 지역이 되겠습니다.
추진계획으로는 기호식품 영양성분 및 알레르기 유발식품 표시 지도점검과 식품안전구역 내 Green Food Zone을 지정ㆍ관리, 고열량ㆍ저영양, 고카페인 함유 식품 판매업소 관리 등이 되겠습니다.
소요예산은 2,500만원이 되겠습니다.
다음은 82쪽, 어린이급식관리지원센터 운영 관리입니다.
어린이급식관리지원센터를 통하여 어린이집, 유치원, 지역아동센터 등 소규모 어린이 급식소를 대상으로 체계적이고 전문적인 위생ㆍ영양관리 지원 및 교육을 통하여 급식환경 개선을 하고자 합니다.
사업대상은 253개소, 1만 196명이 되겠으며, 사업내용으로는 위생안전ㆍ영양 순회 방문 지도 및 어린이 식단 및 표준 레시피 개발 공급, 대상별 맞춤형 위생ㆍ영양 교육 및 교육자료 제공 등이 되겠습니다.
소요예산은 6억 150만원이 되겠습니다.
다음은 84쪽, 식중독 발생 ZERO를 위한 식품위생 안전관리입니다.
자율적 위생관리 능력 배양으로 식품사고 예방 및 수준을 향상하고 신속한 보고체계 및 대응으로 식중독 확산 방지를 기여하고자 합니다.
또한 추진방향으로는 식중독 발생지역, 시기별ㆍ시설별 지도ㆍ점검을 통하여 식중독 발생 ZERO를 구현하고 사회복지시설 대상 식중독 예방교육 등의 홍보를 강화하고자 합니다.
소요예산은 600만원이 되겠습니다.
다음은 86쪽, 건전한 식품접객문화 정착입니다.
청소년 주류 제공 및 호객행위 등 불법영업행위 사전 차단으로 건전한 영업풍토를 조성하고 소비자감시원 등 적극적 참여를 통하여 위생관리의 효율적 신뢰 및 구축을 하도록 하겠습니다.
추진계획으로는 휴게음식점 중 다방 형태 업소 위생점검 및 야외 테이블 영업 관련 집중 지도점검, 유관기관 교체 및 취약지역 테마별 단속 등을 실시할 계획입니다.
소요예산은 2,300만원이 되겠습니다.
다음은 87쪽, 건강한 식품영업활동을 위한 원스톱 서비스입니다.
식품 관련 영업신고(허가) 민원처리 후 민원인에게 관계 부서의 후속절차 안내 등 맞춤형 원스톱 서비스를 제공하여 업소의 위생 개선 및 민원 편익을 제공하고자 합니다.
추진방향으로는 영업신고 수리 후 민원인에게 후속절차를 안내하고 불편을 해소하여 안정적인 영업활동을 도모하고 법질서 확립 및 업소 운영에 따른 타 법령의 저촉에 대한 불이익을 방지코자 합니다.
소요예산은 100만원이 되겠습니다.
다음은 89쪽, 특수시책 3건이 되겠습니다.
91쪽, 가볼만한 미추홀 골목식당 발굴 및 활성화입니다.
골목골목의 맛집을 발굴ㆍ홍보하여 원도심의 활력과 골목경제 활성화에 기여하고 손님들의 만족도 향상을 위하여 골목식당의 위생시설 개선을 지원코자 합니다.
사업개요로는 골목골목 소문난 맛집 등 가볼 만한 식당 발굴과 외식업협회, 조리사회, 영양사회를 협조하여 위생시설 개선 등 맞춤형 컨설팅과 주방ㆍ객실ㆍ화장실 등 시설 개선에 필요한 식품진흥비 융자 안내 및 온라인 홍보 등이 되겠으며, 추진방향으로는 행정복지센터에서 1개소 이상 추천을 받아 전문가의 협조로 맛, 영양, 위생상태 등을 확인하고 맛집을 이어갈 수 있도록 메뉴 보완 및 시설 개선 등을 도울 수 있는 방법을 모색토록 하겠습니다.
소요예산은 500만원이 되겠습니다.
다음은 92쪽, 뷰티문화 국제교류 사업입니다.
중국 미용사 등 문화교류 방문 시 한류 선진 미용기술을 체험하게 하고 교육의 기회를 제공함으로써 한ㆍ중 우호증진을 통한 관광 및 뷰티산업 발전에 기여하고자 합니다.
교류 대상은 미용사, 미용과 학생, 미용 관련 제조업자 등 중국 미용 관련 관계자 등 문화교류단이 되겠으며 미용사 인력을 풀 동원하여 미용기술을 교육시키고 미용실 등 현장방문을 통한 체험실습을 하도록 하겠습니다.
또한 향후 추진계획으로는『미추헤어쇼』를 통하여 행사에 관련된 콘텐츠를 구성하고 중국 미용사, 중국 유학생 등의 경연대회 출전 확대 및 중국 전통의상 및 헤어쇼 등을 주제로 헤어쇼 연출 등을 실시할 계획입니다.
소요예산은 없습니다.
다음은 93쪽, 깨끗한 기름「바른 치킨집」관리입니다.
외식문화의 변화에 따라 배달음식 선호도 1위를 차지하고 있는 치킨의 튀김기름 관리를 통하여 안전하고 신선한 식품을 구민에게 제공하고자 합니다.
사업대상은 관내 일반음식점 중 치킨 취급업소이며 깨끗한 기름,「바른 치킨집」참여 접수를 받아 약 50개소를 선정하여 상반기 3개월간 산가측정 결과 2점 이하의 업소에 대하여는 깨끗한 기름「바른 치킨집」홍보를 적극적으로 하고자 합니다.
소요예산은 220만원이 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
그러면 위생과 소관사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 위생과장은 답변하여 주시기 바랍니다.
김란영 위원님, 질의하여 주십시오.
과장님 어쨌든 음식문화 어울림 한마당 같은 경우에는 해를 거듭할수록 업그레이드하는 부분들이 참 수고가 많구나 하는 걸 느낄 수가 있었고요.
완료, 그런데 그 답변이.
이제 일단 6개 전통시장의 회장님들한테 협조를 구하고 공문도 보내고요. 저희가 이제 지속적으로 계속해서 지도도 나가고 점검도 하고 그러는데 그걸 갖다 또 추진 중으로 하기는 뭐 해서 일단 저희가 기본적으로 한 사항에 대해서는 완료했다는 내용으로 해서 완료로 표시했습니다. 그런데 앞으로 적극적으로 더 열심히 하겠습니다.
우리 구민들의 먹거리잖아요, 이게. 그런데 그냥 무방비 상태로 열어놓고 초미세먼지 다 들러붙은 거 그대로 판다든가 이런 거는 좀 위험해요. 그러니까 과장님이 여기 좀 더 신경을 쓰셔서 다음 번에 보고하실 때는 정말 훌륭한 답변으로 완료해 주시기 부탁드립니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
위생과장님, 수고하셨습니다.
(「네」하는 위원 있음)
원활한 회의진행을 위하여 2시에 회의를 속개하는 걸로 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(12시 04분 회의중지)
(14시 00분 계속회의)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 보건체육과 소관사항입니다.
보건체육과장님은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고에 앞서서 저희 신규 부서장 인사를 드리도록 하겠습니다.
지난번 보건체육과장 주효노 과장은 세무2과장으로 전보발령이 되고 새로이 김호석 보건체육과장이 부임을 하였습니다. 인사드리겠습니다.
금년 1월 1일자 보건체육과장으로 발령받고 1월 7일부터 2월 15일까지 사무관 임용교육을 받고 복귀하였습니다.
아직 업무에 미숙한 부분은 있지만 책임감을 가지고 미추홀 구민에게 체육을 통한 건강증진에 최선을 다하겠다고 말씀을 드리고요.
박향초 위원장님과 우리 행정도시위원님들의 많은 지도편달을 부탁드리겠습니다.
그러면 먼저 2018년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고드리겠습니다.
147쪽입니다.
지적사항은 공통사항 2건, 부서 소관사항 4건으로 총 6건입니다.
그중에서 완료 5건, 추진이 1건으로 표기되었습니다만 제가 교육 복귀 후 현장 확인을 한 결과 완료되었다고 확인된 곳 중에 한 곳이 추진 중으로 확인되었기에 완료 4건, 추진 중 2건으로 정정하여 보고드리며 추진사항은 세부적으로 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 공통 지적사항으로 149쪽입니다.
행정사무감사 지적사항에 대한 사후 조치 결과 소홀하다는 지적사항에 대하여는 조치결과에 대하여 의회와 공유하는 등 적극적인 업무처리를 통해 향후 업무 지적사항이 발생되지 않도록 최선을 다하겠음을 보고드리겠습니다.
다음은 150쪽입니다.
사업추진 시 현지조사, 주민의견 수렴 등 사전에 충분한 검토를 통해서 효율성을 기하라고 지적해 주신 사항에 대하여는 현장방문 등을 통해 주민의견 청취 등 현지조사를 실시하여 예산 편성에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 소관부서 지적사항입니다.
151쪽입니다.
국민체육센터 이용자 중 감면자가 많으므로 감면대상자 외의 주민을 확보하는 등 수지 개선 방안 강구에 대해서는 전체 1만 1,000여 명의 이용자 중 3,000여 명이 경로우대 등으로 감면을 받고 있으나 우리 구 어르신들이 체육센터를 이용하여 건강증진에 도움이 되고 있음을 말씀드리며 우리 구 주민은 조례상 10% 감면을 받고 있으나 전체 이용자 중 미추홀 구민이 70%인 7,000명이 이용하고 있었으며 1,000여 명의 타 구 지역주민이 국민센터를 이용하고 있어 많이 개선되었음을 보고드립니다.
향후 지속적인 홍보를 통해 더 많은 구민들이 이용하여 재정 향상에 이바지될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
다음은 152쪽입니다.
국민체육센터 누수 등 공사 하자에 대하여 원인을 파악하여 신속한 보수가 될 수 있도록 조치ㆍ시정 지시하시는 사항에 대하여는 지난 12월 1차 누수공사를 시행하고 금년 2월 초 구정 연휴기간 중에 2차 누수공사를 통해 보수 공사가 완료될 것으로 판단되었으나 제가 현장 확인을 한 결과 현지에도 일부 구간에 누수가 진행되고 있어서 2월 28일부터 3월 2일까지 트랜스 부위의 물을 완전히 빼고 코킹 작업을 통해 누수 공사를 실시하면 보수가 완료되지 않을까 판단하고 있습니다.
이에 따른 조치결과는 위원님들께 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.
아울러 공사 하자가 마무리될 수 있도록 특단의 노력을 기울이도록 하겠습니다.
다음은 153쪽입니다.
승학체육관 내에 우레탄 바닥 접착, 운동기구의 잦은 고장과 사후 관리에 따른 민원 발생 원인을 파악하여 관리에 철저를 지시하시라는 사항에 대하여는 그간 우레탄 교체 공사 후 계절적 요인과 더불어 시설 특성상 상수도사업본부 차량의 진출입 문제점이 발생된 바 차량 출입 시 저속주행, 급격한 핸들 조정 삼가 등을 상수도사업본부에 협조 요청하였으며 지속적인 현장 점검을 통해 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
또한 운동기구의 고장은 단순 불량 고장으로 고장 시 설치 업자에 즉각 하자 보수 요청하여 처리하는 등 사후관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
마지막으로 154쪽입니다.
인도어싸이클링대회에 구민의 참여가 저조하고 타 지역의 참여가 월등하였음에도 많은 예산을 편성해 행사를 개최하고 있으니 미추홀구체육회에 정식으로 가입하여 지원할 수 있도록 유도하라는 질의에 대하여는 금년에는 관내 30여 개소에서 운영되고 있는 인도어싸이클링 운영 관련 체육시설에 적극 홍보하여 미추홀 구민이 대회에 참여할 수 있도록 방안을 마련하여 대회를 개최할 것임을 보고드리며 이상으로 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고를 마치겠습니다.
다음은 보건체육과 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
97쪽입니다.
보고순서는 일반현황, 2019년도 주요현안사업과 특수시책을 보고드리겠습니다.
먼저 99쪽, 일반현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
다음은 주요현안사업으로 103쪽, 사격선수단 효율적 운영에 대하여 보고드리겠습니다.
현재 사격선수단은 감독 1명, 코치 1명, 선수 9명으로 구성되어 있으며 선수들의 체력, 정신력 강화훈련을 통해 각종 출전대회 성적의 상위권 진입과 2020년 도쿄올림픽 출전자격 획득을 목표로 하고 있으며 이를 통해 미추홀구의 대외적 이미지 제고에 이바지하고자 노력하고 있습니다.
추진계획으로 지난 1월 13일부터 1월 27일까지 동계 전지훈련을 실시한 바 있으며 지난 2월 14일 나주에서 개최된 전남 도지사 배 사격대회에서 여자 일반소총 단체 상위의 성과를 보여주기도 하였으며 제100회 전국체전 등 13개 전국체전에 출전하여 소기의 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
소요예산은 9억 2,100여만 원이 되겠습니다.
다음은 104쪽, 생활체육시설 효율적 운영 및 관리입니다.
이 사업은 각종 생활체육시설을 효율적으로 운영하여 주민들의 불편함을 최소화하고 지속적으로 관리하여 시설의 이용을 극대화하고자 하는 내용이 되겠습니다.
사업내용은 미추홀체육관 등 43개소에 대하여 체육시설 유지관리 및 신규시설 확충을 통해 주민의 안전사고 예방과 효율적인 운영을 꽤하고 있는 사항으로 주요 사업에 따른 추진계획을 살펴보면 먼저 학익배수지 테니스장 전면 보수공사로써 노후된 인조잔디 바닥면 교체 및 조명시설 설치로 생활체육활성화를 도모하는 사업이 되겠습니다.
사업비는 1억 4,700만원이 되겠습니다.
다음은 미추홀 관내 보치아 경기장 설치공사로써 생활체육시설인 미추홀체육관에 보치아 경기장을 설치하여 장애인과 비장애인들이 함께 사용하는 생활체육의 다양화를 유도하도록 하겠습니다. 소요예산은 2,000만원입니다.
다음은 고가하부 체육시설 화재영향평가 용역 실시 내용으로 한국도로공사에서 체육시설 설치 이용에 관한 법률에 따라 점용허가 조건에 충족하기 위하여 화재영향평가를 요청하는 사항이 되겠습니다.
대상지는 연경산 배드민턴장과 학익체육관 고가하부가 되겠습니다.
소요예산은 3,000만원이 되겠습니다.
다음은 백운유수지 체육시설 환경 개선 공사로써 체육시설 준설 등 바닥 청소와 배수지 준설 등 환경개선사업으로 소요예산은 1,000만원이 되겠습니다.
다음은 옥외운동기구 설치 사항으로 관내 유휴지와 아파트 단지 내에 옥외체육시설 15종을 설치하여 주민들이 편리하게 이용할 수 있도록 준비하겠습니다.
소요예산은 4,500만원이 되겠습니다.
다음은 동네체육시설 43개소에 대한 시설관리유지보수 내용으로 체육시설 현황은 106쪽 유인물을 갈음하도록 하겠습니다.
이와 같이 8개 사업이 소요되는 예산은 3억 900만원이 되겠습니다.
다음은 107쪽, 생활체육을 통한 주민건강 및 삶의 질 도모입니다.
생활체육의 활성화로 구민들의 건강을 증진시키고 여가문화를 조성하여 삶의 질 향상에 기하고자 생활체육교실 운영 21개소, 생활체육지도자 배치 52개소, 노인건강교실 5개소, 시민생활체육대회와 저소득층을 대상으로 스포츠강좌 이용사업을 운영하고 있으며 1월부터 사업을 시행하고 있음을 보고드립니다.
소요예산은 7억 3,368만 5,000원이 되겠습니다.
다음은 109쪽, 생활체육대회 지원 사업을 보고드리겠습니다.
구청장기(배) 생활체육 종목별 대회 개최 및 전국대회 출전지원을 통해 생활체육활동을 적극 지원하여 지역 주민들에게 건전한 여가 선용 및 건강증진을 기여하며 생활체육의 발전을 통해 건강한 미추홀구를 조성하기 위하여 3월 개최 예정인 구청장기 야구 소프트볼 대회를 시작으로 26개 종목별 대회를 준비하고 있으며 댄스스포츠 등 16개 종목 전국대회 출전을 지원하고 아울러 각종대회 및 축제 등의 태권도, 실버태권도, 합기도 등 미추홀구를 대표하는 시범단 활동을 통해 미추홀구의 발전하는 생활체육의 모습을 보여줄 수 있도록 하겠습니다.
소요예산은 1억 5,000만원이 되겠습니다.
다음은 113쪽, 특수시책으로 미추홀기 전국사격대회 개최에 대하여 보고드리겠습니다.
비인기 종목인 사격의 대중화와 저변 확대의 기반을 마련하고 대외적으로 미추홀구의 위상을 드높이는 데 기여하고자 하는 사업으로 금년은 20회 전국사격대회가 되겠습니다.
개최시기는 3월 21일부터 24일까지 4일간으로 옥련동에 소재하고 있는 국제사격장에서 2개 종목 16개부로 개최 예정입니다.
추진계획으로 사격연맹과 교육청 등 행사계획 협조 공문을 발송하였으며 사격연맹을 통해 참가 신청을 받고 홍보활동을 통해 많은 구민이 참여할 수 있도록 하여 차질 없는 전국대회가 될 수 있도록 준비하겠습니다.
아울러 위원님들께서도 일정을 참고하시어 바쁘시더라도 꼭 참석하시어 자리를 빛내주시기 바랍니다.
소요예산은 9,000만원이 되겠습니다.
이상으로 보건체육과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
그러면 보건체육과 소관사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 보건체육과장님은 답변하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
이한형 부의장님, 질의하여 주십시오.
일단 행정사무감사 지적사항 세 번째에서 이제 내가 진짜 이... 국민체육센터 이렇게 많이 이용하는지 몰랐어요.
그런데 제가 간단하게 그것 하나만 먼저.
우리가 1만 1,121명이 사용한다는 거죠, 지금?
8월달에 이용을 하신 분 또 9월달에 이용하신 분, 중복이 된 것까지 다 포함해서인가요?
8월에 그러면 한 4개월 정도 하면 한 달에 한 3,000.
3,000, 4,000명이라고 보시면 될 것 같습니다.
또 이제 지적사항 사항에서 보면 우리 과장님 이제 정확히 지적해 주셨는데 이게 이제 국민체육센터 개관 누수 및 공사에 대한 원인 파악 사항들이 파악을 하고 하라고 했는데 일단 전에 저희에게 자료가 온 것은 37곳이에요, 하자가.
특히 이제 제일 큰 것들만 말씀을 하셨던 게 지하층 누수 관련 바닥 방수공사가 있는 반면에 제가 지금 걱정되는 건 수영장에 천장 누수되는 것은 그것은 어떻게 조치가 됐나요?
저는 누수만 확인하다 보니까 지하 기계실에 누수만을 확인하고 있어서.
그러다 보면 제가 이제 이 지적사항에 대한 그 조치 사항들이 지금 추진 중...
완료가 됐다고 해서 내가 했는데 추진 중이라고 점검하시니까 하는데 그것 좀 꼼꼼히 살피세요.
지금 저희들에게 그때 어디가 하수다, 보수다 했던 곳이 한 37곳이 왔습니다.
우리 팀장님, 그렇죠?
한 달이면 3,000명씩 이용하고 어쩌면 성공적인 거예요.
전에 주효노 과장님께서 수고도 많이 해 주셨지만 주민들의 불편사항 없게 그렇게 조치하시고 의회에는 이것은 좀 별도로 보고를 해 주시기 바랍니다, 37건에 대해서.
왜냐하면 승학체육공원은 여기 우리 존경하는 전경애 위원님과 우리 김란영 위원님도 관심을 가지고 있어서 이게 지적사항으로 이제 된 것 같은데.
우레탄 교체사항 중에 대한 부분들에 대해서 이게 과연 상부에 설치된 특정사항 상수도사업본부의 차량만 가지고 이렇게 됐나 하는 그런 의아심이 있어요.
여기 한번 나가 보셨나요?
사실은 제가 이틀밖에 온 지, 근무를 못 하다 보니까 현장 확인을 못 했습니다.
그쪽 차량이 오가는 데에 사항들에서 거기만 그런다면 모르지만 거기에서부터 거기까지 한 50m는 그냥 붕 뜬 상태예요.
이것은 차량으로 인해서 우레탄 바닥이 문제가 생긴 건 아니다 이렇게 파악이 됩니다.
그래서 이게 철두철미하게 하셔서 차후에라도 우리가 이런 우레탄을 더 깔 수 있는 사항이 주어질 수도 있고 또 앞으로 깔 때가 있어요.
그러면 이렇게 부실공사한 데는 업체에서 배제를 시켜야죠.
그런 조치사항도 있을 뿐만 아니라 그런 부분들에서 이제... 거기 이제 운동기구 사항들도 보면 이제 잘 조치하시고 단순 불량으로 인해서 한 것들은 고장 시 설치업체에 가서 즉각 하자보수한다고 했는데 여태까지 안 고쳐진 것도 있고 그런 부분들입니다.
그런데 이제 과연 이게 이제 위원님... 저는 뭐 일주일에 한 번이나 2주에 한 번씩 민원을 받아서 이제 팀장님에게 드리는 격이지만 제가 여기서 하자 보수를 철저히 하기 위해서는 제가 거기에 하나 간판 비슷하게 써서 고장 시에는 보건체육과 어디어디에 전화 좀 주시든가 하면 즉각 조치해 드리겠습니다라는 간판이라도 하나 더 붙여서.
우리가 이제 위원들이 매일 나가볼 수는 없고 그런데 어쩌다 한 일주일, 열흘 가다가 안 나가다 보면 그 사용권들이 없어요.
그러니까 그런 조치 사항들에 대한 부분들도 지적사항에 같이 넣어줬으면 하는 그런 바람입니다.
그래서 그런 것들은 어차피 실시할 수가 있잖아요.
관심 많이 갖도록 하겠습니다.
좋은 답변해 주셔서 감사하고요.
일단은 행정감사에 대해서는 이 정도만 하고요.
또 다른 위원님들 질의하셔야 되니까, 이상으로 하겠습니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
김란영 위원님, 질의하여 주십시오.
승학체육관 노면... 불량 노면.
며칠 전에 올라갔더니 체육시설이 많이 보충이 되었더라고요.
뭐 거꾸리인가 그것도 있고 그러던데.
좀 과장님이 새로 이제 다시 한번 점검한다 생각하시고 다시 꼭 필요한 것들만 두시고 잘못된 건 좀 철거도 하시고 이렇게 정리를 좀 한번 해 주셨으면 좋을 것 같아요.
현장 한번 나가보고요, 그래도 관리하도록 하겠습니다.
더 질의하실 위원님 안 계시죠?
이한형 부의장님, 질의하여 주십시오.
생활체육시설 효율적 운영에서 미추홀체육관 내 보치아 경기장은 뭐예요, 보치아?
거기 들어오려면 턱이 있어서 턱 제거하는 출입문 설치 작업부터 좀 해 줘야 되고요.
공을 떨어뜨려서 라인에 가장 가깝게 갈 수 있는... 어떤 사람은 손으로, 어떤 사람은 손을 못 움직여서 입으로 옮겨서 하는 그런 경기입니다.
우리 과장님께서 새로 오셔서 아직 조금 더 파악을 하셔야 될 것 같고요.
지금 뭐냐 하면 주안5동에 배드민턴장 있지 않습니까?
저희가 6면 정도 이렇게 되고 있습니다.
그래서 낮에 배드민턴장 치고, 밤에도 배드민턴 이용자가 있는데 저희가 뇌병변 장애인 분들이 한 쪽 면을 이용을 해서 보치아 운동을 할 수 있도록 그렇게 우리가 시설을 좀 정비하는 그런 사항이 되겠습니다.
한 쪽 면을 서로 상생할 수 있도록, 같이 공유할 수 있도록 저희가 별도의 그런 면을 조성해서 운동할 수 있도록 조성하는 내용입니다.
이걸 한다고 해서 배드민턴 치시는 분들에게 피해는 주나요?
네, 알겠습니다.
보치아라는 경기장이 어떻게 운영되는 건지 잘 몰라서 여쭤봤고.
그다음에 이제 고가하부 체육시설 화재역량평가 용역실시인데 전에 2019년도에 예산 통과할 때는 1,000만원씩 해서 3개소를 하신다고 했는데 지금은 고가하부 체육시설 2개소에 3경관... 그때는 3개소라고 그러셨어요.
그다음에 연경산 쪽에 2개가 있습니다.
그래서 3개가 되는 겁니다. 다리 하나에 하나씩, 1,000만원씩.
네, 그렇습니다.
지금 소통로드21 하면서도 주민들께서 지금 계속 건의를 해 주시고 있고.
이것은 추후적으로 계속 민원 요청사항에 대해서 하겠습니다.
지금 통통스포츠에, 우리 구에서 통통스포츠에게 43개 지역에서 위탁으로 준 곳이 몇 군데입니까?
그래서 이제 이것을 유료화를 하겠다 하는데 유료화가 된 데도 있고 안 된 데도 있는 형평성의 논란이 있어요.
그 부분들에 대해서 우리 과장님이 처음 취임하셨으니까 이 통통스포츠 사항들이 지금 우리가 예산이 한 6,500이 이제 계속 들어가게 되어 있습니다.
스포츠클럽에 위탁 준 것은 관리 운영에 대한 부분이 좀 어려웠고 민원 발생할 때 즉각 해결할 수 없는 부분이 있어서 위탁 관리 준 걸로 제가 알고 있습니다.
나름 저희가 스포츠클럽 운영하면서 위탁시설 준 부분들이 흑자로서에 대한 영향을 갖고 있지는 않습니다만.
그런데 거기에 대한 반발이 있어요. 무료로 하다가 유료화로 하면.
그런데 수십 년 동안 하면서 갑자기 통통스포츠라는 센터가 생김으로 인해서 그것을 인위적으로 하려다 보니까 이런 부작용이 있다, 그런 업무는 좀 파악을 하시라는 부분들이고 그리고 또 이제 DCRE 임시 야구장 사항들은 지금 어떻게 되어 가고 있죠?
기간이 있을 것 아니에요?
기간이 개발 사업이 끝날 때라든가 도래 시라든가 이런 게 있을 거 아니에요.
왜냐하면 유소년 축구단이 전국대회 나가서 3년 동안 우승도 하고 하여튼 클럽화를 만들자는 건데 이제 체육시설의 문제는 통통스포츠와 같이 하면서 이게 이제 기존으로 갈 건가 아니면 이걸 어떻게, 시설물에 대해서는 어떻게 당신들에게 위탁을 줬는데 어떻게 당신들이 할 건가 이런 것들은 명확히 기준점을 찾아주세요, 기준점을.
어떤 데는 유료로 해서 돈 받고 어떤 데는 그냥 배드민턴연합회에 대한 우려 때문에 안 받고 이런 사항들이 되면 안 되는 거예요.
그런데 이제 저는 기존대로 안 받았으면 좋겠습니다, 솔직한 얘기로.
공공성을 가지고.
그리고 이제 스포츠강좌 이용권에 대해서 제가 질의를 좀 드릴게요.
우리 스포츠강좌 이용권이 전체가 국ㆍ시비 합쳐서 예산이 얼마죠?
본 위원이 알기로는 한 2억 4,600만원?
지금 저희가 선별을 해서 537명 지원 중에 455명을 선정했습니다.
그래서 1인당 매월 8만원씩 한 강좌가 들어가고 있는데요.
과목은 태권도 강좌, 수영, 헬스, 탁구 등을 하고 있습니다.
지원 기간은 7개월을 하고 있고요.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
보건체육과장님, 수고하셨습니다.
하여튼 수고하시고.
숭의보건지소장님은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 2018년 행정사무감사 처리결과를 보고드리겠습니다.
157쪽입니다.
지적사항은 공통사항 2건, 소관사항 2건으로 권고에 대한 사항으로 모두 조치 완료하였음을 보고드립니다.
159쪽, 첫 번째 공통 지적사항입니다.
행정사무감사에서 지적한 사후 조치에 만전을 기하고 조치결과를 의회와 공유할 수 있도록 해 달라는 지적사항은 행정사무감사 지적사항에 대하여 면밀한 검토 후 사후관리에 만전을 기하도록 하며 충분한 조치가 이루어진 후 의회와 결과를 공유하도록 하겠습니다.
160쪽, 지적사항 두 번째, 사업추진 시 현지조사, 주민의견 수렴 등을 통해 사전 검토를 충분히 시행한 후 비효율적으로 예산이 편성되지 않도록 주의하기 바란다라는 사항은 사업 추진 시 반드시 충분한 검토를 거쳐 예산을 효율적으로 편성하여 집행하도록 하겠습니다.
161쪽, 지적사항 세 번째, 지역사회 연계사업의 원활한 추진을 위하여 철저한 계획으로 인력 채용에 만전을 기하라는 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
그간 추진실적입니다.
이 내용은 기간제 한 명에 대한 인력 채용 건으로 2018년 사업은 10개월의 예산으로 3월달부터 채용이었으나 2019년에는 원활한 지역사회 연계사업의 추진을 위하여 1년으로 사업계획을 수립하였으며 채용 공고기간을 거쳐 서류 심사와 면접 후 합격자 신원조회와 총무과의 채용승인을 받아 현재 1명이 사업에 임하고 있습니다.
사업 추진내용은 162쪽, 건강생활실천을 위한 교육 및 만성질환자 상담까지 업무에 만전을 기하고자 노력하고 있으며 향후 계획으로는 기간제근로자가 정규직 및 시간선택제임기제 공무원으로 전환되어 주민을 위한 보건의료서비스와 건강증진사업에 매진할 수 있도록 추진하도록 하겠습니다.
163쪽, 지적사항 네 번째입니다.
각종 보건사업의 원활한 추진을 위하여 인력 채용에 만전을 기하며 전문인력이 아니라면 채용 기준 완화와 상급기관에 의견 제출을 고려하라는 부분에 대하여 답변드리겠습니다.
이 내용은 지적사항 세 번째와 같은 동건이나 법령과 관련되어 있는 바 보건지소 기간제 채용인력은 단 한 명으로 관련 법규 지역보건법 제16조 전문인력의 적정 배치 등의 법령 및 2018년 지역사회 통합건강증진사업 지침에 사업인력 채용 기준에 의하여 전공자로 구성함에 저비용 고효율적인 인력 활용과 다양한 업무를 수행하여야 하는 일선현장을 반영하여 전공자를 채용하여 사업 수행에 만전을 기하고자 합니다.
그간 추진결과를 보고드리겠습니다.
지적사항 3번과 같은 내용으로 총무과 채용승인을 받아 2019년 1월 3일부터 기간제 1명이 근무하고 있습니다.
164쪽, 건강생활실천 향상을 위한 건강교육 및 지역사회 연계와 만성질환자 건강상담을 현재 추진하고 있습니다.
향후 추진계획입니다.
위원님들의 지적사항대로 기간제가 전공자일 경우 채용 공고 시 미접수로 인하여 재차 공고로 인한 행정력 낭비와 매년 재계약에 따른 임금 협상 등 불안한 일자리 해소를 위하여 정규직 및 시간선택제임기제로 전환될 수 있도록 추진하고자 합니다.
아울러 그동안의 위원님들께서 보여주신 주민보건사업에 대한 관심과 지지에 진심으로 감사드리며 앞으로도 지속적인 관심과 아낌없는 지원을 부탁드립니다.
이에 주민 건강증진 사업을 위하여 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
이상으로 행정사무감사 지적사항 처리결과를 마치겠습니다.
다음은 2019년 숭의보건지소 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 주요현안사업, 특수시책 사업 순으로 보고드리겠습니다.
119쪽, 120쪽은 일반현황, 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
123쪽, 주요현안사업 중 재활보건사업에 대하여 보고드리겠습니다.
장애인 및 뇌병변 질환의 재활서비스를 지속적으로 제공하여 일상생활 자립 능력 향상 및 사회참여 확대를 증진코자 하는 사업입니다.
추진계획으로는 물리치료실 운영, 장애인 재활운동교실, 재활 치료레크리에이션, 재활 건강강좌, 관절강화 운동교실, 문화체험 나들이 등을 운영하여 재활에 힘쓰는 주민을 위하여 신체와 정서적 치료의 관리에 만전을 기하겠습니다.
소요예산은 1,190만원이 되겠습니다.
125쪽, 모자보건 및 예방접종 사업입니다.
임산부의 산전ㆍ산후 관리로 모자의 건강증진을 도모하며 적시 예방접종을 통한 면역력 강화로 감염병 예방 등 지역사회 건강증진을 도모코자 합니다.
추진계획으로는 임산부 등록 관리와 8주간 주 2회 산전 요가교실을 운영하며 베이비마사지교실, 토요 부부애(愛)교실을 신규사업으로 추진코자 합니다.
또한 개인별로 관리하는 모유사랑교실 운영과 예방접종 등을 추진하겠습니다.
소요예산은 1,918만 6,000원입니다.
127쪽, 건강생활실천사업입니다.
주민의 건강관리 능력을 강화하기 위해 참여형 건강프로그램을 운영하여 건강생활실천율을 높여 질병 예방 및 건강수명 연장을 도모코자 합니다.
추진계획으로는 운동, 영양, 건강정보를 제공하는 맞춤형 원-스톱 서비스 운영과 기초체력 측정 운동, (심폐, 근력)강화운동교실, 고강도 복합운동 및 비만관리교실과 시니어 힐링 스트레칭교실.
128쪽입니다.
영양교실, 나트륨ㆍ당류 저감화 사업 및 올해는 노인의 건강한 식생활 개선을 위한 경로당 사업을 추가로 운영하고자 합니다.
소요예산은 2,180만원이 되겠습니다.
129쪽, 만성질환관리사업입니다.
만성질환자의 자기관리능력 향상을 위하여 체계적인 만성질환관리 서비스 제공으로 생활습관 개선과 중증 합병증을 최소화하고자 하는 사업입니다.
추진계획으로는 고혈압ㆍ당뇨교실을 연중 운영하며 갱년기 여성을 위한 건강강좌 숲길 따라 걷기, 식생활 건강시식회, 찾아가는 이동건강검진 등을 추진합니다.
소요예산은 1,423만원입니다.
다음은 131쪽, 특수시책 3건에 대하여 보고드리겠습니다.
첫 번째, 산전ㆍ산후우울증 건강교실 및 의료기관 협업 운영 사업입니다.
출산 전후 호르몬 변화와 육아스트레스 등 정신, 신체적 변화에 따른 산후 우울증 예방을 위하여 여성전문 의료기관과 정신건강복지센터와 협업하는 사업이 되겠습니다.
추진계획으로는 임산부 및 가족을 대상으로 여성전문의료기관과의 연계에 대한 우울증 예방교실과 좋은 부모 되기 아빠 임신 체험, 부부 요가교실, 영유아 응급 대처법, 임신ㆍ출산 관련 의료상담 지원 등이 포함된 토요 부부애(愛)교실과 우울증 선별검사(EPDS) 및 정신 건강강좌 등 가족과 함께하는 육아에 대한 정보 제공으로 우리 구의 건강한 가정을 지원하는 데 만전을 기하고자 합니다.
소요예산은 450만원입니다.
두 번째, 골목부터 숲길까지 걷기 동아리 운영 신규 사업입니다.
지역의 숲길을 활용한 건강생활실천 사업입니다.
이는 중강도 운동이 가능한 주민을 대상으로 하며 숲길 걷기 운동으로 심폐기능 강화와 면역력 향상과 스트레스 완화로 건강증진을 도모코자 하며 운영기간은 4월부터 11월 주 2회 운영할 계획입니다.
수봉산을 중심으로 인접한 주민에게 수봉산 숲길을 적극 활용할 수 있는 건강 체력ㆍ능력별 코스 개발과 다양한 프로그램을 운영하고자 합니다.
사업비는 100만원이 되겠습니다.
세 번째, 수중운동을 통한 근골격계 운동 사업입니다.
국민체육센터 개관으로 실시하는 신규 사업으로 수중운동을 통한 관절 근력강화 및 유연성을 높여 건강증진을 도모코자 합니다.
추진계획입니다.
지난 12월 13일 수영장 이용에 대한 시설관리공단과 MOU 체결로 관내 기초생활수급자 차상위계층 만65세 이상 관절질환 유 증상자 20여 명을 대상으로 4월에서 9월까지 주 2회 총 36회에 걸쳐 통증 완화를 위한 건강교육, 영양, 안전관리 교육과 관절 변형 예방 및 근력 강화를 위한 수중운동을 추진하여 주민의 만성 관절 통증 완화와 의료비를 경감할 수 있도록 하겠습니다.
소요예산은 안전교육과 이론, 실기, 강사비가 포함된 240만원이 되겠습니다.
이상으로 2019년 숭의보건지소 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
그러면 숭의보건지소 소관사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 숭의보건지소장님은 답변하여 주시기 바랍니다.
전경애 위원님, 질의하여 주십시오.
133쪽 한번 봐주시겠어요?
지금 산후 우울증 건강교실 이런 거 지금 하신다는 거잖아요.
거의 한 50% 정도는 그 우울감이라는 것을 체험하고 있고요.
가족들이 모르고 지나치는 경우가 많습니다.
저희가 작년에 이 사업을 토요일날 3, 6, 9, 12. 네 달 동안 계속 16회 365명에 대해서 교육을 한 결과 43명 중 우울증으로, 우울감이 아닌 2주 이상 연속된 우울증 환자로 치료를 받아야 하겠다 하는 분을 한 7명 정도 저희가 정신보건센터에 의뢰해서 치료받게 한 바 있습니다.
그러니까 조금 심각한 것 같아요.
밖을 일절 안 나가고 계속 이제 집에서만 그렇게 있는데 어른들이 보기에도 조금 이제 불안하고 그러시니까 그걸 좀 저에게 이렇게 좀 물어오셔서 이런 게 조금 궁금했고요.
그래서 이 사람들에게... 그러면 그분들이 이 보건지소에다가 그것을 전화를 한다든가 그렇게 해야 처리가 되는 것 아니겠어요?
저희가 이제 우울증 선별검사를 일단 스크리닝을 한 다음에 점수가 높거나 우울증이 오래 간다 그런 경우는 정신건강복지센터에 저희가 의뢰를 하게 됩니다.
그러면 거기에서 정신과 의사와 이제 집중 상담을 하고 약을 먹게 되면 이제 정신과 병원에 의뢰하게 됩니다. 그래서 꼭 치료받게 해야 하죠.
134쪽에 보시면 골목부터 숲길까지 이게 있어요.
사업이 올해 지금 신규로 하시는 거죠?
지금 공원녹지과에서도 이러한 사업을 지금 계획하고 계시거든요.
거기 공원녹지과에서도 수봉산 무장애나눔길이라고 해서 장애우들이나 노년층이나 교통 약자들이나 이런 사람들을 위해서 이제 운동을 할 수 있게끔 특수시책으로 거기도 준비를 하고 있는데 지금 여기도 보면 그것과 별반 다를 게 없는 것 같아서.
이렇게 중복된 사업인지 아시고 계세요?
저희는 이 운동에 참여할 수 있는 분들은 약간 급경사이고 완만한 데도 있기는 하지만 이 대상자가 중강도 운동이 가능한 사람들을 저희 주민들을 모시고 있습니다.
저희 대부분 보건소나 보건지소는 차상위계층이나 좀 노인 분들이 많이 이용하시는데 이 운동은 활동이 좀... 노인 분들이라 하더라도 운동에 좀 단련되어 있는 분들을 조금 더 집중적으로 수봉공원을 좀 더 다각적으로 이용할 수 있는 방안을 또 마련해 보고자 하는 취지에서 진행하는 사업이 되겠습니다.
그래서 이 사업을 하시게 되면.
도화1동, 주안2동, 숭의1ㆍ4동 그다음에 용현1ㆍ4동, 이쪽에 이제 각 길이 다 수봉도서관도 있고 그쪽에서 다 올라오는 사람들을 모아서 저희가 이제 사전 운동하고 코스 개발도 하고 자원봉사자도 활용해서 저희가 이제 운동을 정말 좀 심하게 많이 해 보고 싶다, 고강도로 좀 해 보고 싶다 하는 주민들을 모시고자 하는 거거든요.
저희가 공원녹지과와 사업이 어떻게 좀 더 협력해서 더 잘 할 수 있는지 한번 방법을 찾아보도록 하겠습니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
김란영 위원님, 질의하여 주십시오.
김란영 위원입니다. 간단한 거 하나만 여쭤볼게요.
지금 산전ㆍ산후 우울증 산모들을 위해서 여성전문 의료기관이나 정신센터 등과 협업을 하신다고 그랬잖아요.
2019년 1월 19일자로 서울여성병원과 1차 업무 MOU를 체결하였고요.
지금 3월부터 진행한다고 해서 고은여성병원이나 또 W여성병원과 추후에 또 협력 체결할 예정입니다.
그러면 협업을 하면 여성전문의료기관에서 도움을 줄 수 있는 곳들은 구체적으로 어떤 것들이 있나요?
왜냐하면 원장님과 협약체결하는 내용도 그런 부분을 협조해 달라는 의미에서 하는 것입니다.
우리 지금 보건지소에서만 다 감당할 수 있는 것들이 아니잖아요.
이건 전문성을 요하는 거기 때문에.
그래서 이런 MOU체결은 늘려갈수록 좋을 것 같아서.
그리고 이제 지금 현재 우울증으로 그렇게 해서, 우울증을 앓고 있는 임산부들이 현재 서울여성병원과 그렇게 연결이 되어서 치료를 받고 있는 분들이 좀 있나요?
그래서 저희가 미추홀구 정신건강복지센터와 3개 기관과 저희가 협약체결을 한 것입니다.
더 애써주시고 우리 임산부들 미추홀구의 정말 출산이 많아질 수 있도록 그렇게 힘써주시기를 부탁드립니다.
이안호 위원님, 질의하여 주십시오.
지금 우리가 이제... 지금 이거 산전, 산후 우울증 관련해서는 숭의보건지소는 특수시책으로 사업을 하겠다라고 하는 건데 보건소 자체에도 있나요?
스크리닝은 산후 우울증 자가검사라고 일단 하고 거기에서도 점수가 많이 높아서 우울감이 좀 오래 간다, 우울감이 어느 정도 높다 하면 정신보건센터나 병원에 가서 치료를 받으라고.
정신, 신체적 변화에 물론 이제 산모들의 정신 신체적 변화 중요하죠.
이에 못지않게 정신적, 신체적 변화가 일어나는 시기는 또 어디가 있다고 생각하세요?
그래서 갱년기 관련해서 우리 숭의보건소나 보건지소에서 어떠한 저기가 있어요, 이게? 프로그램이라든지 뭐 이렇게 갱년기를 위한 건강교실이라든지 뭐가 있습니까?
작년에 10회, 216명에 대해서 저희가 교육한 바 있습니다.
그래서 올해도 사실은 이 갱년기 여성들이 50대에 많이 교육을 받아야 되지만 실제적으로 교육생을 모집하기에 굉장히 힘든 상황입니다.
왜냐하면 다 생업에 종사하고 있고 저희 같은 경우도 다 직장에 나가고 있기 때문에 오히려 중고령의 여성들이 이제 요실금과 관련해서 그리고 또 관절염, 골다공증 이런 질환들하고 묶어서 그것도 여성암검진하고 암 예방사업하고 다 복합적으로 해서 저희가 교육을, 교육프로그램을 짜서 진행하고 있습니다.
갱년기는 개인차들이 있기는 하나 보편적으로 45세 내지 55세, 그러니까 생리를 기준으로 해서 갱년기가 이제 온다라고 보고 있고 지금 말씀하신 것처럼 물론 이제 그 안에서도 지금 골다공증이나 뭐 여러 가지 증상들이 발생할 수는 있으나 그러한 것들은 거의 이제 노인, 노인이 65세부터니까 그렇게 해서 노인들한테 오는 그 질환으로 해서 분리해서 지금 보면 우리가 노인에 대한 프로그램들은 많이 있어요.
이번에 뭐 건강증진과에서도 그렇고 한의하고 경로당하고 다 연계해서 한의학하고도 하고 상당 부분 노인과 관련해서는 하지만 이 갱년기의 기준 분리에 들어가는 그 중년 여성들은 중장년 여성들은 거기만 중점으로 할 수 있는 것들이 지금 부족하지 않나 이렇게 보고 있어서 모집이 어렵다라는 것은 좀 제가 볼 때는 생업들이 뭐 있다고 하지만 항상 그게 주중에 시간 안에만 우리가 고민할 수 있는 것들은 아니라고 생각을 하거든요.
그래서 보면 이제 이게 꼭 그렇다고 우리가 주도적인 게 아니에요.
지금 이미 타 지자체에서는 갱년기와 관련된 건강교실들이 좀 활발하게 움직이는 곳들은 잘하고 있다, 이런 것들이 있어서 그런 것에 대해서 좀 제안을 하고 싶어서 말씀드리는 거거든요.
그런데 생각보다 많이 모이지 않아서 접을까도 했었지만 올해도 다시 이 사업을 진행하게 되었고요.
여성건강강좌 그러니까 제가 이 내용을 잘 몰라서, 갱년기 대상은 아닌 것 같고.
경로당을 통해서도 그렇고 복지관을 통해서도 그렇고 우리 보건소에서도 그렇고 찾아가는 서비스도 하고 있고 어르신들 운동 처방도 하고 있는데 그렇게 범위를 크게 가지고 가는 것을 떠나서 갱년기 부분을 제가 지금 집중적으로 보고 싶은 거예요.
그래서 그 부분에 대해서 우리가 주민의 건강과 이런 것을 지금 해서 건강을 위해서 지금 우리가 산전, 산후, 산모도 하고 있고 어르신도 하고 다방면으로 하는데.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
숭의보건지소장님, 수고하셨습니다.
이상으로 제238회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제4차 행정도시위원회 일정을 모두 마치겠습니다.
제5차 행정도시위원회는 내일 오전 10시에 개회하여 조례안 등 4건의 안건에 대해 심사하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(15시 00분 산회)
박향초 김진구 전경애 이한형 이안호 김익선 김란영
○출석전문위원
유 승 모
○출석공무원수 20인
지속가능도시국장손철현
보건소장김인수
지혜로운시민실장권영태
미디어홍보실장이계송
도시개발사업추진단장김은환
평생학습관장최진용
도시관리과장신민곤
건설과장최민식
건축과장최영호
토지정보과장한재석
공원녹지과장김병희
도시창생과장김용준
도시정비과장박국서
교통정책과장임성훈
자동차관리과장강석일
보건행정과장유미정
건강증진과장김대영
위생과장차남희
보건체육과장김호석
숭의보건지소장위경복